《當(dāng)代中國跨省區(qū)域聯(lián)合與公共治理研究》在考察中國跨省區(qū)域聯(lián)合的沿革、現(xiàn)狀、動因的基礎(chǔ)上,分析其發(fā)展趨勢、所存問題及對公共治理的需求,探究包括政府在內(nèi)的多元主體如何回應(yīng)該需求,通過平等主體間的良好互助與合作,解決區(qū)域聯(lián)合發(fā)展中的現(xiàn)實問題,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長與社會的和諧善治。
導(dǎo)論
一 基本概念
二 研究背景
三 研究方法
四 邏輯結(jié)構(gòu)
第一章 中國跨省區(qū)域聯(lián)合的沿革、現(xiàn)狀與動因
第一節(jié) 區(qū)域聯(lián)合的沿革
一 古代中國的區(qū)域分異與區(qū)域合作
二 近現(xiàn)代中國的區(qū)域發(fā)展與區(qū)域合作
三 當(dāng)代中國的區(qū)域發(fā)展與區(qū)域合作
第二節(jié) 當(dāng)代中國跨省區(qū)域聯(lián)合現(xiàn)狀:個案分析
一 長江三角洲區(qū)域聯(lián)合
二 珠江三角洲區(qū)域聯(lián)合
三 環(huán)渤海灣區(qū)域聯(lián)合
四 其他跨省區(qū)域聯(lián)合
第三節(jié) 區(qū)域聯(lián)合動因
一 要素性動因
二 結(jié)構(gòu)性動因
三 內(nèi)因與外因
第二章 現(xiàn)代化進(jìn)程中的區(qū)域經(jīng)濟(jì)——政治關(guān)系
第一節(jié) 邏輯起點:區(qū)域聯(lián)合與區(qū)域公共問題
一 區(qū)域公共問題的界定
二 區(qū)域公共問題的現(xiàn)實表現(xiàn)
三 區(qū)域公共問題消解的經(jīng)濟(jì)一政治視角
第二節(jié) 可能作用:區(qū)域聯(lián)合中的市場與政府
一 基本理論:社會發(fā)展中的市場與政府
二 區(qū)域公共問題的解決:市場可能與市場局限
三 區(qū)域公共問題的解決:政府可能與政府限度
第三節(jié) 現(xiàn)實沖突:長成的經(jīng)濟(jì)區(qū)與做成的行政區(qū)
一 行政區(qū)與經(jīng)濟(jì)區(qū)的功能分異
二 經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)的重合與沖突
三 經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)的張力整合
第四節(jié) 利益博弈:區(qū)域聯(lián)合中的政府間關(guān)系
一 區(qū)域聯(lián)合中的中央政府與地方政府博弈
二 區(qū)域聯(lián)合中的地方政府間縱向博弈
三 區(qū)域聯(lián)合中的地方政府間橫向博弈
第五節(jié) 相持相依:區(qū)域聯(lián)合中的國家與社會關(guān)系
一 經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國家與社會關(guān)系的一般演變
二 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與公民社會成長
三 區(qū)域聯(lián)合中的公民社會發(fā)展
第三章 現(xiàn)代化進(jìn)程中的區(qū)域公共治理理念
第一節(jié) 整體理念下的區(qū)域公共治理價值追求
一 區(qū)域公共治理的利益分層
二 區(qū)域公共治理的價值實現(xiàn)
三 整體理念下區(qū)域公共治理價值的現(xiàn)實表現(xiàn)
第二節(jié) 多元理念下的區(qū)域公共治理主體選擇
一 多元理念下的區(qū)域公共治理主體
二 多元主體下的政府責(zé)任
三 多元主體的選擇維度
第三節(jié) 協(xié)同理念下的區(qū)域公共治理路徑安排
一 協(xié)同理念下區(qū)域公共治理契機選擇
二 協(xié)同理念下區(qū)域公共治理政策供給
三 協(xié)同理念下區(qū)域公共治理技術(shù)模式
第四節(jié) 復(fù)合理念下的區(qū)域公共治理組織變革
一 復(fù)合理念的提出
二 復(fù)合理念下的地方層級
三 復(fù)合理念下的組織功能融合
第四章 區(qū)域立法協(xié)調(diào)與區(qū)域公共治理
第一節(jié) 區(qū)域立法協(xié)調(diào)的治理功能
一 區(qū)域公共治理價值的統(tǒng)
二 區(qū)域公共產(chǎn)品供給主體的權(quán)能規(guī)范
三 區(qū)域公共治理路徑制度化的轉(zhuǎn)化
四 區(qū)域公共治理交易成本的降低
第二節(jié) 區(qū)域立法協(xié)調(diào)的現(xiàn)實問題
一 立法供給與需求的沖突
二 立法內(nèi)容的沖突
三 立法主體的沖突
四 立法權(quán)與行政權(quán)的沖突
第三節(jié) 國外區(qū)域立法協(xié)調(diào)的實踐
一 國家間區(qū)域立法協(xié)調(diào)的典型
二 國家內(nèi)區(qū)域立法協(xié)調(diào)的實踐
第四節(jié) 區(qū)域立法協(xié)調(diào)的路徑
一 區(qū)域公共治理的立法構(gòu)架
二 區(qū)域立法協(xié)調(diào)的組織設(shè)計
三 區(qū)域立法協(xié)調(diào)的機制設(shè)計
第五章 區(qū)域行政協(xié)調(diào)與區(qū)域公共治理
第一節(jié) 區(qū)域行政協(xié)調(diào)的構(gòu)建基礎(chǔ)
一協(xié)作動機:自愿
二參與主體:平等
三協(xié)調(diào)目標(biāo):互利
四協(xié)調(diào)過程:有效
第二節(jié) 區(qū)域行政協(xié)調(diào)的現(xiàn)實問題
一協(xié)調(diào)范圍問題
二協(xié)調(diào)方式問題
三 協(xié)調(diào)效果問題
第三節(jié) 國外區(qū)域行政協(xié)調(diào)的基本模式
一 西方國家的區(qū)域行政協(xié)調(diào)模式
二 歐盟的區(qū)域行政協(xié)調(diào)模式
三 經(jīng)驗與啟示
第四節(jié) 區(qū)域公共治理中的行政協(xié)調(diào)創(chuàng)新
一 區(qū)域行政協(xié)調(diào)的動力增加機制
二 區(qū)域行政協(xié)調(diào)的效力提升機制
三 區(qū)域行政協(xié)調(diào)的壓力約束機制
第六章 區(qū)域司法協(xié)調(diào)與區(qū)域公共治理
第一節(jié) 現(xiàn)有司法管轄體制
一 司法機構(gòu)
二 司法制度
第二節(jié) 區(qū)域司法沖突的現(xiàn)實表現(xiàn)
一 區(qū)域司法沖突的現(xiàn)實表現(xiàn)
二 區(qū)域司法協(xié)調(diào)的制約因素
第三節(jié) 區(qū)域司法協(xié)調(diào)的理念與重點
一 區(qū)域司法協(xié)調(diào)理念
二 區(qū)域司法協(xié)調(diào)重點
第四節(jié) 區(qū)域司法協(xié)調(diào)的路徑與機制
一 區(qū)域司法標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)機制
二 區(qū)域司法管轄沖突協(xié)調(diào)機制
三 區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機制
四 區(qū)域法律服務(wù)協(xié)作
五 區(qū)域法律文化構(gòu)建
第七章 區(qū)域公民社會與區(qū)域公共治理
第一節(jié) 區(qū)域公民社會的治理功能
一 概念與范圍
二 區(qū)域公民社會的治理功能
第二節(jié) 區(qū)域公民社會發(fā)展現(xiàn)狀與問題
一 區(qū)域公民社會分類
二 區(qū)域公民社會發(fā)展中存在的問題
第三節(jié) 區(qū)域公民社會發(fā)展策略
一 區(qū)域聯(lián)合中政府一公民社會關(guān)系的策略
二 區(qū)域政治環(huán)境對公民社會發(fā)展策略的影響
三 區(qū)域聯(lián)合中政府與公民社會合作的現(xiàn)實選擇
第四節(jié) 區(qū)域公共治理中的區(qū)域公民社會成長
一 構(gòu)建區(qū)域公民社會的身份認(rèn)同體系
二 構(gòu)建區(qū)域公民社會的權(quán)能規(guī)范體系
三 構(gòu)建區(qū)域公民社會的自治發(fā)展體系
四 構(gòu)建區(qū)域公民社會的功能拓展體系
結(jié)語 21世紀(jì)中國跨省區(qū)域聯(lián)合與區(qū)域公共治理的未來趨勢
一 21世紀(jì)中國跨省區(qū)域聯(lián)合的發(fā)展趨勢
二 21世紀(jì)中國區(qū)域公共治理的發(fā)展模式
三 21世紀(jì)區(qū)域聯(lián)合與區(qū)域公共治理的良性互動
主要參考文獻(xiàn)
后記