20世紀(jì)人類最偉大發(fā)明之一的互聯(lián)網(wǎng),正在迅速地將人與人、人與機(jī)的互聯(lián)朝著萬物互聯(lián)的方向演進(jìn)，人類社會(huì)也同步經(jīng)歷著有史以來最廣泛、最深刻的變革。互聯(lián)網(wǎng)跨越時(shí)空,真正使世界變成了地球村、命運(yùn)共同體。借助并通過互聯(lián)網(wǎng)，全球信息化已進(jìn)入全面滲透、跨界融合、加速創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的新階段。誰能在信息化、網(wǎng)絡(luò)化的浪潮中搶占先機(jī),誰就能夠在日新月異的地球村取得優(yōu)勢(shì)，獲得發(fā)展,掌控命運(yùn),贏得安全,擁有未來。

2014年2月27日,在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上，習(xí)近平同志指出:沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化要從國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。2016年7月，《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》印發(fā)，其將建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)分三步走。第一步，到2020年，核心關(guān)鍵技術(shù)部分領(lǐng)域達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，信息產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，信息化成為驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)的先導(dǎo)力量；第二步，到2025年，建成國(guó)際領(lǐng)先的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，根本改變核心關(guān)鍵技術(shù)受制于人的局面，實(shí)現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、應(yīng)用領(lǐng)先、網(wǎng)絡(luò)安全堅(jiān)不可摧的戰(zhàn)略目標(biāo)，涌現(xiàn)一批具有強(qiáng)大國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型跨國(guó)網(wǎng)信企業(yè)；第三步，到21世紀(jì)中葉，信息化全面支撐富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)，在引領(lǐng)全球信息化發(fā)展方面有更大作為。

所謂網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，是指具備強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)科技、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)管理能力、網(wǎng)絡(luò)影響力和網(wǎng)絡(luò)安全保障能力的國(guó)家，就是在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)、開發(fā)網(wǎng)絡(luò)、利用網(wǎng)絡(luò)、保護(hù)網(wǎng)絡(luò)和治理網(wǎng)絡(luò)方面擁有強(qiáng)大綜合實(shí)力的國(guó)家。一般認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)至少要具備五個(gè)基本條件：一是網(wǎng)絡(luò)信息化基礎(chǔ)設(shè)施處于世界領(lǐng)先水平；二是有明確的網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略，并在國(guó)際社會(huì)中擁有網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)；三是關(guān)鍵技術(shù)和裝備要技術(shù)先進(jìn)、自主可控；四是網(wǎng)絡(luò)主權(quán)和信息資源要有足夠的保障手段和能力；五是在網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略對(duì)抗中有制衡能力和震懾實(shí)力。

所謂網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，是指為了實(shí)現(xiàn)由網(wǎng)絡(luò)大國(guó)向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)跨越而制定的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。通過科技創(chuàng)新和互聯(lián)網(wǎng)支撐與引領(lǐng)作用，著力增強(qiáng)國(guó)家信息化可持續(xù)發(fā)展能力，完善與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，從而為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略意義重大。第一，信息化、網(wǎng)絡(luò)化引領(lǐng)時(shí)代潮流，這是當(dāng)今世界最顯著的變革特征之一，既是必然選擇，也是當(dāng)務(wù)之急。第二，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)是國(guó)家強(qiáng)盛和民族振興的重要內(nèi)涵，體現(xiàn)了黨中央全面深化改革、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的堅(jiān)強(qiáng)意志和創(chuàng)新睿智，顯示出堅(jiān)決保障網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、維護(hù)國(guó)家利益、推動(dòng)信息化發(fā)展的堅(jiān)定決心。第三，網(wǎng)絡(luò)空間蘊(yùn)藏著巨大的經(jīng)濟(jì)、科技潛力和寶貴的數(shù)據(jù)資源，是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎、新動(dòng)力。它與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、教育等各行業(yè)各領(lǐng)域深度融合，催生出許多新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，提升著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力、生產(chǎn)力、流通力，為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來了新機(jī)遇、新空間、新活力。第四，互聯(lián)網(wǎng)作為文化碰撞的通道、思想交鋒的平臺(tái)、意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的高地，始終是沒有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)，是繼領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空之后的第四領(lǐng)域，構(gòu)成大國(guó)博弈的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。只有掌握自主可控的互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)，維護(hù)好國(guó)家網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，民族復(fù)興的夢(mèng)想之船才能安全遠(yuǎn)航。第五，國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化，需要有效化解社會(huì)管理的層級(jí)化與信息傳播的扁平化矛盾，推動(dòng)治理的科學(xué)化與精細(xì)化。尤其是物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)的涌現(xiàn)為之提供了更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和高效的運(yùn)作手段。

經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)成果卓著，網(wǎng)絡(luò)走入千家萬戶，網(wǎng)民數(shù)量世界第一，固定寬帶接入端口超過4億個(gè)，手機(jī)網(wǎng)絡(luò)用戶達(dá)10.04億人，我國(guó)已經(jīng)是名副其實(shí)的網(wǎng)絡(luò)大國(guó)。但是我國(guó)還不是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，與世界先進(jìn)國(guó)家相比還有很大的差距，其間要走的路還很長(zhǎng)，前進(jìn)中的挑戰(zhàn)還很多。如何實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，是擺在中華民族面前的歷史性任務(wù)。

本叢書由戰(zhàn)略支援部隊(duì)信息工程大學(xué)相關(guān)專家教授合作完成,叢書的策劃、構(gòu)思和編寫，圍繞以下問題和認(rèn)識(shí)展開：第一，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略既已提出，那么，如何實(shí)施，從哪些方面實(shí)施，實(shí)施的路徑、辦法是什么，存在的問題、困難有哪些等。作者始終圍繞網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的技術(shù)支撐、人才保證、文化引領(lǐng)、安全保障、設(shè)施服務(wù)、法律規(guī)范、產(chǎn)業(yè)新態(tài)和國(guó)際合作等重大問題進(jìn)行理論闡述，進(jìn)而提出實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的措施和辦法。第二，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略既是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程又是一個(gè)內(nèi)涵豐富的科學(xué)命題。正確認(rèn)識(shí)和深刻把握網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的內(nèi)涵、意義、使命和要求，無疑是全面貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的前提條件。叢書的編寫既是作者深入理解網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的認(rèn)知過程，也是幫助公眾深入理解網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的一種努力。第三，作為身處高校教學(xué)一線的理論工作者，積極投身、駐足網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)理論戰(zhàn)線、思想戰(zhàn)線和戰(zhàn)略前沿，這既是分內(nèi)之事，也是踐行國(guó)家戰(zhàn)略的具體表現(xiàn)。第四，全面貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，既有共同面對(duì)的復(fù)雜現(xiàn)實(shí)問題，又有全民參與的長(zhǎng)期發(fā)展問題。因此，理論研究和探討不可能一蹴而就，需要作持久和深入的努力，本叢書必然會(huì)隨著實(shí)踐的推進(jìn)而不斷得到豐富和升華。

為了完成好本叢書的目標(biāo)定位，戰(zhàn)略支援部隊(duì)信息工程大學(xué)校黨委成立了強(qiáng)力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略叢書編委會(huì)，實(shí)行叢書主編和分冊(cè)主編負(fù)責(zé)制，對(duì)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀特別是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的理論和實(shí)踐問題進(jìn)行系統(tǒng)分析和全面考量。

本叢書共分為八個(gè)分冊(cè)，分別從技術(shù)創(chuàng)新支撐、先進(jìn)文化引領(lǐng)、基礎(chǔ)設(shè)施鋪路、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)生、網(wǎng)絡(luò)人才先行、網(wǎng)絡(luò)安全保障、網(wǎng)絡(luò)法治增序、國(guó)際合作助推八個(gè)方面，對(duì)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的重大理論和實(shí)踐問題進(jìn)行了梳理，對(duì)我國(guó)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)、挑戰(zhàn)、問題、原則、目標(biāo)、重點(diǎn)、任務(wù)、路徑、對(duì)策和方法等進(jìn)行了深入探討。在撰寫過程中，始終堅(jiān)持突出政治性，立足學(xué)術(shù)性，注重可讀性。本叢書具有系統(tǒng)性、知識(shí)性、前沿性、針對(duì)性、實(shí)踐性、操作性等特點(diǎn)，值得廣大人文社科工作者、機(jī)關(guān)干部、管理者、網(wǎng)民和群眾閱讀，也可供大專院校、科研院所的專家學(xué)者參考。

在叢書編寫過程中，得到了中央網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)同志的高度關(guān)注和熱情鼓勵(lì)，借鑒并引用了有關(guān)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)方面的大量文獻(xiàn)和資料，與多期網(wǎng)信培訓(xùn)班的學(xué)員進(jìn)行了研討,在此一并表示衷心的謝忱。