童星教授的《中國社會治理》一書是一部聚焦社會治理、講述中國故事、總結中國經(jīng)驗的精品力作,系統(tǒng)地回答了中國在新的歷史條件下應如何加強和創(chuàng)新社會治理、如何打造共建共治共享的社會治理格局這一重大問題。
全書首先植根中國社會治理現(xiàn)實,提出當前加強和創(chuàng)新社會治理的四大重點領域:一是風險社會條件下人民群眾的安全需求緊迫,應急、減災、維穩(wěn)模式亟待創(chuàng)新升級;二是開放社會條件下人民群眾的融入需求強烈,戶籍制度、單位制度亟待改革;三是多元社會條件下人民群眾的公平公正需求強烈,整齊劃一的要求和利益傾斜的政策亟待更新;四是虛擬社會條件下人民群眾的表達和自我實現(xiàn)需求旺盛,網(wǎng)絡管理的思路和方法亟待創(chuàng)新。在此基礎上,本書提出了中國社會治理的三大目標,即保障公共安全、化解社會矛盾、培育自治社會,并強調(diào)實現(xiàn)上述目標必然要走共建共治共享之路。*后,本書剖析了當前中國社會治理的重點和難點,即做實決策風險評估,改革信訪制度,優(yōu)化治理結構。
童 星,南京大學政府管理學院原院長,教授、博士生導師;蘭州大學管理學院外聘教授、博士生導師;南京大學社會風險和公共危機管理研究中心主任。兼任國家社科基金學科規(guī)劃評審組專家、國家減災委員會專家委員會委員、中國社會保障學會副會長兼教學委員會主任、中國社會治理研究會學術委員會副主任。主要研究方向為社會學理論、社會問題和社會發(fā)展、社會保障理論與制度、社會風險與公共危機管理等。主持國家社科基金重大項目建立健全社會預警機制和應急管理體系社會管理創(chuàng)新與社會體制改革研究等科研項目;出版《中國應急管理:理論、實踐、政策》《創(chuàng)新社會管理》《社會保障理論與制度》等專著和教材數(shù)十部,其中,《中國應急管理:理論、實踐、政策》一書入選國家哲學社會科學成果文庫;發(fā)表學術論文數(shù)百篇。獲得第七屆高等學?茖W研究優(yōu)秀成果獎(人文社會科學)一等獎(2015)、江蘇省第十三屆哲學社會科學優(yōu)秀成果一等獎(2014)等多項科研獎勵,以及國家高等教育教學成果二等獎(2001)、江蘇省高等教育教學成果一等獎(2001、2005)等多項教學獎勵。
目錄
第一章導論
第一節(jié)研究緣起
第二節(jié)研究綜述
第三節(jié)理論借鑒
上篇:植根現(xiàn)實
第二章風險社會與安全需求
第一節(jié)風險社會的表象與本質
第二節(jié)應急管理結構的固化與缺陷
第三節(jié)應急管理結構的演進與動力
第三章開放社會與融入需求
第一節(jié)單位制(人)與社區(qū)制(人)并存
第二節(jié)流動人口服務管理與戶籍制度改革
第三節(jié)推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化
第四章多元社會與公正需求
第一節(jié)社會分化及其效應的兩面性
第二節(jié)公平正義與共享發(fā)展
第三節(jié)權益維護與多元包容
第五章虛擬社會與表達需求
第一節(jié)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)移動互聯(lián)網(wǎng)到物聯(lián)網(wǎng)、服聯(lián)網(wǎng)
第二節(jié)被動禁堵到主動引導
第三節(jié)消極防范到積極利用
中篇:彰顯特色
第六章保障公共安全
第一節(jié)國家治理視野下保障公共安全的舉國體制
第二節(jié)公共安全治理機制的前移與后延
第三節(jié)公共安全治理中的政府責任
第四節(jié)災害危機的組織適應
第七章化解社會矛盾
第一節(jié)社會主要矛盾與政府主要任務的轉變
第二節(jié)社會結構與社會矛盾
第三節(jié)社會矛盾的類別與結構
第四節(jié)社會矛盾化解的第三方模式
第八章培育自治社會
第一節(jié)社會治理體制及其目標模式
第二節(jié)公共服務體系的建設與完善
第三節(jié)社會組織體制的改革與健全
下篇:聚焦重點
第九章做實決策風險評估
第一節(jié)四類風險及其評價
第二節(jié)完善穩(wěn)定風險評估的公眾參與環(huán)節(jié)
第三節(jié)穩(wěn)定風險評估之評估的綜合指標設計
第十章改革信訪制度
第一節(jié)信訪制度既要堅持又要改革完善
第二節(jié)信訪制度改革的基本思路在于規(guī)范擴容
第三節(jié)推行網(wǎng)絡信訪
第四節(jié)信訪與司法分工協(xié)作、并行不悖
第十一章優(yōu)化治理結構
第一節(jié)從科層制管理走向網(wǎng)絡型治理
第二節(jié)網(wǎng)格化管理的發(fā)展前景
第三節(jié)服務型網(wǎng)格化治理的雛形
索引
后記