本書利用全國代表性的微觀數(shù)據(jù)對我國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的實施效果進行了系統(tǒng)、全面的研究，認為新農(nóng)保制度設計的“�；�本，廣覆蓋，有彈性和可持續(xù)”原則很難同時實現(xiàn)，為了廣覆蓋和可持續(xù)選擇降低保障水平是符合現(xiàn)實的選擇；低保障水平仍然對低收入人群的生活起到了改善作用，但低收入人群的低參保率使這一效應打了折扣；新農(nóng)保制度設計中混合了保險和福利兩個政策，實際效果并不好，并據(jù)以上結(jié)論提出了有針對性的完善建議。