20世紀(jì)70年代以來(lái)，伴隨著世界經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)，企業(yè)與個(gè)人對(duì)服務(wù)的要求愈加強(qiáng)烈，服務(wù)貿(mào)易作為國(guó)際貿(mào)易的新增長(zhǎng)點(diǎn)，異軍突起，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，年平均增長(zhǎng)率超過(guò)了貨物貿(mào)易的增長(zhǎng)率。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，2001年至2010年的10年間，世界服務(wù)貿(mào)易總額從29578億美元增長(zhǎng)到71666億美元，增長(zhǎng)了2.42倍之多。1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的烏拉圭回合談判簽署《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》，為降低市場(chǎng)準(zhǔn)人、推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易自由化發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　與此同時(shí)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易也行駛在高速發(fā)展的道路上，自中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO）以來(lái)，與世界各國(guó)的貿(mào)易往來(lái)日漸密切。在人世效應(yīng)的推動(dòng)下，中國(guó)加大了服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)放力度，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易在保持較快增長(zhǎng)的同時(shí)，服務(wù)貿(mào)易逆差也呈繼續(xù)擴(kuò)大之勢(shì)。這樣的現(xiàn)狀說(shuō)明，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易與世界水平相比還較為落后，另一方面也說(shuō)明，我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易還存在很大的發(fā)展空間。

　　隨著服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展及其在國(guó)際貿(mào)易中的比重日益上升，各國(guó)普遍意識(shí)到服務(wù)貿(mào)易蘊(yùn)含著大量商機(jī)和利潤(rùn)，加上服務(wù)貿(mào)易往往還涉及國(guó)家安全、民族文化和社會(huì)穩(wěn)定等內(nèi)容，因此，服務(wù)貿(mào)易的保護(hù)也越來(lái)越成為各國(guó)政府貿(mào)易政策的重點(diǎn)，許多國(guó)家也實(shí)施了保護(hù)本國(guó)服務(wù)產(chǎn)業(yè)而限制國(guó)外服務(wù)進(jìn)口的服務(wù)保護(hù)政策，服務(wù)貿(mào)易壁壘不斷增強(qiáng)，對(duì)世界服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。

　　學(xué)術(shù)界在近20年來(lái)也一直圍繞服務(wù)貿(mào)易壁壘的本身、規(guī)模以及其對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行持續(xù)的研究。大多數(shù)的研究都顯示最惠國(guó)待遇對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘有根本性的改善作用，但是最惠國(guó)待遇又不能完全消除國(guó)際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)的壁壘。有研究顯示，各國(guó)的政策差異就是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易間最重大的一個(gè)壁壘。由于服務(wù)貿(mào)易壁壘和規(guī)制的不同，導(dǎo)致各國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境的差異，進(jìn)而影響各國(guó)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展水平。因此，從政策規(guī)制層面研究國(guó)別之間由于開(kāi)放政策差異而對(duì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展和服務(wù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響具有重要理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。

　　本書(shū)的主要研究問(wèn)題是政策差異對(duì)服務(wù)貿(mào)易的影響，主要研究目標(biāo)在于利用經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)制數(shù)據(jù)庫(kù)的翔實(shí)數(shù)據(jù)建立國(guó)與國(guó)之間政策差異性的指標(biāo)體系，不僅在國(guó)家層面探討政策差異性對(duì)于服務(wù)貿(mào)易總體的影響，還在產(chǎn)業(yè)層面利用分部門(mén)數(shù)據(jù)對(duì)政策差異性的影響結(jié)果進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。不管是政策差異性指標(biāo)體系的建立，還是將實(shí)證檢驗(yàn)從國(guó)家層面到產(chǎn)業(yè)層面的拓展，都是對(duì)現(xiàn)有服務(wù)貿(mào)易理論的有力拓展，對(duì)服務(wù)貿(mào)易自由化研究領(lǐng)域具有重要意義。