前言

衣食住行為民生之本。1949 年 10 月 1 日中華人民共和國（以下簡(jiǎn)稱新中國）成立，開啟了中華民族偉大復(fù)興的新紀(jì)元，也實(shí)現(xiàn)了中國由貧窮落后走向富強(qiáng)文明的偉大轉(zhuǎn)折。

新中國剛成立時(shí)，這個(gè)經(jīng)過百年戰(zhàn)亂、占世界人口五分之一的國家積貧積弱，百廢待興，人民生活極為困苦，難以滿足*基本的生存需求。從 1949 年新中國成立到 1956 年社會(huì)主義制度建立，不僅奠定了中國人民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生的制度基礎(chǔ)，也大大促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展和人民生活水平的提高。1956 年 9 月召開的中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會(huì)明確指出：國內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。而解決這個(gè)矛盾的有效辦法就是工業(yè)化。面對(duì)中國人口多、人均資源匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、生產(chǎn)力水平落后的國情，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民自力更生、艱苦奮斗，壓縮消費(fèi)，積累資金用于工業(yè)化。到 1978 年改革開放前，中國基本建立起獨(dú)立的工業(yè)體系和完整的國民經(jīng)濟(jì)體系。在這個(gè)階段，雖然中國解決了失業(yè)問題，建立起公正平均的消費(fèi)品分配制度，保證了社會(huì)的安定，但是人民的生活水平提高不多。

1978 年改革開放后，中國共產(chǎn)黨實(shí)事求是，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大膽改革一切不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)國內(nèi)外各種積極因素，形成了政府和市場(chǎng)共同發(fā)揮作用、國有企業(yè)和民營企業(yè)共同發(fā)展、城市與鄉(xiāng)村共同繁榮、國內(nèi)和國際兩個(gè)市場(chǎng)和資源充分利用的局面，促成了國民經(jīng)濟(jì)連續(xù) 30 多年年均增長(zhǎng) 9.5% 以上，從而使人均國民生產(chǎn)總值（人民幣當(dāng)年價(jià)格）由 1978 年的 381 元提高到 2012 年的 38354 元，提高了 100 多倍。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，帶來了人民生活水平的大幅度提高，居民消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯改善，人民福祉不斷增進(jìn)。衣著從單調(diào)同一走向個(gè)性鮮明，飲食從滿足溫飽到健康搭配，住房從容身之地走向?qū)挸�齊備，出行方式從單一擁擠走向多元快捷。恩格爾系數(shù)的大幅下降更表明了中國居民的生活消費(fèi)從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。

2012 年中共十八大以來，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以增強(qiáng)人民獲得感和幸福感為執(zhí)政目的，并努力實(shí)現(xiàn)2020年消除貧困、全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。7年來，中國將經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，城鄉(xiāng)居民的衣食住行質(zhì)量和層次都實(shí)現(xiàn)了跨越式提升。中共十九大指出 :“增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義�！边@明確了今后民生改善的意義和任務(wù)�！�

70 年間，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民的生活水平由量變積累到質(zhì)變，發(fā)生了翻天覆地的變化，人均國民收入由新中國成立初期的不到 50美元提高到 2018 年的 9732 美元，已經(jīng)由絕大部分人口處于貧困線下的經(jīng)濟(jì)落后國家進(jìn)入到世界中等收入偏上國家行列，并即將實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧。全國建成養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、住房等龐大社會(huì)保障體系，居民預(yù)期壽命由新中國成立初的 35 歲提高到 2018 年的 77.0 歲。實(shí)踐證明，70 年來中國的民生改善成就，不僅在中華民族發(fā)展史上具有重大意義，而且在人類社會(huì)發(fā)展史上也具有重大意義。誠然，中國還是一個(gè)發(fā)展中國家，發(fā)展方式還在轉(zhuǎn)變中，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)還有待完成，生態(tài)環(huán)境治理的任務(wù)也還很繁重。正如習(xí)近平指出的，保障和改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。中國社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。但是中國所具有的制度優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和改革開放政策，又適逢新工業(yè)革命機(jī)遇，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的路途上，我們有理由相信，中國人的生活會(huì)越來越好。