京津冀協(xié)同發(fā)展作為重大的國(guó)家戰(zhàn)略，已進(jìn)入頂層設(shè)計(jì)、制度創(chuàng)新和全面推進(jìn)的新階段。在現(xiàn)行的行政區(qū)劃制度背景下推進(jìn)跨省際的區(qū)域一體化，必須以創(chuàng)新為動(dòng)力，將創(chuàng)新貫穿到交通布局、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)布局、城鎮(zhèn)布局以及社會(huì)政策等方方面面，通過思想創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新等，來推進(jìn)區(qū)域一體化進(jìn)程。本書以京津冀一體化的新趨勢(shì)與新模式為主題，以問題為導(dǎo)向，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展中的新趨勢(shì)與新模式進(jìn)行研究，提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。
本報(bào)告為北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“京津冀發(fā)展報(bào)告（2018）——京津冀協(xié)同發(fā)展的新機(jī)制與新模式”、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目《基于區(qū)域治理的京津冀協(xié)同發(fā)展重大理論與實(shí)踐問題研究》和北京市教委創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目“京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展研究”的階段性成果，獲得北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策研究基地、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)特大城市研究院京津冀研究中心、城市群系統(tǒng)演化與可持續(xù)發(fā)展的決策模擬研究北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資助。本報(bào)告作者是來自首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)、天津行政學(xué)院等單位的專家學(xué)者。
本報(bào)告以研究“京津冀協(xié)同發(fā)展的模式與機(jī)制”為主題，構(gòu)建了包括協(xié)同基礎(chǔ)、協(xié)同行動(dòng)、協(xié)同關(guān)鍵和協(xié)同目標(biāo)四個(gè)部分的區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制與模式分析框架，由總報(bào)告、分報(bào)告、專題報(bào)告三部分，共10章內(nèi)容組成�？倛�(bào)告系統(tǒng)梳理了協(xié)同發(fā)展相關(guān)理論及國(guó)內(nèi)外城市群協(xié)同發(fā)展的具體經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建了包括協(xié)同基礎(chǔ)、協(xié)同行動(dòng)、協(xié)同關(guān)鍵和協(xié)同目標(biāo)四個(gè)部分的區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制與模式分析框架。提出要素稟賦與空間分異是實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)，區(qū)域內(nèi)自組織和區(qū)際合作行為是協(xié)同發(fā)展的具體行動(dòng)，完善和創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制與協(xié)同模式是實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、融合、協(xié)調(diào)的高水平協(xié)同是協(xié)同發(fā)展目標(biāo)。分報(bào)告由創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制與模式、產(chǎn)業(yè)協(xié)同問題與對(duì)策、生態(tài)協(xié)同模式與機(jī)制、財(cái)稅制度創(chuàng)新等四個(gè)專題報(bào)告組成，對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的機(jī)制與模式進(jìn)行系統(tǒng)梳理，得出基本判斷和關(guān)鍵問題，并提出對(duì)策建議。專題報(bào)告對(duì)京津冀協(xié)同指數(shù)、北京疏解整治促提升、北京城市副中心建設(shè)與發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)與發(fā)展、天津自貿(mào)區(qū)發(fā)展機(jī)制等五大領(lǐng)域進(jìn)行了專項(xiàng)分析。