導論
一 問題提出的國際與國內(nèi)背景
二 選題緣由
三 研究意義
四 現(xiàn)有的研究對央地環(huán)境立法事項分配問題的忽視
五 基本思路和研究方法

第一章 一個被忽略的問題：央地環(huán)境立法事項分配與環(huán)境立法質(zhì)量
第一節(jié) 我國環(huán)境立法繁榮與法律實現(xiàn)效果不佳之怪象
一 大量環(huán)境立法但環(huán)境質(zhì)量未見明顯改善
二 全民參與環(huán)境立法卻出現(xiàn)公眾信任危機
第二節(jié) 法律實現(xiàn)效果不佳之原因探討
一 法律實現(xiàn)效果不佳的多種原因
二 法律實現(xiàn)效果不佳之立法審視：環(huán)境立法質(zhì)量不高
第三節(jié) 央地環(huán)境立法事項不分對環(huán)境立法質(zhì)量的影響
一 我國環(huán)境立法質(zhì)量不高的癥結與環(huán)境立法事項分配
二 新《立法法》增加央地環(huán)境立法關系的不確定性
三 我國未能形成央地環(huán)境立法事項分配
小結

第二章 一個值得探討的路徑：合理分配央地環(huán)境立法事項
第一節(jié) 央地環(huán)境立法事項分配概念的法理解析
一 環(huán)境立法事項分配的概念內(nèi)涵
二 環(huán)境立法事項分配中的央地分配
三 央地環(huán)境立法事項分配對環(huán)境立法質(zhì)量的關鍵影響及其作用方式
……

第三章 國外央地環(huán)境立法事項分配考察
第四章 我國央地環(huán)境立法事項分配的基本框架

結語
附件
主要參考文獻
后記