2015年，中國(guó)有兩個(gè)現(xiàn)象尤其引人注目：其一，以突如其來(lái)的“股災(zāi)”和意料之中的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速“破七”為信號(hào)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)承壓下行，部分領(lǐng)域危機(jī)跡象初顯，以至一些觀察家紛紛擔(dān)憂，未來(lái)若干年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)探底，形勢(shì)將更為嚴(yán)峻；其二，以兩岸促成“習(xí)馬會(huì)”和習(xí)近平訪美、人民幣獲得國(guó)際儲(chǔ)備貨幣地位為標(biāo)志，中國(guó)在處理內(nèi)政和全球事務(wù)上都邁出了歷史性的一大步。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格曾預(yù)言，“他們（中國(guó)人）早晚會(huì)采取行動(dòng)，使中國(guó)得以作為中心角色參與將來(lái)國(guó)際規(guī)則的制定”。 這一刻似已到來(lái)。


      兩個(gè)現(xiàn)象雖不足以覆蓋全貌，卻很能說(shuō)明問(wèn)題：這一年或許是2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，中國(guó)和世界的一個(gè)重要拐點(diǎn)。就中國(guó)而言，隨著新一輪改革實(shí)質(zhì)性地推開(kāi)，產(chǎn)經(jīng)結(jié)構(gòu)的失衡、官僚體系的固化、利益集團(tuán)的形成與擴(kuò)散等，一時(shí)間錯(cuò)綜發(fā)酵，進(jìn)而外化為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、司法以及公共輿論等領(lǐng)域的各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。盡管國(guó)家發(fā)展的基本面未有質(zhì)變，但在這個(gè)節(jié)骨眼上，如何調(diào)檔轉(zhuǎn)舵、加足馬力進(jìn)而化危為機(jī)，直接關(guān)系到中國(guó)“十三五”能否順利開(kāi)局，也關(guān)系著“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。就世界而言，國(guó)際金融危機(jī)正從第一波的劇烈沖擊轉(zhuǎn)化為第二波的衍生沖擊，正從歐美發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散至發(fā)展中國(guó)家，尤其對(duì)崛起的新興工業(yè)國(guó)造成巨大壓力�！拔�機(jī)的發(fā)展有特定的拓展模式，在它完成自我延伸的邏輯之前，不可輕言經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”，今后全球經(jīng)濟(jì)還將面臨漫長(zhǎng)的去危機(jī)化過(guò)程。不僅如此，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的影響還加速向政治、民族、宗教等領(lǐng)域滲透，歐洲難民危機(jī)、南海紛爭(zhēng)、朝核陰云、恐怖主義威脅及背后的地緣性對(duì)抗等新舊問(wèn)題交織，對(duì)全球治理提出更大挑戰(zhàn)。但總的來(lái)看，世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整的轉(zhuǎn)型期，和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題。以美國(guó)為核心的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治進(jìn)一步松動(dòng)，以中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體為引領(lǐng)的多邊主義保持強(qiáng)勁，各國(guó)相互聯(lián)系和依存日益加深，國(guó)際力量對(duì)比更趨平衡。在與世界各國(guó)共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的過(guò)程中，中國(guó)不僅作為一支逐步崛起的重要力量獲得更為顯著的國(guó)際地位，而且作為世界文明多樣性的倡導(dǎo)者，明確主張各國(guó)之間加強(qiáng)文明交流、文明互鑒、文明共存，共建世界文明家園。


      從某種意義上說(shuō)，危機(jī)提供了中國(guó)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。中國(guó)近代以后特別是當(dāng)代以來(lái)的歷次大轉(zhuǎn)折和發(fā)展，都是在奮力應(yīng)對(duì)危機(jī)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的。同時(shí)，危機(jī)在客觀上也起到凝聚群體共識(shí)、重塑共同價(jià)值的作用，其結(jié)果往往是打開(kāi)新的局面、構(gòu)建新的秩序，這一點(diǎn)也已得到了歷史的證明。從這一角度審視2015年，面對(duì)近20年來(lái)最為錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，中國(guó)一直處于居安思危的基本態(tài)勢(shì)，在國(guó)家層面主要表現(xiàn)為兩種努力：對(duì)內(nèi)，執(zhí)政者主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)，一面調(diào)整經(jīng)濟(jì)治理、完善政策體系；一面調(diào)整發(fā)展思路、提出系統(tǒng)化的新發(fā)展理念，意圖開(kāi)啟治理新境界。對(duì)外，決策層直面全球性危機(jī)，繼續(xù)強(qiáng)化全方位的戰(zhàn)略主動(dòng)，以爭(zhēng)取全球經(jīng)濟(jì)治理權(quán)、建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序?yàn)楹诵�，提出中�?guó)版的世界秩序構(gòu)想和全球治理理念，并密集開(kāi)展全球治理型外交，進(jìn)一步提升了中國(guó)對(duì)全球的影響力。


      從政治發(fā)展進(jìn)程看，中國(guó)不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，堅(jiān)定不移地全面從嚴(yán)治黨。無(wú)論是以反腐治黨、全面深化改革來(lái)提高國(guó)家治理能力，還是以競(jìng)合共商、外交創(chuàng)新來(lái)重塑國(guó)際規(guī)則體系，開(kāi)創(chuàng)內(nèi)外貫通的政經(jīng)秩序是當(dāng)前以及今后一段時(shí)間中國(guó)政治建構(gòu)的重中之重。如果說(shuō)2012年秩序構(gòu)建的核心是完善并鞏固權(quán)力交接規(guī)則，2013年是理順黨與群眾、政府與市場(chǎng)的雙維關(guān)系，2014年是厘定政治與行政、黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)的國(guó)家治理架構(gòu)，三者共同促成了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的成熟化、定型化；那么從2015年開(kāi)始，秩序重構(gòu)的觸角已從制度范疇延伸到了政治理念范疇�！耙獙�(shí)現(xiàn)制度體系的成熟和定型，其背后必然要有一套比較系統(tǒng)完整統(tǒng)一連貫的政治哲學(xué)。”
      黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，出臺(tái)了一系列重大方針政策，推出了一系列重大舉措，推進(jìn)了一系列重大工作，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。如何對(duì)這場(chǎng)變革進(jìn)行理論總結(jié)和思想提煉，塑造與時(shí)俱進(jìn)的政治理念，用于指導(dǎo)新的政治實(shí)踐，成為中國(guó)政治建構(gòu)的一個(gè)重要命題。


      回溯中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史，從建黨、革命到建立中華人民共和國(guó)，其“最大領(lǐng)導(dǎo)力在于提供了超越性的理想與價(jià)值”，從而使之在保持“先鋒隊(duì)”式自我主體性的同時(shí)，最大限度地凝聚了民心，由此成功走出一條國(guó)家獨(dú)立、民族解放和人民民主的社會(huì)主義道路。如何在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下，繼續(xù)保持黨在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和思想文化領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)，如何通過(guò)增進(jìn)人民福祉、引領(lǐng)民族復(fù)興、堅(jiān)守國(guó)家獨(dú)立自主來(lái)鞏固執(zhí)政黨自身的主體性和正當(dāng)性，并提供相應(yīng)的價(jià)值倫理支撐，成為中國(guó)共產(chǎn)黨思考的基本命題。從這一角度看，中華人民共和國(guó)成立后第一個(gè)三十年具有價(jià)值一元化特征，革命的傳統(tǒng)、階級(jí)斗爭(zhēng)的傳統(tǒng)以及共產(chǎn)主義的理想信念，不僅支撐著執(zhí)政黨的自我認(rèn)同，也構(gòu)成國(guó)家與社會(huì)共識(shí)的全部基礎(chǔ)，并貫穿于內(nèi)外政策的始終。改革開(kāi)放后的第二個(gè)三十年，價(jià)值日趨多元，從四項(xiàng)基本原則基礎(chǔ)上的“不爭(zhēng)論”“摸著石頭過(guò)河”，到對(duì)外策略上的“韜光養(yǎng)晦”、不干涉主義，執(zhí)政黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)空間有所縮�。慌c此同時(shí)，伴隨著對(duì)外開(kāi)放，外來(lái)思想大量涌入，政治思潮趨于活躍，社會(huì)共識(shí)不斷稀釋，對(duì)傳統(tǒng)政治理念構(gòu)成挑戰(zhàn)。面對(duì)多元價(jià)值難題，中國(guó)共產(chǎn)黨先后提出“三個(gè)代表”“科學(xué)發(fā)展觀”“和諧社會(huì)”“和諧世界”等包容性理論，試圖容納各方利益訴求、求取內(nèi)外價(jià)值平衡，但這些都未能完全彌合愈演愈烈的價(jià)值分歧和思想割據(jù)。


      那么，中國(guó)共產(chǎn)黨將在政治傳統(tǒng)層面塑造怎樣的價(jià)值理念？就使命而言，新理念既要契合中國(guó)實(shí)際，回應(yīng)當(dāng)前中國(guó)的主要問(wèn)題，引領(lǐng)國(guó)家未來(lái)發(fā)展；又要對(duì)接國(guó)際大勢(shì)，為當(dāng)今世界的普遍性難題貢獻(xiàn)解決方案，推動(dòng)人類文明進(jìn)步。這其中，作為中國(guó)和世界所共同面臨的核心問(wèn)題——發(fā)展與公平的矛盾，無(wú)疑有待引入新的理念和發(fā)展觀。就特性而言，新理念不僅要有足夠的包容性，從而最大限度地凝聚人心，而且要有可操作性，能夠真正落地生根，解決實(shí)際問(wèn)題。


      回顧2015年，可以清晰地看到，中國(guó)共產(chǎn)黨正逐步建立起一套以公平正義為核心的共享共治理念，并以之作為政治經(jīng)濟(jì)治理的根本取向。于內(nèi)，2015年7月的中央政治局會(huì)議首次將“實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益”確立為“發(fā)展的根本目的”，并把“增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展”作為“發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”；10月的十八屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大新理念，將“共享”作為壓軸價(jià)值，并強(qiáng)調(diào)“做出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感”，按照“人人參與、人人盡力、人人享有”的要求，“實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)”；11月的中央政治局集體學(xué)習(xí)會(huì)議重申“以人民為中心的發(fā)展思想是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng)”，要求今后“部署經(jīng)濟(jì)工作、制定經(jīng)濟(jì)政策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要牢牢堅(jiān)持這個(gè)根本立場(chǎng)”，這一理念在12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上又被定為“中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原則”。促進(jìn)人的全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)公平共富是中國(guó)共產(chǎn)黨的立黨綱領(lǐng)和執(zhí)政目標(biāo)，但在數(shù)十年的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型過(guò)程中，其首要地位被“效率優(yōu)先”原則所取代，相關(guān)政策供給也一度滯后。此次這一目標(biāo)被作為政治核心理念重新強(qiáng)調(diào)，表明公平、共享、共治、共富的發(fā)展邏輯正成為新的、更明確的執(zhí)政導(dǎo)向。于外，一方面，繼此前中央外事工作會(huì)議提出“構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系”之后，經(jīng)由2015年博鰲亞洲論壇、亞非領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、周邊外交工作座談會(huì)、聯(lián)合國(guó)系列峰會(huì)等重要會(huì)議，中國(guó)提出了一套系統(tǒng)的“人類命運(yùn)共同體”理念；另一方面，10月的中央政治局集體學(xué)習(xí)會(huì)議首次專題研究全球治理，強(qiáng)調(diào)“全球治理不能由一國(guó)主宰或大國(guó)壟斷，而應(yīng)共同參與”，首次提出“共商、共建、共享”的中國(guó)特色全球治理理念。人類命運(yùn)共同體理念與中式全球治理觀的形成，意味著中國(guó)開(kāi)始向世界貢獻(xiàn)公正、普惠、共建、共享等具有中國(guó)特色的價(jià)值理念。在理念變化的同時(shí)，相應(yīng)的政策實(shí)踐也全面展開(kāi)：從政治領(lǐng)域的構(gòu)建大黨建大統(tǒng)戰(zhàn)格局、進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)脫鉤、打造協(xié)商民主體系、群團(tuán)改革去“四化”，到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的供需兩端結(jié)構(gòu)改革、力推政府與社會(huì)資本合作、鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，到社會(huì)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)共治、養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌、公立醫(yī)院改革、教育改革、扶貧攻堅(jiān)、全面放開(kāi)“二孩”政策以及殘困人員救助，再到外交領(lǐng)域的簽約成立亞投行、發(fā)布“一帶一路”路線圖、構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系、密集開(kāi)展亞非拉區(qū)域合作和全球治理型大外交，一種以共享共治為基調(diào)的升級(jí)版中國(guó)模式已初露雛形。


      這一模式的最大特點(diǎn)，即政治話語(yǔ)體系和實(shí)踐不是先后有別，而是同步建構(gòu)；不是互相割裂，而是彼此呼應(yīng)，二者在根本價(jià)值上始終具有統(tǒng)一性。這種統(tǒng)一性，建立在民本中心和多元開(kāi)放的基礎(chǔ)之上，強(qiáng)調(diào)國(guó)家意識(shí)形態(tài)由內(nèi)而外的一致性，注重保持內(nèi)外戰(zhàn)略及政策的聯(lián)通和對(duì)接，從而使中國(guó)特色社會(huì)主義制度在理論和實(shí)踐上都更加完備、更加成熟，并以嶄新的面貌走向世界。正是在這個(gè)意義上，構(gòu)建以公平正義為核心的共享共治理念及其實(shí)踐方式，既是中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)馬克思主義政黨對(duì)馬克思主義思想的新發(fā)展，又是作為現(xiàn)代國(guó)家的執(zhí)政黨對(duì)人民根本利益、民族使命和文明傳承的堅(jiān)持和深化。
      2015年，中國(guó)有兩個(gè)現(xiàn)象尤其引人注目：其一，以突如其來(lái)的“股災(zāi)”和意料之中的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速“破七”為信號(hào)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)承壓下行，部分領(lǐng)域危機(jī)跡象初顯，以至一些觀察家紛紛擔(dān)憂，未來(lái)若干年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)探底，形勢(shì)將更為嚴(yán)峻；其二，以兩岸促成“習(xí)馬會(huì)”和習(xí)近平訪美、人民幣獲得國(guó)際儲(chǔ)備貨幣地位為標(biāo)志，中國(guó)在處理內(nèi)政和全球事務(wù)上都邁出了歷史性的一大步。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格曾預(yù)言，“他們（中國(guó)人）早晚會(huì)采取行動(dòng)，使中國(guó)得以作為中心角色參與將來(lái)國(guó)際規(guī)則的制定”。 這一刻似已到來(lái)。


      兩個(gè)現(xiàn)象雖不足以覆蓋全貌，卻很能說(shuō)明問(wèn)題：這一年或許是2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，中國(guó)和世界的一個(gè)重要拐點(diǎn)。就中國(guó)而言，隨著新一輪改革實(shí)質(zhì)性地推開(kāi)，產(chǎn)經(jīng)結(jié)構(gòu)的失衡、官僚體系的固化、利益集團(tuán)的形成與擴(kuò)散等，一時(shí)間錯(cuò)綜發(fā)酵，進(jìn)而外化為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、司法以及公共輿論等領(lǐng)域的各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。盡管國(guó)家發(fā)展的基本面未有質(zhì)變，但在這個(gè)節(jié)骨眼上，如何調(diào)檔轉(zhuǎn)舵、加足馬力進(jìn)而化危為機(jī)，直接關(guān)系到中國(guó)“十三五”能否順利開(kāi)局，也關(guān)系著“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。就世界而言，國(guó)際金融危機(jī)正從第一波的劇烈沖擊轉(zhuǎn)化為第二波的衍生沖擊，正從歐美發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散至發(fā)展中國(guó)家，尤其對(duì)崛起的新興工業(yè)國(guó)造成巨大壓力�！拔�機(jī)的發(fā)展有特定的拓展模式，在它完成自我延伸的邏輯之前，不可輕言經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”，今后全球經(jīng)濟(jì)還將面臨漫長(zhǎng)的去危機(jī)化過(guò)程。不僅如此，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的影響還加速向政治、民族、宗教等領(lǐng)域滲透，歐洲難民危機(jī)、南海紛爭(zhēng)、朝核陰云、恐怖主義威脅及背后的地緣性對(duì)抗等新舊問(wèn)題交織，對(duì)全球治理提出更大挑戰(zhàn)。但總的來(lái)看，世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整的轉(zhuǎn)型期，和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題。以美國(guó)為核心的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治進(jìn)一步松動(dòng)，以中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體為引領(lǐng)的多邊主義保持強(qiáng)勁，各國(guó)相互聯(lián)系和依存日益加深，國(guó)際力量對(duì)比更趨平衡。在與世界各國(guó)共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的過(guò)程中，中國(guó)不僅作為一支逐步崛起的重要力量獲得更為顯著的國(guó)際地位，而且作為世界文明多樣性的倡導(dǎo)者，明確主張各國(guó)之間加強(qiáng)文明交流、文明互鑒、文明共存，共建世界文明家園。


      從某種意義上說(shuō)，危機(jī)提供了中國(guó)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。中國(guó)近代以后特別是當(dāng)代以來(lái)的歷次大轉(zhuǎn)折和發(fā)展，都是在奮力應(yīng)對(duì)危機(jī)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的。同時(shí)，危機(jī)在客觀上也起到凝聚群體共識(shí)、重塑共同價(jià)值的作用，其結(jié)果往往是打開(kāi)新的局面、構(gòu)建新的秩序，這一點(diǎn)也已得到了歷史的證明。從這一角度審視2015年，面對(duì)近20年來(lái)最為錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，中國(guó)一直處于居安思危的基本態(tài)勢(shì)，在國(guó)家層面主要表現(xiàn)為兩種努力：對(duì)內(nèi)，執(zhí)政者主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)，一面調(diào)整經(jīng)濟(jì)治理、完善政策體系；一面調(diào)整發(fā)展思路、提出系統(tǒng)化的新發(fā)展理念，意圖開(kāi)啟治理新境界。對(duì)外，決策層直面全球性危機(jī)，繼續(xù)強(qiáng)化全方位的戰(zhàn)略主動(dòng)，以爭(zhēng)取全球經(jīng)濟(jì)治理權(quán)、建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序?yàn)楹诵�，提出中�?guó)版的世界秩序構(gòu)想和全球治理理念，并密集開(kāi)展全球治理型外交，進(jìn)一步提升了中國(guó)對(duì)全球的影響力。


      從政治發(fā)展進(jìn)程看，中國(guó)不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，堅(jiān)定不移地全面從嚴(yán)治黨。無(wú)論是以反腐治黨、全面深化改革來(lái)提高國(guó)家治理能力，還是以競(jìng)合共商、外交創(chuàng)新來(lái)重塑國(guó)際規(guī)則體系，開(kāi)創(chuàng)內(nèi)外貫通的政經(jīng)秩序是當(dāng)前以及今后一段時(shí)間中國(guó)政治建構(gòu)的重中之重。如果說(shuō)2012年秩序構(gòu)建的核心是完善并鞏固權(quán)力交接規(guī)則，2013年是理順黨與群眾、政府與市場(chǎng)的雙維關(guān)系，2014年是厘定政治與行政、黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)的國(guó)家治理架構(gòu)，三者共同促成了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的成熟化、定型化；那么從2015年開(kāi)始，秩序重構(gòu)的觸角已從制度范疇延伸到了政治理念范疇。“要實(shí)現(xiàn)制度體系的成熟和定型，其背后必然要有一套比較系統(tǒng)完整統(tǒng)一連貫的政治哲學(xué)�！�
      黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，出臺(tái)了一系列重大方針政策，推出了一系列重大舉措，推進(jìn)了一系列重大工作，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。如何對(duì)這場(chǎng)變革進(jìn)行理論總結(jié)和思想提煉，塑造與時(shí)俱進(jìn)的政治理念，用于指導(dǎo)新的政治實(shí)踐，成為中國(guó)政治建構(gòu)的一個(gè)重要命題。


      回溯中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史，從建黨、革命到建立中華人民共和國(guó)，其“最大領(lǐng)導(dǎo)力在于提供了超越性的理想與價(jià)值”，從而使之在保持“先鋒隊(duì)”式自我主體性的同時(shí)，最大限度地凝聚了民心，由此成功走出一條國(guó)家獨(dú)立、民族解放和人民民主的社會(huì)主義道路。如何在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下，繼續(xù)保持黨在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和思想文化領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)，如何通過(guò)增進(jìn)人民福祉、引領(lǐng)民族復(fù)興、堅(jiān)守國(guó)家獨(dú)立自主來(lái)鞏固執(zhí)政黨自身的主體性和正當(dāng)性，并提供相應(yīng)的價(jià)值倫理支撐，成為中國(guó)共產(chǎn)黨思考的基本命題。從這一角度看，中華人民共和國(guó)成立后第一個(gè)三十年具有價(jià)值一元化特征，革命的傳統(tǒng)、階級(jí)斗爭(zhēng)的傳統(tǒng)以及共產(chǎn)主義的理想信念，不僅支撐著執(zhí)政黨的自我認(rèn)同，也構(gòu)成國(guó)家與社會(huì)共識(shí)的全部基礎(chǔ)，并貫穿于內(nèi)外政策的始終。改革開(kāi)放后的第二個(gè)三十年，價(jià)值日趨多元，從四項(xiàng)基本原則基礎(chǔ)上的“不爭(zhēng)論”“摸著石頭過(guò)河”，到對(duì)外策略上的“韜光養(yǎng)晦”、不干涉主義，執(zhí)政黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)空間有所縮��；與此同時(shí)，伴隨著對(duì)外開(kāi)放，外來(lái)思想大量涌入，政治思潮趨于活躍，社會(huì)共識(shí)不斷稀釋，對(duì)傳統(tǒng)政治理念構(gòu)成挑戰(zhàn)。面對(duì)多元價(jià)值難題，中國(guó)共產(chǎn)黨先后提出“三個(gè)代表”“科學(xué)發(fā)展觀”“和諧社會(huì)”“和諧世界”等包容性理論，試圖容納各方利益訴求、求取內(nèi)外價(jià)值平衡，但這些都未能完全彌合愈演愈烈的價(jià)值分歧和思想割據(jù)。


      那么，中國(guó)共產(chǎn)黨將在政治傳統(tǒng)層面塑造怎樣的價(jià)值理念？就使命而言，新理念既要契合中國(guó)實(shí)際，回應(yīng)當(dāng)前中國(guó)的主要問(wèn)題，引領(lǐng)國(guó)家未來(lái)發(fā)展；又要對(duì)接國(guó)際大勢(shì)，為當(dāng)今世界的普遍性難題貢獻(xiàn)解決方案，推動(dòng)人類文明進(jìn)步。這其中，作為中國(guó)和世界所共同面臨的核心問(wèn)題——發(fā)展與公平的矛盾，無(wú)疑有待引入新的理念和發(fā)展觀。就特性而言，新理念不僅要有足夠的包容性，從而最大限度地凝聚人心，而且要有可操作性，能夠真正落地生根，解決實(shí)際問(wèn)題。


      回顧2015年，可以清晰地看到，中國(guó)共產(chǎn)黨正逐步建立起一套以公平正義為核心的共享共治理念，并以之作為政治經(jīng)濟(jì)治理的根本取向。于內(nèi)，2015年7月的中央政治局會(huì)議首次將“實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益”確立為“發(fā)展的根本目的”，并把“增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展”作為“發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”；10月的十八屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大新理念，將“共享”作為壓軸價(jià)值，并強(qiáng)調(diào)“做出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感”，按照“人人參與、人人盡力、人人享有”的要求，“實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)”；11月的中央政治局集體學(xué)習(xí)會(huì)議重申“以人民為中心的發(fā)展思想是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng)”，要求今后“部署經(jīng)濟(jì)工作、制定經(jīng)濟(jì)政策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要牢牢堅(jiān)持這個(gè)根本立場(chǎng)”，這一理念在12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上又被定為“中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原則”。促進(jìn)人的全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)公平共富是中國(guó)共產(chǎn)黨的立黨綱領(lǐng)和執(zhí)政目標(biāo)，但在數(shù)十年的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型過(guò)程中，其首要地位被“效率優(yōu)先”原則所取代，相關(guān)政策供給也一度滯后。此次這一目標(biāo)被作為政治核心理念重新強(qiáng)調(diào)，表明公平、共享、共治、共富的發(fā)展邏輯正成為新的、更明確的執(zhí)政導(dǎo)向。于外，一方面，繼此前中央外事工作會(huì)議提出“構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系”之后，經(jīng)由2015年博鰲亞洲論壇、亞非領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、周邊外交工作座談會(huì)、聯(lián)合國(guó)系列峰會(huì)等重要會(huì)議，中國(guó)提出了一套系統(tǒng)的“人類命運(yùn)共同體”理念；另一方面，10月的中央政治局集體學(xué)習(xí)會(huì)議首次專題研究全球治理，強(qiáng)調(diào)“全球治理不能由一國(guó)主宰或大國(guó)壟斷，而應(yīng)共同參與”，首次提出“共商、共建、共享”的中國(guó)特色全球治理理念。人類命運(yùn)共同體理念與中式全球治理觀的形成，意味著中國(guó)開(kāi)始向世界貢獻(xiàn)公正、普惠、共建、共享等具有中國(guó)特色的價(jià)值理念。在理念變化的同時(shí)，相應(yīng)的政策實(shí)踐也全面展開(kāi)：從政治領(lǐng)域的構(gòu)建大黨建大統(tǒng)戰(zhàn)格局、進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)脫鉤、打造協(xié)商民主體系、群團(tuán)改革去“四化”，到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的供需兩端結(jié)構(gòu)改革、力推政府與社會(huì)資本合作、鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，到社會(huì)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)共治、養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌、公立醫(yī)院改革、教育改革、扶貧攻堅(jiān)、全面放開(kāi)“二孩”政策以及殘困人員救助，再到外交領(lǐng)域的簽約成立亞投行、發(fā)布“一帶一路”路線圖、構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系、密集開(kāi)展亞非拉區(qū)域合作和全球治理型大外交，一種以共享共治為基調(diào)的升級(jí)版中國(guó)模式已初露雛形。


      這一模式的最大特點(diǎn)，即政治話語(yǔ)體系和實(shí)踐不是先后有別，而是同步建構(gòu)；不是互相割裂，而是彼此呼應(yīng)，二者在根本價(jià)值上始終具有統(tǒng)一性。這種統(tǒng)一性，建立在民本中心和多元開(kāi)放的基礎(chǔ)之上，強(qiáng)調(diào)國(guó)家意識(shí)形態(tài)由內(nèi)而外的一致性，注重保持內(nèi)外戰(zhàn)略及政策的聯(lián)通和對(duì)接，從而使中國(guó)特色社會(huì)主義制度在理論和實(shí)踐上都更加完備、更加成熟，并以嶄新的面貌走向世界。正是在這個(gè)意義上，構(gòu)建以公平正義為核心的共享共治理念及其實(shí)踐方式，既是中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)馬克思主義政黨對(duì)馬克思主義思想的新發(fā)展，又是作為現(xiàn)代國(guó)家的執(zhí)政黨對(duì)人民根本利益、民族使命和文明傳承的堅(jiān)持和深化。