韓國法制研究院定期舉辦韓中行政法論壇,2014年5月的“韓中行政法論壇”由韓國法制研究院和中國法學(xué)會共同舉辦,本書即收集了這次行政法論壇中發(fā)表的論文,涉及論壇中提及的各種焦點問題,主要介紹了韓國行政復(fù)議和行政訴訟制度。
本書對韓國的行政復(fù)議和行政訴訟進行簡介,對初學(xué)者具有啟發(fā)意義,書中所引用韓國大法院判例對中國學(xué)者、學(xué)生了解韓國審判實踐亦是一種途徑。
1992年建交以來,通過二十多年的政治、經(jīng)濟、社會、文化等各領(lǐng)域的相互合作,韓中兩國的關(guān)系取得了飛速發(fā)展。在法學(xué)領(lǐng)域也通過各種渠道進行韓中兩國之間的交流。尤其是在行政法領(lǐng)域,以1995年由韓國、中國大陸、中國臺灣以及日本的學(xué)者們聯(lián)合發(fā)起的東亞行政法學(xué)會為中心,積極開展東亞行政法學(xué)者之間的學(xué)術(shù)交流,而且韓國法制研究院也定期舉辦韓中行政法論壇。
這次出版的《韓國的行政復(fù)議和行政訴訟》作為韓中兩國之間的行政法學(xué)以及司法實踐交流的一環(huán),收錄了2014年5月22日由韓國法制研究院和中國行政法學(xué)會共同在中國政法大學(xué)舉辦的“韓中行政法論壇”中發(fā)表的論文和論壇中提及的各種焦點問題,目的在于介紹韓國的行政復(fù)議和行政訴訟制度的主要內(nèi)容與焦點問題。
韓國法制研究院是為了幫助制定國家的立法政策,弘揚法律文化而設(shè)立的韓國唯一的專門性法制國家政策研究機關(guān)。自1990年設(shè)立以來,每年出版300多部研究報告,為各種政策性問題提供了有效的立法對策。此外,韓國法制研究院還收集并提供世界各國法律的相關(guān)信息,將韓國現(xiàn)行法律翻譯成英文并對外公布,致力于國際社會更準(zhǔn)確地理解韓國法律。
最后,感謝提供寶貴論文的全體人員。同時,也感謝為2014年韓中行政法論壇的成功召開給予大力支持的中國政法大學(xué)馬懷德副校長和中國行政法學(xué)會的相關(guān)人士,以及負(fù)責(zé)出版本書的中國政法大學(xué)出版社的相關(guān)人士。
韓國法制研究院院長李源
2015年10月20日
李源(Lee, Won),現(xiàn)韓國法制研究院院長。韓國高麗大學(xué)法學(xué)院畢業(yè),日本一橋大學(xué)法學(xué)碩士,京都大學(xué)法學(xué)研究科招聘外國人學(xué)者,韓國行政考試合格,韓國憲法法院憲法研究官(政府法制處派遣),政府法制處行政審判管理局局長,行政復(fù)議局局長,經(jīng)濟法制局局長,法律解釋管理團團長,中央行政審判委員會常任委員,慶北大學(xué)法學(xué)院聘任教授。個人專著:《行政審判法》(法令情報管理院2012年版)。
發(fā)刊詞……1
第一篇 行政復(fù)議
第一章 行政復(fù)議的意義……3
第一節(jié)立法背景 ……5
第二節(jié)主要修改過程 ……6
第三節(jié)現(xiàn)狀 ……8
第二章 行政復(fù)議法規(guī)定的行政復(fù)議制度的主要內(nèi)容……13
第一節(jié) 行政復(fù)議對象 ……13
第二節(jié) 行政復(fù)議的種類 ……15
第三節(jié) 行政復(fù)議機關(guān) ……16
第四節(jié) 行政復(fù)議的申請人資格 ……23
第五節(jié) 行政復(fù)議的申請期間 ……25
第六節(jié) 行政復(fù)議申請的效力及臨時救濟 ……26
第七節(jié) 行政復(fù)議的審理及裁決 ……29
第二篇 行政訴訟
第一章 行政訴訟的一般論……37
第一節(jié) 行政訴訟的意義 ……37
第二節(jié) 行政訴訟的限制 ……39
第三節(jié) 行政訴訟的類型 ……45
第二章 抗告訴訟……48
第一節(jié) 撤銷訴訟 ……48
第二節(jié) 確認(rèn)無效等訴訟 ……107
第三節(jié) 確認(rèn)不作為違法訴訟 ……113
第三章 當(dāng)事人訴訟……120
第一節(jié) 當(dāng)事人訴訟概述 ……120
第二節(jié) 當(dāng)事人訴訟的提起 ……122
第三節(jié) 審理 ……123
第四節(jié) 訴訟的結(jié)束 ……124
第五節(jié) 客觀性訴訟 ……125
第三篇特殊問題
第一章 行政復(fù)議和行政訴訟的關(guān)系……131
第一節(jié) 導(dǎo)論 ……131
第二節(jié) 行政復(fù)議和行政訴訟的比較 ……132
第三節(jié) 行政復(fù)議和行政訴訟的提起 ……137
第四節(jié) 行政復(fù)議和行政訴訟的對象 ……140
第五節(jié) 裁決和判決的關(guān)系 ……145
第六節(jié) 結(jié)論……148
第二章 韓國行政訴訟法上義務(wù)履行訴訟制度的設(shè)置……150
第一節(jié) 行政訴訟法的改革和義務(wù)履行訴訟制度的設(shè)置……150
第二節(jié) 義務(wù)履行訴訟立法的必要性和方向……156
第三節(jié) 評價與展望……167
第三章 韓國的當(dāng)事人訴訟制度的發(fā)展方向――以行政訴訟法修改焦點和當(dāng)事人訴訟的
活性化方案為中心……170
第一節(jié) 韓國行政訴訟法的修改經(jīng)過和當(dāng)事人訴訟的活性化……170
第二節(jié) 當(dāng)事人訴訟的沿革與發(fā)展……172
第三節(jié) 當(dāng)事人訴訟的特征和內(nèi)容……178
第四節(jié) 大法院案例的現(xiàn)狀及發(fā)展動向……189
第五節(jié) 評價和課題……196
附錄一 行政復(fù)議法……198
附錄二 行政訴訟法……226