群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨的生命線和根本的工作路線。《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定：“黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)�！逼渲校�“一切為了群眾，一切依靠群眾”，是黨的最根本的群眾觀點(diǎn)；“從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)”，是黨的群眾工作的主要領(lǐng)導(dǎo)途徑和工作方式方法。黨的群眾路線的本質(zhì)，是正確處理黨與人民群眾、黨員干部與人民群眾的關(guān)系。黨成立以來(lái)的實(shí)踐證明，密切黨群、干群關(guān)系，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是黨立于不敗之地的根基。無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)，密切聯(lián)系群眾都是黨從勝利不斷走向勝利的最大政治優(yōu)勢(shì)。什么時(shí)候群眾路線堅(jiān)持得好，黨群關(guān)系就密切，黨的事業(yè)就會(huì)順利推進(jìn)；反之，黨群關(guān)系就會(huì)受到損害，黨的事業(yè)就會(huì)遭受挫折。正因?yàn)槿绱�，中�?guó)共產(chǎn)黨一直注重對(duì)群眾路線的宣傳闡釋、貫徹執(zhí)行和發(fā)展創(chuàng)新。
　　黨的十八大明確提出，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。這是黨準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)，妥善應(yīng)對(duì)考驗(yàn)、化解風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重大決策、舉措和部署，對(duì)于順應(yīng)群眾期盼，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，促進(jìn)黨員干部求真務(wù)實(shí)、清正廉潔，具有極其重要的作用。
　　在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之際，韋健玲的博士學(xué)位論文《1949—1952年中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于群眾路線的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐》終于正式出版了。這本書(shū)的出版恰逢其時(shí)，有助于我們了解新中國(guó)成立初期中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)群眾路線的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐，汲取黨執(zhí)政初期貫徹執(zhí)行群眾路線的歷史經(jīng)驗(yàn)，加深對(duì)當(dāng)前深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，切實(shí)搞好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
　　韋健玲的博士學(xué)位論文的選題起源于我們對(duì)黨的實(shí)事求是思想路線和群眾路線關(guān)系的思考。眾所周知，群眾路線不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨的生命線和根本的工作路線，也是毛澤東思想活的靈魂的三個(gè)主要方面之一。人們?cè)趯W(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論時(shí)，一般都知道實(shí)事求是是中國(guó)化馬克思主義理論的精髓，是中國(guó)共產(chǎn)黨的思想路線。在各級(jí)黨校進(jìn)大門(mén)的地方，一般也都鐫刻著“實(shí)事求是”四個(gè)大字。但一段時(shí)間里，老百姓中流傳著一個(gè)段子，大意是說(shuō)一些干部“迎著‘實(shí)事求是’去，繞著‘實(shí)事求是’走，背著‘實(shí)事求是’干”。毋庸諱言，當(dāng)時(shí)類(lèi)似這樣的段子還真不少，并且頗為流行，反映了在實(shí)際工作中，很多地方的老百姓對(duì)一些干部好大喜功、搞勞民傷財(cái)?shù)恼��?jī)工程，做“花架子”等不正之風(fēng)的強(qiáng)烈不滿情緒。那時(shí)，我經(jīng)常在思考這樣一個(gè)問(wèn)題：為什么許多干部理論上知道實(shí)事求是是黨的思想路線，是毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論的精髓，但在實(shí)踐中往往又做不到實(shí)事求是甚至嚴(yán)重背離實(shí)事求是呢？我認(rèn)為原因應(yīng)當(dāng)在于一些黨員干部的群眾觀點(diǎn)不強(qiáng)，心里沒(méi)有群眾，嚴(yán)重脫離群眾，背離了黨的群眾路線。而無(wú)論在理論上還是在實(shí)踐中，黨的實(shí)事求是的思想路線和群眾路線都是緊密相連、密不可分的，分別是馬克思主義哲學(xué)的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)對(duì)黨的工作的必然要求。因此，毛澤東、鄧小平都曾多次將實(shí)事求是與群眾路線并列起來(lái)加以強(qiáng)調(diào)。作為從事中共黨史黨建研究和中國(guó)化馬克思主義理論研究的學(xué)者，我一直想寫(xiě)幾篇關(guān)于實(shí)事求是與群眾路線關(guān)系的文章。只是由于教學(xué)任務(wù)繁重，又有其他科研工作在身，所以遲遲沒(méi)有落筆。
　　2008年9月，廣西師范大學(xué)教師韋健玲考入武漢大學(xué)中共黨史專(zhuān)業(yè)，成為我指導(dǎo)的一名博士研究生�？紤]到她長(zhǎng)期從事中國(guó)近現(xiàn)代史的教學(xué)與研究工作，有較好的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)，而我又有研究黨的實(shí)事求是思想路線與群眾路線關(guān)系的強(qiáng)烈愿望和大致想法，所以我便建議她可以考慮以黨的思想路線和群眾路線關(guān)系為博士學(xué)位論文選題方向。首先是要理清中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于實(shí)事求是思想路線與群眾路線關(guān)系的思想發(fā)展歷程，以便對(duì)當(dāng)代的改革創(chuàng)新有所助益。韋健玲欣然接受了我的提議。為此，我們兩人合作，先后發(fā)表了《毛澤東群眾路線與實(shí)事求是思想路線辯證關(guān)系的思想及其意義》《鄧小平關(guān)于實(shí)事求是思想路線與群眾路線相統(tǒng)一的思想》兩篇論文，分別刊登在《思想理論教育導(dǎo)刊》《探索》雜志上，前者還被中國(guó)人民大學(xué)復(fù)印報(bào)刊資料《毛澤東思想》全文轉(zhuǎn)載。在這一過(guò)程中，韋健玲的理論思維上有了明顯提高，也培養(yǎng)了研究黨的群眾路線的興趣�？紤]到多種原因，我們最終將博士學(xué)位論文選題定為“1949—1952年中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于群眾路線的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐”。
　　在攻博期間，韋健玲下了很大功夫，克服了種種困難，按時(shí)完成了博士學(xué)位論文初稿的撰寫(xiě)，后幾經(jīng)修改，終于以?xún)?yōu)秀成績(jī)順利地通過(guò)了博士學(xué)位論文的評(píng)閱與答辯，得到了評(píng)閱專(zhuān)家、答辯委員會(huì)委員們的一致好評(píng)，并順利畢業(yè)，獲得了法學(xué)博士學(xué)位。在這之后，她根據(jù)專(zhuān)家們的意見(jiàn)，對(duì)學(xué)位論文進(jìn)行了修改、調(diào)整和補(bǔ)充，使之成書(shū)，并名為《中國(guó)共產(chǎn)黨全面執(zhí)政初期對(duì)群眾路線的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐》，現(xiàn)將由廣西師范大學(xué)出版社資助出版。看到韋健玲耗費(fèi)多年心血寫(xiě)就的專(zhuān)著即將面世，我由衷地為她高興。
　　縱觀全書(shū)，盡管尚待完善的地方不少，但該書(shū)卻具有以下幾個(gè)特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。
　　一是前沿性。該書(shū)在全面把握1949年以來(lái)黨的群眾路線的研究動(dòng)態(tài)基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)已經(jīng)公開(kāi)出版的檔案資料的挖掘、梳理和解讀，系統(tǒng)地闡明了中國(guó)共產(chǎn)黨全面執(zhí)政初期在貫徹群眾路線方面的思考與探索，以及形成的新認(rèn)識(shí)及其特點(diǎn)，并對(duì)這些新的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐進(jìn)行了有說(shuō)服力的評(píng)價(jià)。
　　二是實(shí)踐性。黨的群眾路線理論的發(fā)展與創(chuàng)新，來(lái)源于貫徹群眾路線的實(shí)踐探索，來(lái)源于黨對(duì)貫徹群眾路線的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。新中國(guó)成立初期是黨的群眾路線貫徹得最好的時(shí)期之一。該書(shū)在分析、總結(jié)這一時(shí)期黨對(duì)群眾路線的新認(rèn)識(shí)的同時(shí)，也考察了黨的群眾路線的實(shí)踐活動(dòng)，尤其側(cè)重于分析黨的群眾路線在國(guó)家政治生活中的運(yùn)用，并總結(jié)這些實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、利益群體多元、格局復(fù)雜化的今天如何做好全面深化改革背景下的群眾工作有重要啟發(fā)。
　　三是創(chuàng)新性。理論研究當(dāng)然重要，但群眾路線是黨的根本工作路線，因此要深入研究群眾路線的形成、發(fā)展、創(chuàng)新，必須深入到研究貫徹群眾路線的實(shí)踐中去，通過(guò)對(duì)貫徹群眾路線的環(huán)境考察，對(duì)貫徹群眾路線具體做法的分析，對(duì)貫徹群眾路線的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，才能深化對(duì)群眾路線理論創(chuàng)新的理解。一句話，深化和拓展關(guān)于群眾路線的理論研究，必須深入研究貫徹群眾路線的實(shí)踐活動(dòng)。該書(shū)正是通過(guò)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨全面執(zhí)政初期，黨自身的地位的歷史性變化及新的歷史形勢(shì)對(duì)貫徹群眾路線提出的新要求的分析，黨貫徹群眾路線的實(shí)踐活動(dòng)等，來(lái)深化黨的群眾路線的研究的。而這在此前關(guān)于群眾路線的研究中似不多見(jiàn)。從一定意義上說(shuō)，該書(shū)為我們深入研究群眾路線提供了一個(gè)新的路徑。
　　關(guān)于黨的群眾路線的研究應(yīng)當(dāng)隨著黨的群眾路線的貫徹實(shí)行而不斷深入，當(dāng)前正在深入開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)更是對(duì)深入研究群眾路線提出了新要求，需要學(xué)界為之努力。希望作者繼續(xù)前行，爭(zhēng)取更大進(jìn)步，取得更多成果，更好地服務(wù)于黨的建設(shè)新的偉大工程，為全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平盡一份力量。
　　是為序。
　　丁俊萍2014年2月28日于珞珈山