2016年10月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,明確提出推進(jìn)健康城市建設(shè)是全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。為了更全面、更廣泛地反映“十三五”時(shí)期中國健康城市建設(shè)的總體水平、特點(diǎn)和趨勢,教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地上海師范大學(xué)都市文化研究中心與上海華夏社會(huì)發(fā)展研究院聯(lián)合出版《中國健康城市研究報(bào)告(2016)》。本書從《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》等5種統(tǒng)計(jì)年鑒采集相關(guān)數(shù)據(jù),選取了32個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),建構(gòu)健康城市建設(shè)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,從健康設(shè)施、健康服務(wù)、健康管理、健康保障和健康環(huán)境5個(gè)維度,對(duì)74個(gè)地級(jí)以上城市的健康建設(shè)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。由于直轄市與地級(jí)市的規(guī)范、體量等級(jí)沒有可比性,所以,直轄市和地級(jí)市建設(shè)水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)不同。通過主成分?jǐn)?shù)學(xué)建模,分析評(píng)價(jià)2016年中國健康城市的發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)和走勢;結(jié)合課題組成員的觀察和調(diào)研,全面總結(jié)了中國健康城市建設(shè)所取得的主要成就,分析了2016年中國健康城市建設(shè)存在的主要問題,并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。
孫遜,1944年生,江蘇丹陽人,F(xiàn)為上海師范大學(xué)光啟國際學(xué)者中心教授、博導(dǎo),上海文史館館員,上海高校都市文化E研究院首席研究員。主持撰寫《中國公共文化服務(wù)發(fā)展報(bào)告》,主編《都市文化研究》集刊、《上海城市地圖集成》等。
鮑宗豪,上海華夏社會(huì)發(fā)展研究院院長、華東理工大學(xué)國家二級(jí)教授、博士生導(dǎo)師,世界經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)會(huì)會(huì)員,上海市領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)學(xué)會(huì)副會(huì)長、上海市哲學(xué)學(xué)會(huì)常務(wù)理事,《全國文明城市測評(píng)體系》2005年版、2008年版、2011年版、2015年版首席專家。1993年開始享受國務(wù)院專家津貼。近年來著重研究文化、文明與社會(huì)現(xiàn)代化。代表性著作有《論無知——一個(gè)新的認(rèn)識(shí)域》《2015年健康中國研究報(bào)告》《中國社會(huì)建設(shè)報(bào)告(2016)》等43本;1984年以來,在《中國社會(huì)科學(xué)》《哲學(xué)研究》和《歐洲經(jīng)濟(jì)倫理》(國際權(quán) 威刊物),以及《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》等報(bào)紙雜志上發(fā)表文章400余篇。2016年作為首席專家主持國家社科基金重大項(xiàng)目“推動(dòng)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展研究:10年來文明城市創(chuàng)建的理論、實(shí)踐與制度構(gòu)建”。主持完成國家社科基金特別委托項(xiàng)目“全國文明城市測評(píng)體系”、國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求”等6項(xiàng)國家社科基金項(xiàng)目。
導(dǎo) 論 1
一 推進(jìn)健康中國建設(shè)的宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng) 1
(一)沒有全民健康,就沒有全面小康 1
(二)“健康中國”戰(zhàn)略是全面提高全民健康水平的國家戰(zhàn)略 2
(三)開辟了一條符合我國國情的衛(wèi)生與健康發(fā)展道路 3
二 以健康城市為載體,推進(jìn)“健康中國”戰(zhàn)略 4
(一)走出一條具有中國特色的城市發(fā)展道路 4
(二)國家衛(wèi)生城市走向健康城市創(chuàng)建 6
(三)健康城市創(chuàng)建要兼容和諧宜居需求 8
三 建立科學(xué)有效的健康城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 10
(一)“健康中國2030”主要健康指標(biāo) 10
(二)“2016健康城市指數(shù)”主要健康指標(biāo) 12
四 中國對(duì)全球健康治理的重大貢獻(xiàn) 14
(一)為全球健康提供“中國處方” 14
(二)創(chuàng)建全球健康城市的“中國藥方” 15
第一章 中國健康城市綜合指數(shù) 17
一 研究2016年中國健康城市指數(shù)的新背景 17
(一)客觀反映“健康中國”行動(dòng)綱要的實(shí)施 18
(二)客觀反映“十三五”時(shí)期中國健康城市建設(shè)的進(jìn)展 18
(三)客觀反映“以人為核心”的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的績效 19
二 中國直轄市健康城市建設(shè)總體水平 20
(一)四個(gè)直轄市健康城市指數(shù)得分排序 21
(二)四個(gè)直轄市建設(shè)健康城市分析 22
三 中國74個(gè)城市健康指數(shù) 24
(一)中國74個(gè)城市健康指數(shù)排名得分與綜合分析 24
(二)省會(huì)城市、計(jì)劃單列市健康指數(shù)比較分析 29
(三)43個(gè)地級(jí)市的健康城市指數(shù)比較分析 33
四 中國健康城市建設(shè)的前瞻性思考 37
(一)提高醫(yī)療衛(wèi)生支出比重 37
(二)不斷推進(jìn)公共服務(wù)均等化 38
(三)重視亞健康問題,培育健康人群 38
(四)發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)養(yǎng)生理念,發(fā)展健康文化 39
第二章 中國健康城市服務(wù)指數(shù) 41
一 中國直轄市的健康服務(wù)指數(shù)排名得分與分析 41
(一)京、滬人均衛(wèi)生費(fèi)用靠前,重慶墊底 42
(二)服務(wù)效能上海排名居首,津、渝存在短板 43
(三)京、滬健康城市治理排名全國乃至世界前列 43
(四)滬、京醫(yī)療資源下沉,社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心成為主角 44
二 中國74個(gè)城市健康服務(wù)指數(shù)排名得分與綜合分析 45
(一)74個(gè)城市的健康服務(wù)得分 45
(二)74個(gè)城市健康服務(wù)指標(biāo)的平均分值 48
(三)74個(gè)城市健康服務(wù)指標(biāo)分析 48
三 省會(huì)城市及計(jì)劃單列市的健康服務(wù)指數(shù) 52
(一)省會(huì)城市及計(jì)劃單列市的健康服務(wù)得分 52
(二)省會(huì)城市及計(jì)劃單列市健康服務(wù)指數(shù)分析 53
四 43個(gè)地級(jí)市的健康服務(wù)指數(shù) 56
(一)地級(jí)市健康服務(wù)指數(shù)得分 56
(二)排名前五位地級(jí)市健康服務(wù)指數(shù)分析 58
(三)排名后五位地級(jí)市健康服務(wù)指數(shù)分析 60
第三章 中國城市健康環(huán)境指數(shù) 62
一 中國直轄市健康環(huán)境指數(shù)比較分析 63
(一)直轄市健康環(huán)境指數(shù)得分 63
(二)直轄市健康環(huán)境核心指標(biāo)比較 64
二 中國省會(huì)城市及計(jì)劃單列市健康環(huán)境指數(shù)排名得分與綜合分析 69
(一)省會(huì)城市、計(jì)劃單列市健康環(huán)境指數(shù)得分排序 69
(二)省會(huì)城市、計(jì)劃單列市健康環(huán)境指數(shù)比較分析 71
三 43地級(jí)市健康環(huán)境指數(shù)比較分析 72
(一)43地級(jí)市健康環(huán)境指數(shù)得分排序 72
(二)43地級(jí)市健康環(huán)境指數(shù)比較分析 74
(三)前五位地級(jí)市健康環(huán)境核心指標(biāo)比較 76
四 地級(jí)市打造健康環(huán)境的路徑和對(duì)策 84
(一)健康城市要以健康環(huán)境為引領(lǐng) 84
(二)以生態(tài)為主抓手,攻克健康環(huán)境整治難點(diǎn) 85
(三)以綠色為目標(biāo),開展森林城市創(chuàng)建 86
第四章 中國健康城市保障指數(shù) 88
一 中國直轄市健康保障指數(shù)比較分析 88
(一)四個(gè)直轄市健康保障指數(shù)得分排序 88
(二)四個(gè)直轄市健康保障指數(shù)比較分析 89
二 中國城市健康保障指數(shù)比較分析 90
(一)中國城市健康保障指數(shù)得分排序 90
(二) 中國城市健康保障指數(shù)比較分析 93
三 省會(huì)城市、計(jì)劃單列市的健康保障指數(shù)比較分析 94
(一)省會(huì)城市及計(jì)劃單列市健康保障指數(shù)得分排序 94
(二)省會(huì)城市、計(jì)劃單列市健康保障指數(shù)得分比較分析 96
四 43個(gè)地級(jí)市健康保障指數(shù)比較分析 97
(一)43個(gè)地級(jí)市健康保障指數(shù)得分排序 97
(二)43個(gè)地級(jí)市健康保障指數(shù)得分比較分析 99
五 中國74個(gè)城市健康保障核心指標(biāo)比較 100
(一)公共財(cái)政中醫(yī)療衛(wèi)生支出預(yù)算支出(元/人) 100
(二)公共財(cái)政預(yù)算支出(元/人) 104
(三)醫(yī)療衛(wèi)生支出占財(cái)政支出的比重(%) 108
(四)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(元/人) 112
(五)農(nóng)村居民人均可支配收入(元/人) 115
(六)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(%) 119
(七)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資(元/人) 122
(八)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)(人/萬人) 126
(九)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)(人/萬人) 130
(十)失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)(人/萬人) 134
附錄I 2016年健康城市指數(shù)框架結(jié)構(gòu) 138
附錄II 2016健康城市指數(shù)原始數(shù)據(jù) 139
附錄III 健康城市指數(shù)主要指標(biāo)解釋 157
附錄IV 健康城市指數(shù)計(jì)算結(jié)果 161
附錄V 參考文獻(xiàn) 167