本書立足利益衡平對(duì)廣告的法治規(guī)制與保障進(jìn)行研究。廣告的法治規(guī)制依循廣告內(nèi)容、廣告媒介兩個(gè)主線開展:(1)廣告內(nèi)容的法治規(guī)制重點(diǎn)分析比較廣告、廣告絕對(duì)化用語(yǔ)、自然人薦證廣告以及用于矯正虛假?gòu)V告的更正廣告,并且探討對(duì)藥品廣告、律師廣告、漂綠廣告、垃圾食品廣告等特種廣告的法治規(guī)制;(2)廣告媒介的法治規(guī)制擇要對(duì)植入式廣告、戶外廣告、互聯(lián)網(wǎng)廣告等予以探討,其中互聯(lián)網(wǎng)廣告的法治規(guī)制聚焦社交媒體廣告、互聯(lián)網(wǎng)定向廣告、互聯(lián)網(wǎng)付費(fèi)搜索等熱點(diǎn)問(wèn)題。廣告的法治保障則對(duì)廣告語(yǔ)的法治保障和互聯(lián)網(wǎng)廣告屏蔽的競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)制予以研究。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,市場(chǎng)選擇的日益多樣化,必然孕育出對(duì)于廣告的更多需求。廣告本身也發(fā)揮著多方面影響:一方面,它為相關(guān)行業(yè)提供就業(yè)機(jī)會(huì);承載人類創(chuàng)意和藝術(shù)表達(dá);支持媒體發(fā)展;創(chuàng)造消費(fèi)需求,為消費(fèi)者傳遞有價(jià)值的信息,幫助消費(fèi)者做出選擇;促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),激勵(lì)創(chuàng)新,降低價(jià)格并提高質(zhì)量。另一方面,它可能誘使大眾傳媒過(guò)度商業(yè)化而忽視公益職能;被經(jīng)營(yíng)者用于誤導(dǎo)欺詐消費(fèi)者,損害同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的合法權(quán)益;甚至成為損害公眾健康和環(huán)境的誘導(dǎo)因素。
鑒于廣告的多樣性,須以廣闊視角和多向維度增進(jìn)對(duì)廣告的理性認(rèn)識(shí)。自19世紀(jì)下半葉,對(duì)廣告現(xiàn)象和廣告行為的研究已成為一門獨(dú)立學(xué)科——廣告學(xué),其研究范圍涵蓋廣告的定義、地位、作用、歷史和廣告行業(yè)結(jié)構(gòu)等廣告基本理論以及廣告設(shè)計(jì)理論、廣告營(yíng)銷理論和廣告管理理論的廣泛領(lǐng)域。對(duì)廣告行為的管理乃是廣告學(xué)和法學(xué)的共同研究對(duì)象,體現(xiàn)為以《廣告法》為核心的法治規(guī)范體系。廣告或廣告行為的多樣性決定了其關(guān)涉廣泛市場(chǎng)主體,包括廣告產(chǎn)業(yè)內(nèi)的主體(“三方架構(gòu)”)和廣告主的同業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者,甚至不特定的公眾群體,形成錯(cuò)綜復(fù)雜的利益結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。法治的價(jià)值基礎(chǔ)和取向的*低要求之一是“法律承認(rèn)利益的多元化,對(duì)一切正當(dāng)利益施以無(wú)差別的保護(hù)”。因此,廣告法治應(yīng)當(dāng)均衡保護(hù)各方主體的利益,超越單純的管理性公法規(guī)制模式,構(gòu)建私法自治與公法規(guī)制、傳統(tǒng)規(guī)制與激勵(lì)性規(guī)制相結(jié)合的制度體系。
[1] 參見[英]溫斯頓?弗萊徹著:《廣告》,張羅、陸赟譯,譯林出版社2014年版,第1-4頁(yè)。
[2] 參見張文顯著:《法哲學(xué)范疇研究》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2001年版,第156頁(yè)。
閆海,法學(xué)博士、教授、博士生導(dǎo)師,擔(dān)任遼寧大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、遼寧大學(xué)國(guó)家治理與法治研究中心主任,入選省杰出中青年法學(xué)(法律)專家、省“百千萬(wàn)人才工程”千人層次。兼任中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、中國(guó)法學(xué)會(huì)銀行法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、遼寧省法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、遼寧省消費(fèi)者協(xié)會(huì)理事、遼寧省食品安全法制專業(yè)委員會(huì)委員等。在《法學(xué)家》《法學(xué)評(píng)論》《比較法研究》等發(fā)表學(xué)術(shù)論文170多篇,其中CSSCI、北大核心期刊60多篇,13篇被人大復(fù)印報(bào)刊資料全文轉(zhuǎn)載。出版獨(dú)著專著2部,主編、第一作者7部,副主編1部,參著3部。先后主持國(guó)家社科基金(1項(xiàng))、教育部(2項(xiàng))、司法部(2項(xiàng))、中國(guó)法學(xué)會(huì)(2項(xiàng))、省百千萬(wàn)資助項(xiàng)目(2項(xiàng))、省社科基金(2項(xiàng))、省教育廳(2項(xiàng))、省社科聯(lián)(3項(xiàng))等20多項(xiàng)課題。榮獲省哲學(xué)社科成果獎(jiǎng)、省自然科學(xué)成果獎(jiǎng)、省社科聯(lián)、中國(guó)法學(xué)會(huì)、法學(xué)單科研究會(huì)、地方法學(xué)會(huì)等各項(xiàng)學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)30多項(xiàng)。