知識產權工作既承擔著激勵和保護創(chuàng)新的制度供給作用，又承擔著為產業(yè)結構調整輸送創(chuàng)新成果的技術供給功能，是深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、加快經濟結構轉型升級、提升發(fā)展動力等的重要保障。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視知識產權工作，作出了加快知識產權強國建設的戰(zhàn)略部署，出臺了一系列知識產權法規(guī)及政策措施，全面開啟了知識產權強國建設新征程。黨的十九大報告明確提出，倡導創(chuàng)新文化，強化知識產權創(chuàng)造、保護、運用，這為知識產權工作指明了方向，是做好知識產權工作的根本遵循和行動指南。

為深入學習黨的十九大精神，全面貫徹國家知識產權戰(zhàn)略，加快推進知識產權強國建設，積極助力專利質量提升工程，作為連接專利申請人與國家知識產權局的橋梁，作為我國專利審查體系的重要組成部分，國家知識產權局專利局南京代辦處（以下簡稱南京代辦處）立足技術創(chuàng)新成果向知識產權轉化的樞紐定位，利用貼近基層、直面申請人的優(yōu)勢，從創(chuàng)新主體、中介服務機構等服務對象的現(xiàn)實需求出發(fā)，以提高專利申請效率、提升專利質量為著眼點，編寫了《專利事務問答》一書，旨在對全社會進行專利申請知識普及推廣，發(fā)揮強有力的示范引導作用。該書以南京代辦處30年來所積累的受理、審查及服務實踐經驗和大量咨詢問題為基礎，在《中華人民共和國專利法》（以下簡稱專利法）、《中華人民共和國專利法實施細則》（以下簡稱專利法實施細則）和最新修訂的《專利審查指南2010》的總框架下，結合《專利收費減繳辦法》《專利權質押登記辦法》《專利實施許可合同備案辦法》《專利標識標注辦法》《專利優(yōu)先審查管理辦法》《國家知識產權局關于修改〈專利審查指南〉的決定》等文件，參考國家知識產權局專利局初審及流程管理部印發(fā)的《專利申請流程事務問答》，采用問答的形式對專利事務相關內容進行了闡述。本書共有受理程序、初步審查、實質審查、授予專利權、復審及無效宣告、特殊程序、事務服務流程、專利收費減繳備案、專利收費、授權后保護十個部分，從專利申請前期準備和專利申請文件準備到授權后如何保護都進行了系統(tǒng)解答。

在本書的編寫過程中，呂陽紅以其長期積累的知識產權研究與實踐的豐富經驗，對本書的總體框架進行了設計和把控，董來娣、田明以其長期積累形成的業(yè)務知識提出了許多寶貴的修改建議。就本書十個部分的內容而言，其中第一章受理程序、第二章初步審查、第八章專利收費減繳備案、第十章授權后保護內容由諸琳、朱凡凡、張曉執(zhí)筆；第三章實質審查、第四章授予專利權、第五章復審、無效宣告、第六章特殊程序、第七章事務服務流程內容由徐闊、曹冬梅、朱赟之執(zhí)筆；第九章專利收費內容由羅馬、鞠霄、杭蓓執(zhí)筆，最后成稿在編委會幾經討論和修改的基礎上完成。本書在編寫過程中得到了國家知識產權局專利局（以下簡稱專利局）及江蘇省知識產權局等有關部門、機構、老師的大力支持、指導與幫助，在此一并致謝。因南京代辦處的業(yè)務范圍不甚全面且編委會的業(yè)務知識和研究水平有限，所涉及的專利申請的問題還不夠完整，在以后的工作中，我們會繼續(xù)深入總結及完善。本書中有些觀點和內容難免有疏漏和不當之處，衷心期望讀者提出寶貴意見和建議。

編者

2017年12月6日