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貴州集體公益林產(chǎn)權(quán)案例研究 
定 價：20 元
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林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革是南方集體林區(qū)解放林業(yè)生產(chǎn)力的有效途徑，是規(guī)范森林資源管理的基礎(chǔ)性工作，是理順林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，保障林農(nóng)權(quán)益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求，它為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)構(gòu)建了科學(xué)、合理的制度平臺，成為增強(qiáng)林業(yè)競爭力的支撐和手段�！吨腥A人民共和國森林法》、《中華人民共和國土地管理法》等多部法律對林地、林木的所有權(quán)和使用權(quán)都作了明確規(guī)定。改革開放以來，我國南方集體林區(qū)先后經(jīng)歷了幾次林權(quán)制度改革，在當(dāng)時的歷史條件下，為林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)保護(hù)做出了積極的貢獻(xiàn)。但是，隨著改革的深入和市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，林業(yè)發(fā)展的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)，林地和林木所有權(quán)、使用權(quán)不明晰，經(jīng)營機(jī)制不靈活，利益分配不合理，森林資源流動不暢和不規(guī)范，使得林農(nóng)經(jīng)營自主權(quán)和林木產(chǎn)品處置權(quán)得不到有效保障。尤其是國家林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)由以木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建設(shè)為主轉(zhuǎn)變以后，在被劃為公益林建設(shè)的集體林區(qū)，林權(quán)引發(fā)的矛盾尤為突出。
《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)[2006]1號）中明確提出“加快集體林權(quán)制度改革，促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展”。國家林業(yè)局也將集體林權(quán)配套改革列為林業(yè)“十一五”重點(diǎn)工作，多次召開論壇、經(jīng)驗(yàn)交流會，認(rèn)真總結(jié)集體林權(quán)制度改革的成效，研究新情況，討論新問題。
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