定 價:49 元
叢書名:京津冀協同與創(chuàng)新驅動發(fā)展研究
- 作者:高峰、 賈蓓妮 、趙繪存
- 出版時間:2018/6/1
- ISBN:9787513056021
- 出 版 社:知識產權出版社
- 中圖法分類:F124.3
- 頁碼:
- 紙張:膠版紙
- 版次:
- 開本:16開
近年來,科技政策學在我國得到了快速的發(fā)展,圍繞科技創(chuàng)新政策的研究在2009年之后數量急劇增加,研究的科學性、體系性日益完備。科技政策研究正在走向成熟,已經具有學的學術內核和形態(tài)。本書圍繞科技創(chuàng)新政策的全過程即研究、制定、執(zhí)行和評估展開,主要對研究和實際工作中的一些重要問題進行了闡述。本書適合政府工作人員、科技創(chuàng)新政策研究人員以及高校從事相關研究的人員閱讀。
當前, 全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍的時期, 新一輪科技革命和產業(yè)變革正在重構全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經濟結構。實現中華民族偉大復興的中國夢,必須具有強大的科技實力和創(chuàng)新能力。政策也是生產力, 科技政策質量好壞關乎創(chuàng)新成敗, 創(chuàng)新政策科學與否關乎創(chuàng)新效能, 科技創(chuàng)新政策競爭是創(chuàng)新競爭的重要方面, 只有科學的、高質量的科技政策研究,才能夠產生科學有效的科技政策, 才能保障科技創(chuàng)新政策的高效運行和創(chuàng)新生態(tài)的有效建設, 才能支撐科學決策、民主決策、依法決策。
本書作為海河創(chuàng)新智庫系列研究成果之一, 按照科技創(chuàng)新政策的研究、制定、執(zhí)行和評估的邏輯鏈條展開,由天津市科學學研究所長期從事科技創(chuàng)新政策研究的同事編寫完成。書中的章節(jié)大多是實際工作的總結和升華, 對科技智庫的實際工作經驗和方法進行了凝練, 并上升到一定的理論高度。
近年來,科技政策學在我國得到了快速的發(fā)展, 圍繞科技創(chuàng)新政策的研究在2009年之后數量急劇增加, 研究的科學性、體系性日益完備?萍颊哐芯空谧呦虺墒,已經具有學 的學術內核和形態(tài)。同時, 國內圍繞中央政府和各地政府政策研究與決策, 活躍著一批專業(yè)機構和研究人員, 這些機構和人員以公益為導向, 重點面向科技工作的實際需求,在我國科技創(chuàng)新政策的研究、起草、執(zhí)行和評估等政策全生命周期過程中發(fā)揮著積極作用, 是科學決策的重要助推力量, 是科技創(chuàng)新政策的 生產部門。但有關科技創(chuàng)新政策生產 的知識和經驗尚缺乏系統性的總結和凝練, 其社會貢獻和影響力未得到有效發(fā)揮, 不能不說是我國科技政策學研究的缺憾之處。本書作者立足科技創(chuàng)新政策的實際工作,對科技創(chuàng)新政策過程研究、制定、執(zhí)行和評估中的一些點 問題進行了梳理、總結和研究, 尚不成體系, 謹拋磚引玉, 旨在與同行交流, 為科技智庫建設、科技政策學的完善略盡綿薄之力。
全書分為4章, 第1章是科技創(chuàng)新政策研究, 主要對全球科技創(chuàng)新政策研究和我國科技創(chuàng)新政策研究進行了綜述, 采用CiteSpace 進行Ⅲ分析, 分別對主要的研究機構、核心作者、知識基礎和研究熱點進行了研究,對國內科技創(chuàng)新政策的演進進行了闡述。此外, 對國內和國際科技創(chuàng)新政策進行了比較分析, 提出全書后續(xù)研究思路。第2 章是科技創(chuàng)新政策制定, 界定了創(chuàng)新政策和創(chuàng)新政策體系的邊界,闡述了政策的功能, 對政策進行了分類。對規(guī)劃型政策的編制進行了詳細闡述, 對細則型和優(yōu)惠型政策與規(guī)劃型政策的不同進行了歸納, 對政策體系譜系圖、路線圖繪制及政策碎片化等問題進行了探討。第3章是科技創(chuàng)新政策執(zhí)行, 對政策執(zhí)行進行了綜述, 對政策執(zhí)行的影響因素進行了剖析, 對政策滯后性進行了研究, 并對政策執(zhí)行的效率進行了案例分析。第4 章是創(chuàng)新政策的評估,介紹了政策評估的內涵與外延、基本范式以及政策評估的經驗模型、成熟度模型、全周期指數模型等方法。
本書適合政府工作人員、科技創(chuàng)新政策研究人員以及高校從事相關研究的人員閱讀。全書由天津市科學學研究所科技創(chuàng)新政策研究團隊編寫完成,共4 章19 節(jié), 其中高峰完成的章節(jié)有: 1.2 節(jié)、1.3節(jié)、2.1 節(jié)、2.2 節(jié)、3.4 節(jié)、4.1~4.5 節(jié)共10節(jié); 賈蓓妮完成的章節(jié)有: 2.3~2.7 節(jié)共5 節(jié); 趙繪存完成的章節(jié)有:1.1 節(jié)、3.1~3.3節(jié)共4 節(jié)。天津市科學學研究所有關領導對本書的出版給予了指導。
高峰(1984),男,副研究員,天津市科學學研究所創(chuàng)新政策研究部主任,天津科技智庫專家。研究方向:科技政策、科技評估。近年來圍繞科技創(chuàng)新工作開展了大量理論與實務研究,累計主持和參與各類課題50余項,主執(zhí)筆起草了一批市級科技創(chuàng)新規(guī)劃和政策文件。公開發(fā)表學術文章和會議論文14篇,在市委市政府內參和科技內參發(fā)文15篇,成果多次獲領導批示。獲得天津市第十二屆、第十三屆優(yōu)秀調研成果獎三等獎,天津市第五屆行政管理創(chuàng)新與科研成果獎三等獎,第八屆全國技術預見會議論文二等獎等。賈蓓妮(1978),女,天津市科學學研究所高級工程師。研究方向:科技政策、科技發(fā)展戰(zhàn)略。先后承擔并完成省部級及以上課題40余項,在《科研管理》等雜志上發(fā)表學術或會議論文10余篇,在天津市政府決策咨詢內部刊物《對策研究》《科技戰(zhàn)略研究報告》上發(fā)表了多篇報告。獲得天津市第十一屆優(yōu)秀調研成果獎三等獎。趙繪存(1984),男,天津市科學學研究所工程師。研究方向:科技創(chuàng)新管理,情報科學。先后承擔并完成省部級及以上課題10余項,在《中國科技論壇》等雜志上發(fā)表學術或會議論文30余篇,在天津市政府決策咨詢刊物《對策研究》《參閱件》及《科技戰(zhàn)略研究報告》上發(fā)表研究報告15篇。獲得天津市第五屆行政管理創(chuàng)新與科研成果獎三等獎和天津市優(yōu)秀調研成果獎三等獎。榮獲天津市專利信息傳播利用講師和全國首批專利信息實務人才稱號。
第1章科技創(chuàng)新政策研究
1.1全球科技創(chuàng)新政策研究概況
1.1.1國家、研究機構和核心作者分析
1.1.2科技政策研究的知識基礎
1.1.3研究熱點與前沿分析
1.2我國科技創(chuàng)新政策研究概況
1.2.1國內主要機構和核心作者分析
1.2.2國內科技創(chuàng)新政策的熱點及演進
1.2.3國內科技創(chuàng)新政策的研究前沿
1. 3國內外科技創(chuàng)新政策研究的比較
第2章科技創(chuàng)新政策制定
2.1科技創(chuàng)新政策與科技創(chuàng)新政策體系
2.1.1科技創(chuàng)新政策的界定
2.1.2科技創(chuàng)新政策的功能
2.1.3科技創(chuàng)新政策的分類
2.1.4科技創(chuàng)新政策體系
2.2規(guī)劃型政策制定
2.2.1規(guī)劃型政策的作用
2.2.2規(guī)劃型政策的編制流程
2.2.3規(guī)劃型政策的思維
2.2.4規(guī)劃型政策的邏輯
2.2.5規(guī)劃型政策的內容
2.2.6規(guī)劃型政策的文字
2.2.7規(guī)劃型政策的定量研究方法
2.2.8規(guī)劃型政策制定者的能力
2.2.9規(guī)劃型政策的標準化生產
2.3細則型政策制定
2.4優(yōu)惠型政策制定
2.5政策碎片化
2.5.1政策碎片化釋義
2.5.2政策碎片化實例
2.5.3政策碎片化現象的成因
2.5.4加強政策體系化的方法
2.6政策譜系圖
2.6.1譜系研究釋義
2.6.2譜系圖繪制實例
2.7基于三維分析框架的政策路線圖
2.7.1政策路線圖釋義
2.7.2三維政策分析框架
2.7.3政策路線圖繪制實例
第3章科技創(chuàng)新政策執(zhí)行
3.1政策執(zhí)行概述
3.2政策執(zhí)行影響因素
3.3政策執(zhí)行案例
3.4政策滯后性
3.4.1基本概念
3.4.2科技創(chuàng)新政策滯后的成因
3.4.3概念模型
3.4.4政策滯后時長分析
3.4.5降低政策滯后時長的途徑
第4章科技創(chuàng)新政策評估
4.1政策評估的內涵與外延
4.2政策評估的基本范式
4.2.1政策評估的邏輯
4.2.2政策評估的模式
4.2.3政策評估的方法
4.3政策評估模型
4.4政策成熟度評估模型
4.4.1相關概念
4.4.2政策成熟度
4.4.3政策成熟度實例
4.5全周期政策指數評估模型
4.5.1全生命周期評估鏈條
4.5.2政策文本評估
4.5.3政策執(zhí)行過程評估
4.5.4政策績效評估
參考文獻