“寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化論壇”由南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州三市社科聯(lián)共同發(fā)起成立,不僅凝聚了三個市社科聯(lián)、社科院的研究力量,而且整合了三地相關(guān)高校、黨校、行政學(xué)院、研究機(jī)構(gòu)、學(xué)會等專家、學(xué)者的資源,還有一些政府職能部門公務(wù)員的熱情參與,可謂是復(fù)合型務(wù)實(shí)研究隊(duì)伍。研究的主題涉及經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、都市規(guī)劃、區(qū)域公共服務(wù)、社會精細(xì)治理、要素市場、城市交通一體化等各方面,旨在凝聚三地人才智力,針對全面深化改革進(jìn)程中遇到的各種難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,傳達(dá)民情民意,為黨委、政府決策提供依據(jù),促進(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)區(qū)域長足發(fā)展。
南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州三市社科聯(lián)已連續(xù)12年舉辦寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化論壇,論壇已打造成區(qū)域社科繁榮的智庫高地、區(qū)域社科理論的前沿陣地、推動區(qū)域發(fā)展的資政平臺,形成了一系列前沿化、特質(zhì)化、品牌化的研究成果。
《區(qū)域·融通·發(fā)展:寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化論文精萃》即是將歷年論壇優(yōu)秀成果中的精華,按照宏觀戰(zhàn)略、都市規(guī)劃、行業(yè)策略、觀點(diǎn)集萃四個主題匯編成冊,以期展示一體化研究的歷史進(jìn)程、新動態(tài)和轉(zhuǎn)化成果,并力爭做到所選文章具有啟發(fā)性和資料性,從而引導(dǎo)研究者注重從學(xué)科自身的特征和基本優(yōu)勢出發(fā),主動突破社會科學(xué)的邊界,面向長三角乃至更廣闊區(qū)域,使成果力求占領(lǐng)社科理論的制高點(diǎn),為三地黨委政府提供資政服務(wù)。
寧鎮(zhèn)揚(yáng)三市一衣帶水、毗鄰而居,山體同脈、相承延伸,文化同根、民俗同源,三城同為國家歷史文化名城,還共同具備濱江城市的特征,具有共同共通的文化傳承與經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈絡(luò)。南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州三市全域,面積約1.7萬平方千米,是江蘇省經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、人口較為密集的區(qū)域,以占全省16%的土地承載了20010的人口、24.3%的經(jīng)濟(jì)總量。同時,寧鎮(zhèn)揚(yáng)地區(qū)還是長三角西北翼承東啟西、聯(lián)系南北的重要節(jié)點(diǎn)區(qū)域,也是長江三角洲和皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等國家戰(zhàn)略聯(lián)結(jié)區(qū),區(qū)位優(yōu)勢明顯。國家“一帶一路”倡議、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略、蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃、長三角一體化和南京江北新區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略等重大機(jī)遇,都將“寧鎮(zhèn)揚(yáng)大都市區(qū)”建設(shè)提上議程,也為寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化研究提供了更加廣闊素材和空間。三地融通發(fā)展,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)一體化、可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和都市區(qū)化進(jìn)程加快,生產(chǎn)、生活要素的頻繁往來,同城化、一體化態(tài)勢日益顯現(xiàn)。江蘇省委、省政府順應(yīng)國際國內(nèi)發(fā)展趨勢,將“寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化”重大戰(zhàn)略決策寫進(jìn)了政府工作報告。在三市的共同努力下,寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化發(fā)展在追求資源要素一致性道路上進(jìn)行了卓有成效的區(qū)域融合的探索和實(shí)踐,必將成為江蘇省經(jīng)濟(jì)騰飛的重要助推器。
以市場為紐帶,以共贏為目標(biāo),以誠信為根本,寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略可以在不改變既有行政層級的前提下,通過制度創(chuàng)新,尋求治理模式的突破,打破行政經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)空間重構(gòu)、產(chǎn)業(yè)重組、資源共享,將江蘇省政府在推進(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化工作座談會上明確提出的“圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)、旅游開發(fā)、生態(tài)保護(hù)”等“五個一體化”的建設(shè)目標(biāo)和思路舉措落到實(shí)處。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。要把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠內(nèi)需拉動、更多依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動,深入實(shí)施區(qū)域一體化發(fā)展總體戰(zhàn)略。
“寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化論壇”由南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州三市社科聯(lián)共同發(fā)起成立,不僅凝聚了三個市社科聯(lián)、社科院的研究力量,而且整合了三地相關(guān)高校、黨校、行政學(xué)院、研究機(jī)構(gòu)、學(xué)會等專家、學(xué)者的資源,還有一些政府職能部門公務(wù)員的熱情參與,可謂是復(fù)合型務(wù)實(shí)研究隊(duì)伍。研究的主題涉及經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、都市規(guī)劃、區(qū)域公共服務(wù)、社會精細(xì)治理、要素市場、城市交通一體化等各方面,旨在凝聚三地人才智力,針對全面深化改革進(jìn)程中遇到的各種難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,傳達(dá)民情民意,為黨委、政府決策提供依據(jù),促進(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)區(qū)域長足發(fā)展。
南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州三市社科聯(lián)已連續(xù)12年舉辦寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化論壇,論壇已打造成區(qū)域社科繁榮的智庫高地、區(qū)域社科理論的前沿陣地、推動區(qū)域發(fā)展的資政平臺,形成了一系列前沿化、特質(zhì)化、品牌化的研究成果。
此書即是將歷年論壇優(yōu)秀成果中的精華,按照宏觀戰(zhàn)略、都市規(guī)劃、行業(yè)策略、觀點(diǎn)集萃四個主題匯編成冊,以期展示一體化研究的歷史進(jìn)程、最新動態(tài)和轉(zhuǎn)化成果,并力爭做到所選文章具有權(quán)威性、啟發(fā)性和資料性,從而引導(dǎo)研究者注重從學(xué)科自身的特征和基本優(yōu)勢出發(fā),主動突破社會科學(xué)的邊界,面向長三角乃至更廣闊區(qū)域,使成果力求占領(lǐng)社科理論的制高點(diǎn),為三地黨委政府提供資政服務(wù)。
1。『暧^戰(zhàn)略
3 / 推進(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化,打造江蘇中心發(fā)展極
寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化課題組(張顥瀚等)
20 / 寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇及凝聚核重構(gòu)
南京中醫(yī)藥大學(xué) 高麗娜 南京師范大學(xué) 蔣伏心
36。⊥晟茖庢(zhèn)揚(yáng)同城化協(xié)調(diào)機(jī)制的對策建議
江蘇省政府研究室 黃 莉
46。』谖幕J(rèn)同的寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化研究
南京市政府研究室 曹大貴
53。℃(zhèn)江推進(jìn)“寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化發(fā)展”的戰(zhàn)略研究
鎮(zhèn)江市社科聯(lián)邵利明 鎮(zhèn)江文廣集團(tuán) 朱 明
63 / 寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化未來發(fā)展趨勢研究
南京市城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會 豐志勇
70。〖涌焱七M(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑選擇
揚(yáng)州市委黨校 英 震
77。£P(guān)于“推進(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化發(fā)展”的調(diào)研報告
揚(yáng)州市政協(xié)專題調(diào)研組
88。P(yáng)子江城市群戰(zhàn)略下寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化發(fā)展的思考
南京市發(fā)改委 晁先鋒
96 / 發(fā)展一江牽 合作謀共贏
———揚(yáng)州參與長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與合作的若干思考
揚(yáng)州市發(fā)改委 吉愛平 張 鋒
105。(qiáng)化動力機(jī)制加快推進(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化進(jìn)程
寶應(yīng)縣委黨!『鷱V洋
116 / 鎮(zhèn)江區(qū)位優(yōu)勢和特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究
———基于寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化發(fā)展的視角
國家統(tǒng)計局鎮(zhèn)江調(diào)查隊(duì)韓志明 張丹 朱東旦
133。《际幸(guī)劃
135。@三個力 尋求突破口
———寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化發(fā)展公共服務(wù)共建共享調(diào)研報告
鎮(zhèn)江市政協(xié) 譚金生
140。庢(zhèn)揚(yáng)一體化發(fā)展程度分析及路徑優(yōu)化研究
江蘇省信息中心 韓磊
152。庢(zhèn)揚(yáng)區(qū)域基本公共服務(wù)一體化對策研究
揚(yáng)州市發(fā)改委 卞 吉 沈詩貴
158 / 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下的寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化路徑研究
南京市委黨!√铩∏
172。℃(zhèn)江市推進(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施路徑及行動研究
鎮(zhèn)江市發(fā)改委 孫力
185。‘a(chǎn)城融合 共建共享 推進(jìn)“十三五”寧句
同城化實(shí)現(xiàn)新突破
句容市委黨校 戴曉偉
191。庢(zhèn)揚(yáng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展及機(jī)制構(gòu)建
揚(yáng)州大學(xué) 張榮天
199。庢(zhèn)揚(yáng)同城化發(fā)展現(xiàn)狀分析與對策建議
鎮(zhèn)江市青年企業(yè)家協(xié)會 梁健
209。P(yáng)州參與揚(yáng)子江城市群建設(shè)的初步思考
揚(yáng)州市發(fā)改委 胡新林 萬東民
215。∫鹑凇爸蓖ā皩庢(zhèn)揚(yáng)一體化”之脈
———寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化建設(shè)金融支持專題研究報告
工商銀行江蘇省分行營業(yè)部 施書芳
222 / 揚(yáng)中參與寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化發(fā)展的對策建議
揚(yáng)中市委黨校課題組
236。 皩庢(zhèn)揚(yáng)”生態(tài)環(huán)境檢察一體化研究
鎮(zhèn)江市人民檢察院游若望 張冰茜
244 / 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下“寧鎮(zhèn)揚(yáng)”同城化發(fā)展的思考
鎮(zhèn)江市經(jīng)信委 汪 峰
251。⌒袠I(yè)策略
253 / 推動產(chǎn)城融合 聚力寧鎮(zhèn)揚(yáng)文化旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè)
江蘇省委黨校徐泰玲 董成
266。【G色建筑與寧鎮(zhèn)揚(yáng)生態(tài)環(huán)境一體化協(xié)同發(fā)展研究
金陵科技學(xué)院李明惠 馮曉彤
275。⊥七M(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)區(qū)域人才一體化發(fā)展的路徑探析
鎮(zhèn)江市人力資源和社會保障局課題組
283。庢(zhèn)揚(yáng)公共交通一體化研究
南京市交通局陳兆宏 南京市城市與交通規(guī)劃設(shè)計院 陳陽
289。庢(zhèn)揚(yáng)旅游資源開發(fā)一體化研究
中國農(nóng)業(yè)銀行江蘇省分行 耿瑩瑛
301 / 構(gòu)建寧鎮(zhèn)揚(yáng)區(qū)域生態(tài)文明協(xié)同發(fā)展制度的思考
鎮(zhèn)江市委黨!O忠英
310。庢(zhèn)揚(yáng)都市圈文化旅游一體化研究
南京市農(nóng)村金融學(xué)會 王倩倩 李亦達(dá) 王小雨
319。庢(zhèn)揚(yáng)都市圈城市旅游與特色小鎮(zhèn)營造研究
———以揚(yáng)州市為例
揚(yáng)州市職業(yè)大學(xué) 朱 瑩
325。£P(guān)于“寧鎮(zhèn)揚(yáng)”三市長江港口岸線資源整合的思考
鎮(zhèn)江市委黨!∫τ揽
336。庢(zhèn)揚(yáng)同城化發(fā)展與新型職業(yè)農(nóng)民的培育
江蘇省委黨!⌒焯┝
347。“l(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)打造宜游宜居宜創(chuàng)城市
揚(yáng)州市發(fā)改委 范天恩 孫景亮 夏堅(jiān) 胡新林
361 / 觀點(diǎn)集萃