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民間資金參與學(xué)生資助的公共財(cái)政扶持政策研究
使用成本收益分析理論、市場(chǎng)營(yíng)銷理論、社會(huì)責(zé)任投資理論、公共物品理論、公私合作理論理論對(duì)民間資金參與學(xué)生資助的公共財(cái)政扶持問題進(jìn)行了分析,為政策的可行性、制度設(shè)計(jì)、機(jī)構(gòu)效率等方面的內(nèi)容提供了理論基礎(chǔ)。 介紹了美國、新加坡、日本等國在稅收減免方面的制度設(shè)計(jì);以及美國、英國、新加坡等國在財(cái)政匹配政策的制度設(shè)計(jì),并提出對(duì)中國民間資金參與學(xué)生資助的公共財(cái)政扶持政策制度設(shè)計(jì)的借鑒。 通過問卷調(diào)查對(duì)個(gè)人參與學(xué)生資助的影響因素進(jìn)行了探究,發(fā)現(xiàn):個(gè)人對(duì)困難學(xué)生進(jìn)行慈善捐贈(zèng)主要看重的因素還是精神因素。物質(zhì)的激勵(lì)因素方面,他們看重政府匹配自己捐贈(zèng)金額的一定比例,而不是太看重稅收減免這種能給自己帶來直接的物質(zhì)利益的方式。 當(dāng)前捐贈(zèng)企業(yè)(單位)比較普遍的觀點(diǎn)是:民間資金參與學(xué)生資助的公共財(cái)政扶持政策效果還不太明顯,對(duì)它們而言,都不是主要因?yàn)槎愂諟p免和財(cái)政匹配的原因才進(jìn)行捐贈(zèng)的。 構(gòu)建了民間資金參與學(xué)生資助的公共財(cái)政扶持政策運(yùn)行的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型,可以發(fā)現(xiàn),在短期內(nèi)(1015年)維持較低的稅收減免比例和財(cái)政匹配比例單純從經(jīng)濟(jì)上看是劃算的,如果財(cái)力允許,采用較高的稅收減免比例和財(cái)政匹配比例也許更能發(fā)揮鼓勵(lì)慈善捐贈(zèng)。
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