扶貧開發(fā)和生態(tài)建設是我國社會發(fā)展所面臨的兩項主要任務。本書創(chuàng)新性的發(fā)展了生態(tài)扶貧理論,構建了適合中國特色的生態(tài)扶貧概念框架,從理論上揭示了貧困與生態(tài)系統(tǒng)服務功能之間的內在聯(lián)系,探討了兩者發(fā)生變化的驅動力,開展了生態(tài)系統(tǒng)服務功能價值評估,系統(tǒng)總結了中國生態(tài)扶貧面臨的主要挑戰(zhàn),最終提出了生態(tài)扶貧發(fā)展戰(zhàn)略。同時,本書選擇寧夏回族自治區(qū)進行案例分析,通過研究寧夏在生態(tài)環(huán)境建設和減少貧困方面的成功經驗,為我國其他貧困地區(qū)相似問題的解決提供借鑒和學習的機會,將有力推動我國生態(tài)扶貧的發(fā)展。
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自然生態(tài)系統(tǒng)為人類社會提供了最基本的物資,如食物、飼料、薪材、木材以及淡水資源等。這些物資是人們熟悉的、重要的經濟組成部分。自然生態(tài)系統(tǒng)也為人類提供了其他基本服務,如凈化空氣及水資源、過濾有毒物質、分解廢品、調節(jié)氣候、再生肥土、形成和維持生物多樣性等。然而直到最近,這些生態(tài)系統(tǒng)服務功能才引起人類的重視。
2006年,為進一步了解生態(tài)系統(tǒng)服務,并通過提供生態(tài)系統(tǒng)服務促進減貧工作,英國全球環(huán)境研究委員會(NERC)、英國經濟與社會研究委員會(ES-RC)以及英國國際發(fā)展署(KFID)三個組織開始攜手開展研究項目,跨學科探討扶貧過程中實現(xiàn)對生態(tài)系統(tǒng)進行可持續(xù)管理的可能性。他們開展的生態(tài)扶貧研究計劃(EASP)旨在通過高質量的前沿研究來幫助人們理解生態(tài)系統(tǒng)的功能、生態(tài)系統(tǒng)為人類提供的服務及生態(tài)系統(tǒng)與政治、經濟和可持續(xù)增長之間的關系①。
本書從中國生態(tài)系統(tǒng)服務及其對貧困地區(qū)的影響出發(fā),為廣大讀者呈現(xiàn)了上述生態(tài)扶貧研究計劃的分析結果,明確了扶貧過程中所面臨的生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)管理方面的挑戰(zhàn)和應對辦法。本書的內容旨在為國際生態(tài)扶貧研究計劃(EASP)提供信息,其成果有助于中國的生態(tài)系統(tǒng)管理、扶貧問題研究和扶貧政策制定。
中國生態(tài)扶貧戰(zhàn)略研究的目的在于分析中國的生態(tài)系統(tǒng)服務及其對貧困人口的重要性,明確扶貧過程中所面臨的生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)管理方面的挑戰(zhàn),找出應對辦法。一方面,本研究幫助人們進一步理解了生態(tài)系統(tǒng)發(fā)揮的功能、生態(tài)系統(tǒng)提供的服務;另一方面,著重研究了生態(tài)系統(tǒng)與政治、經濟和可持續(xù)增長之間的關系。研究成果將有益于中國的生態(tài)系統(tǒng)管理、扶貧問題研究和扶貧政策制定。
本研究的基本概念由千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告(MA)中的基本概念發(fā)展而來。開展千年生態(tài)系統(tǒng)評估的目的不僅在于評定生態(tài)系統(tǒng)為人類福祉帶來的改變,而且在于提供科學依據,采取必要行動加強生態(tài)系統(tǒng)保護、鞏固生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)利用、增進生態(tài)系統(tǒng)對人類的貢獻。生態(tài)扶貧戰(zhàn)略研究旨在以評估生態(tài)系統(tǒng)服務及其與貧困之間的聯(lián)系為基礎,明確生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)管理中的挑戰(zhàn),使扶貧工作取得成效。鑒于千年生態(tài)系統(tǒng)評估(MA)中定義的“支持性服務”已經更名為“生態(tài)系統(tǒng)過程”,本研究也將生態(tài)系統(tǒng)作為一個獨立的基本概念進行區(qū)分。這些生態(tài)系統(tǒng)過程功能的發(fā)揮以及相應服務的提供取決于每個生態(tài)系統(tǒng)的固有特征(如土壤類型、氣候條件)、生態(tài)系統(tǒng)的完整性或人類行為對其進行的改造。
為了弄清楚引起生態(tài)系統(tǒng)改變的具體驅動因素,本研究沿用千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告中的基本概念,明確了引起生態(tài)系統(tǒng)改變的間接因素,包括人口、經濟、社會政治、科技以及文化和宗教等方面。本研究認為,對生態(tài)系統(tǒng)及生態(tài)系統(tǒng)為人類提供的服務作出決策,不僅是政府制定政策和規(guī)劃的過程,也是每個家庭和商業(yè)部門的決策過程。此外,生態(tài)系統(tǒng)的改變以及生態(tài)系統(tǒng)所提供的服務不僅受到農民、商戶以及政府等有意識的管理決策影響,還受到污染、氣候改變以及外來入侵物種等無意識的影響,這些影響在本研究中也分別作了詳細闡述。
本研究范圍雖然涵蓋了中國全境。但鑒于中國地域遼闊且研究時間有限,本研究只是全面而粗略地對現(xiàn)有信息進行了綜合分析。同時,將研究重點放在中國西部,這里居住著中國主要的貧困人口,生態(tài)系統(tǒng)最易受外部環(huán)境改變的影響。通過對寧夏回族自治區(qū)進行詳細的個案研究,強化了本研究的主要發(fā)現(xiàn)。
本研究項目是在中國農業(yè)科學院(CAAS)、國際農業(yè)與生物科學研究中心(CABI)、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署世界保護監(jiān)測中心(UNEP-WCMC)、英國雷丁大學沃克氣候系統(tǒng)研究所、斯坦福大學國家資金工程、寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會以及寧夏扶貧和環(huán)境改造中心等部門的帶領下組織完成的。
本書由40多位國內和國際生態(tài)學、農業(yè)科學、水資源、氣候變化、環(huán)境科學、土壤、社會學、經濟學及知識管理等領域的專家、學者共同編寫完成。全書分為四篇,共包含10章。第一篇“中國貧困與生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀”包含第1到第三章;第二篇“中國生態(tài)系統(tǒng)和貧困問題的決策及驅動因素變遷”包含第四到第六章;第三篇“生態(tài)系統(tǒng)變化和貧困問題的直接驅動因素”包含第七到第九章;第四篇“寧夏個案研究”即第十章。作為中國生態(tài)扶貧研究的一項主要成就,本研究的專家們期望“生態(tài)扶貧”這個概念會在不久的將來被中國廣大的研究者、決策者以及生態(tài)系統(tǒng)利用者認可并且接納。