自20世紀90年代初期中國產能過剩開始凸顯，繼之近年來隨著中國經濟進入新常態(tài)，中國工業(yè)領域產能過剩問題日趨嚴重，并成為困擾中國工業(yè)經濟進一步健康發(fā)展的重要障礙，積極穩(wěn)妥“去產能”亦成為現(xiàn)階段供給側結構性改革的重中之重。長期以來，中國在部分產業(yè)實施治理產能過剩的政策，然而產能過剩卻頻繁發(fā)生，緣何產能過剩頻繁發(fā)生及治理政策如何優(yōu)化，亟待進一步深入探討。對此，以中南大學黃健柏教授為首席專家的研究團隊，承接了國家社會科學基金重大招標項目“產能過剩矛盾突出的行業(yè)發(fā)展趨勢和調整化解對策研究”，并展開了為期三年的深入研究，本書正是他們研究的最終成果，該書為上述問題的解決提供了可資借鑒的思考視角和優(yōu)化相關治理政策的有效途徑。
　　本書從新技術革命及產業(yè)變革、經濟新常態(tài)這兩個新的視角出發(fā)，在充分認識中國國情的基礎上，深入分析中國工業(yè)領域及產能過剩矛盾突出各行業(yè)產能過剩的特征、產能過剩的形成原因以及形成機理，這些研究豐富了中國特色經濟理論研究，具有較高的理論價值。同時本書全面介紹了我國產能過剩治理政策及其歷史沿革，對長期以來產能過剩治理政策的理論基礎進行了反思，并對實施效果進行了評價與探討，揭示了現(xiàn)階段產能過剩治理政策及其政策工具選擇上存在的不足，并為調整和完善產能過剩治理政策及其政策工具選擇提出了許多好的建議，因而又具有重要的現(xiàn)實意義。
　　在總體層面上，本書全面梳理了中國工業(yè)部門產能過剩的發(fā)展趨勢及其治理政策的演變，準確把握了本輪產能過程的主要特征，完善了產能利用率測算，探討了產能過剩判斷的標準，并從第二次工業(yè)革命與大規(guī)模制造生產范式、要素價格扭曲與中國漸進式改革這三個重要方面深入探討中國式產能過剩的形成原因及其內在機理。
　　在行業(yè)層面上，本書就鋼鐵、電解鋁、太陽能光伏、造船等產能過剩矛盾突出行業(yè)產能過剩的特征、發(fā)展態(tài)勢、形成原因及調整化解政策展開了具體的、詳細的研究，從理論與實證兩方面詳細解析了這些行業(yè)產能過剩的形成機理，探討了治理這些行業(yè)產能過剩產業(yè)政策的合意性與實施效果，并提出了相關政策建議。
　　以此為基礎，本書進一步探討了現(xiàn)階段產能過剩治理政策存在的主要缺陷及面臨的主要挑戰(zhàn)，并在厘清產能過剩治理政策中政府與市場關系的基礎上，給出了優(yōu)化調整產能過剩治理政策的系統(tǒng)建議。此外，本書還探討了治理產能過剩過程中職工安置與社會保障等重大社會問題。
　　本書的獨到之處在于：從科技革命與生產范式特征的視角來認識產能過剩問題，并從新一輪科技革命和產業(yè)變革將帶來生產范式革命性的變革出發(fā)，探討如何利用新的生產范式從根本上治理產能過剩。該書指出，第二次工業(yè)革命形成的、以流水線為代表的生產組織方式的技術經濟特征從根本上決定了產能過剩具有必然性。這些技術經濟特征與我國轉型期體制機制的一些特點結合在一起，產能過剩的頻繁出現(xiàn)就是必然的了。
　　該書進一步指出，新一輪技術革命和產業(yè)變革正在重塑制造業(yè)生產體系，為我國從根本上打破“產能擴張_產能過剩一化解產能過剩一產能再擴張”的惡性循環(huán)帶來了不容失去的戰(zhàn)略機遇。新一輪科技革命和產業(yè)變革，正在推動剛性、大規(guī)模、標準化、流水線生產系統(tǒng)轉向可重構、大規(guī)模定制、智能化的生產系統(tǒng)，新型的生產系統(tǒng)能在根源上減少過剩產能的形成，并在化解過剩產能方面具有獨特優(yōu)勢。從治理產能過剩的角度來看，我國制造業(yè)轉型升級戰(zhàn)略，必須從既定生產體系內以技術改造為手段、以產業(yè)結構高級化為導向，轉向以整個生產體系的重構為導向。
　　總而言之，本書深入剖析了當前產能過剩的形成機理，并且從新技術革命及產業(yè)變革視角重新認識了產能過剩及其成因，并給出了短期化解過剩產能、長期從根本上治理產能過剩的系統(tǒng)性政策建議，這些建議具有較強的針對性和可操作性。該書值得學界、相關研究人員和政策制定者高度關注。