發(fā)展普惠金融是一項系統工程。本書從金融的本質出發(fā)，結合普惠的特性，明確了成本可負擔和商業(yè)可持續(xù)兩大原則、弱勢群體是普惠金融主要對象、解決融資是普惠金融的核心問題等關鍵理念，構建了由普惠金融對象、金融機構、服務產品、服務渠道、金融模式、相關政策、技術水平和金融環(huán)境等八個要素組成的普惠金融體系框架，以此作為普惠金融課題研究的基礎框架。在此基礎上，根據北京地區(qū)普惠金融的發(fā)展現狀，項目組提出了具有操作性的具體的十項政策建議。為我國普惠金融的發(fā)展做出開創(chuàng)性的實踐研究。