金融減貧的理論與實(shí)踐:以四川省宜賓市為例
定 價(jià):92 元
- 作者:劉艷,臧敦剛 編
- 出版時(shí)間:2018/7/1
- ISBN:9787550435094
- 出 版 社:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社
- 中圖法分類:B832.3
- 頁(yè)碼:316
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量,也是消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要保障。在我國(guó)減貧過程中,金融工具、金融服務(wù)及金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮著不可忽略的作用,推動(dòng)著我國(guó)減貧工作的順利進(jìn)行。2016年央行等七部門共同發(fā)布了《關(guān)于金融助推脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》,該意見指出,到2020年金融應(yīng)為實(shí)現(xiàn)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)提供有力有效的支撐。這表明扶貧的要點(diǎn)之一就是發(fā)揮金融的作用,推動(dòng)金融資源更多地向農(nóng)村傾斜,加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋,可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系,發(fā)展農(nóng)村普惠金融,降低融資成本,全面激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈條。
目前,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得了階段性成果。截至2017年年末,全國(guó)農(nóng)村貧困人口3046萬(wàn)人,比上年末減少1289萬(wàn)人;貧困發(fā)生率3.1%,比上年末下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。而到2020年我國(guó)要全面建成小康社會(huì),這意味著在未來三年,要全部解決剩下的3000多萬(wàn)人口的貧困問題,所有的貧困縣包括592個(gè)國(guó)定貧困縣和200多個(gè)省一級(jí)貧困縣要全部摘掉貧困帽子,扶貧開發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。四川省是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重的省份之一,且多集中分布在連片特困地區(qū),同時(shí)藏區(qū)、彝區(qū)等民族地區(qū)深度貧困與自然條件、民族宗教、社會(huì)治理等因素交織,扶貧攻堅(jiān)更具特殊性、復(fù)雜性和艱巨性。其中,宜賓市屬于我國(guó)烏蒙山集中連片特困區(qū)域,屏山縣、高縣、珙縣、筠連縣、興文縣是國(guó)家和省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,貧困規(guī)模相對(duì)較大。區(qū)域集中連片貧困與“插花”式貧困并存,貧困問題較為復(fù)雜,是四川省貧困問題較為嚴(yán)重并具有代表意義的地區(qū)。在國(guó)家和地方的共同努力下,宜賓市通過政策性金融機(jī)構(gòu)、傳統(tǒng)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)以及新型金融機(jī)構(gòu)扶貧模式相結(jié)合等金融扶貧方式,貧困問題逐年緩解。特別是以村鎮(zhèn)銀行、資金互助社和小額信貸公司為主要構(gòu)成的新型金融機(jī)構(gòu),一方面幫助貧困人群克服了信貸約束,另一方面平滑了貧困家庭消費(fèi)并增加了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力,有效緩解了貧困地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低、金融供給不足、競(jìng)爭(zhēng)不充分、信息不對(duì)稱等問題。
我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,貧困仍然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨的重要問題。世界銀行在2015年將國(guó)際貧困線標(biāo)準(zhǔn)從此前的每人每天生活支出1.25美元上調(diào)至1.9美元,相關(guān)報(bào)告顯示我國(guó)極度貧困人口數(shù)量排在世界第三位。消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是我們黨的重要使命。黨的十八大指出,消除絕對(duì)貧困、“補(bǔ)齊短板”是全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中最為關(guān)鍵的一環(huán)。2018年的中央一號(hào)文件《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》則再次明確目標(biāo)任務(wù):到2020年,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下我國(guó)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。
金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量,也是消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要保障。在我國(guó)減貧過程中,金融工具、金融服務(wù)及金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮著不可忽略的作用,推動(dòng)著我國(guó)減貧工作的順利進(jìn)行。2016年央行等七部門共同發(fā)布了《關(guān)于金融助推脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》,該意見指出,到2020年金融應(yīng)為實(shí)現(xiàn)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)提供有力有效的支撐。這表明扶貧的要點(diǎn)之一就是發(fā)揮金融的作用,推動(dòng)金融資源更多地向農(nóng)村傾斜,加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋,可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系,發(fā)展農(nóng)村普惠金融,降低融資成本,全面激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈條。
目前,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得了階段性成果。截至2017年年末,全國(guó)農(nóng)村貧困人口3046萬(wàn)人,比上年末減少1289萬(wàn)人;貧困發(fā)生率3.1%,比上年末下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。而到2020年我國(guó)要全面建成小康社會(huì),這意味著在未來三年,要全部解決剩下的3000多萬(wàn)人口的貧困問題,所有的貧困縣包括592個(gè)國(guó)定貧困縣和200多個(gè)省一級(jí)貧困縣要全部摘掉貧困帽子,扶貧開發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。四川省是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最繁重的省份之一,且多集中分布在連片特困地區(qū),同時(shí)藏區(qū)、彝區(qū)等民族地區(qū)深度貧困與自然條件、民族宗教、社會(huì)治理等因素交織,扶貧攻堅(jiān)更具特殊性、復(fù)雜性和艱巨性。其中,宜賓市屬于我國(guó)烏蒙山集中連片特困區(qū)域,屏山縣、高縣、珙縣、筠連縣、興文縣是國(guó)家和省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,貧困規(guī)模相對(duì)較大。區(qū)域集中連片貧困與“插花”式貧困并存,貧困問題較為復(fù)雜,是四川省貧困問題較為嚴(yán)重并具有代表意義的地區(qū)。在國(guó)家和地方的共同努力下,宜賓市通過政策性金融機(jī)構(gòu)、傳統(tǒng)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)以及新型金融機(jī)構(gòu)扶貧模式相結(jié)合等金融扶貧方式,貧困問題逐年緩解。特別是以村鎮(zhèn)銀行、資金互助社和小額信貸公司為主要構(gòu)成的新型金融機(jī)構(gòu),一方面幫助貧困人群克服了信貸約束,另一方面平滑了貧困家庭消費(fèi)并增加了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力,有效緩解了貧困地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低、金融供給不足、競(jìng)爭(zhēng)不充分、信息不對(duì)稱等問題。
劉艷,女,生于1980年1月,四川農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授、金融學(xué)系主任。2005年畢業(yè)于四川大學(xué)財(cái)政學(xué)專業(yè),獲經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位,研究方向?yàn)榻鹑诜鲐毨碚撆c實(shí)踐、財(cái)稅理論與實(shí)踐。主持四川省農(nóng)村發(fā)展研究中心項(xiàng)目1項(xiàng),作為主研人員參與國(guó)家社科項(xiàng)目、四川省科技廳軟科學(xué)項(xiàng)目、四川省扶貧和移民工作局等縱橫向課題多項(xiàng),在CSSCI、EI等期刊發(fā)表論文十余篇,合著著作1部。
1 引言
1.1 研究背景與意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 文獻(xiàn)綜述
1.2.1 金融發(fā)展與貧困減緩的國(guó)外研究
1.2.2 金融發(fā)展與貧困減緩的國(guó)內(nèi)研究
1.2.3 文獻(xiàn)評(píng)述
1.3 研究思路與方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 主要研究?jī)?nèi)容
1.5 創(chuàng)新與不足
2 反貧困理論與金融減貧理論
2.1 反貧困理論
2.1.1 貧困的含義
2.1.2 貧困的測(cè)量
2.1.3 反貧困的含義
2.1.4 綜合反貧困理論
2.2 金融減貧理論
2.2.1 金融減貧的含義
2.2.2 金融減貧的影響因素
2.2.3 金融減貧的作用機(jī)理
2.2.4 金融減貧的影響機(jī)制
3 四川省及宜賓市金融減貧的現(xiàn)狀與問題分析
3.1 四川省金融減貧情況
3.1.1 四川省的貧困現(xiàn)狀分析
3.1.2 四川省金融扶貧現(xiàn)狀分析
3.2 宜賓市金融減貧現(xiàn)狀
3.2.1 宜賓市金融減貧模式
3.2.2 宜賓市金融減貧成效
3.2.3 分析結(jié)論
3.3 宜賓市金融減貧存在的問題分析
3.3.1 金融減貧任務(wù)重,未能完全因地施策
3.3.2 扶貧資金來源單一,財(cái)金聯(lián)合互動(dòng)較少
3.3.3 扶貧方式單一,發(fā)展可持續(xù)性較低
3.3.4 衛(wèi)生資源不平衡,社會(huì)保障體系有待完善
3.4 本章小結(jié)
……
4 宜賓市金融減貧績(jī)效的實(shí)證評(píng)估研究
5 國(guó)內(nèi)外金融減貧經(jīng)驗(yàn)借鑒
6 金融減貧的政策啟示與建議
參考文獻(xiàn)
附錄