從整體上來(lái)看,中國(guó)現(xiàn)有航空立法在內(nèi)容上,存在著及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和有效性不足,不協(xié)調(diào)、相互沖突的現(xiàn)狀較為嚴(yán)重;在立法程序上,科學(xué)立法、民主立法和依法立法深入推進(jìn)力度不夠;在立法權(quán)限上,中央與地方航空立法主體的立法權(quán)限不夠明晰。這些問題,已經(jīng)并且將會(huì)影響中國(guó)法治航空和航空強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的進(jìn)度,應(yīng)該及時(shí)加以解決!吨袊(guó)航空立法研究》主要研究并試圖解決這些問題,根本目的是為加快中國(guó)法治航空和航空強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度提供些許助推力。
賀富永,男,1973年生,南京航空航天大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)助理兼法律系主任、航空法與空間法研究所副所長(zhǎng)、法學(xué)博士、副教授、碩士生導(dǎo)師。長(zhǎng)期從事航空法學(xué)、國(guó)際法學(xué)的教學(xué)與科研工作,出版有《航空法學(xué)》《航空法教程》《航空法案例教程》《航空法學(xué)總論與體系研究》《航空法學(xué)基本理論研究》《航空運(yùn)輸法研究》《航空航天知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律問題研究》等著作。在《中國(guó)行政管理》等核心期刊上發(fā)表了《全球化背景下我國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)中的政府管理體制改革探析》《全球化背景下國(guó)際航空運(yùn)輸管理體制發(fā)展歷程及走向》等論文十余篇。主持和參加了“航空法若干問題研究”“飛機(jī)租賃及其法律問題研究”“航空運(yùn)輸中對(duì)旅客的損害賠償——從國(guó)際到國(guó)內(nèi)”“江蘇航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律保障機(jī)制研究”“航空法立法研究”等科研項(xiàng)目。
第1章 緒論
1.1 研究目的
1.2 研究對(duì)象
1.3 國(guó)內(nèi)外研究狀況
1.4 研究?jī)r(jià)值
1.5 創(chuàng)新之處
第2章 航空立法基礎(chǔ)理論研究
2.1 航空立法的概念和特征
2.2 航空立法目的
2.3 航空立法的指導(dǎo)思想
2.4 航空立法的基本原則
2.5 航空法的功能、價(jià)值和作用
第3章 中國(guó)航空立法發(fā)展歷程研究
3.1 中國(guó)航空立法發(fā)展階段劃分的依據(jù)
3.2 民國(guó)時(shí)期中國(guó)航空立法(1912-1949年)
3.3 中國(guó)航空立法全面移植階段(1949-1959年)
3.4 中國(guó)航空立法探索發(fā)展階段(1960一1979年)
3.5 中國(guó)航空立法持續(xù)前行走向成熟階段(1980-1995年)
3.6 中國(guó)航空立法不斷完善和發(fā)展階段(1996年至今)
第4章 中國(guó)航空立法現(xiàn)存問題剖析
4.1 規(guī)范性不足、民主化不夠
4.2 立法主體數(shù)量過(guò)多、權(quán)限不清
4.3 立法內(nèi)容龐雜、適用無(wú)序
4.4 軍民航深度融合立法欠缺
4.5 航空重點(diǎn)領(lǐng)域立法亟需完善
第5章 和諧統(tǒng)一的中國(guó)航空法律體系的建構(gòu)研究
5.1 修訂《民用航空法》或另行制定《航空法》
5.2 加強(qiáng)航空立法規(guī)范性和民主化建設(shè)
5.3 建立航空立法評(píng)估制度
5.4 加強(qiáng)航空立法理論研究,奠定航空立法的理論基礎(chǔ)
5.5 及時(shí)歸類和修訂航空立法成果,完善重點(diǎn)領(lǐng)域航空立法
第6章 中國(guó)航空立法主體體系完善研究
6.1 航空立法主體的研究?jī)r(jià)值
6.2 中國(guó)航空立法主體體系現(xiàn)狀分析及問題考究
6.3 港澳臺(tái)地區(qū)及美國(guó)航空立法主體體系考察
6.4 優(yōu)化中國(guó)航空立法主體體系有效路徑探索
第7章 中國(guó)航空立法內(nèi)容完善研究
7.1 中國(guó)航空民商事立法內(nèi)容完善研究
7.2 中國(guó)航空行政立法完善研究
7.3 中國(guó)航空安全保衛(wèi)和刑事責(zé)任立法完善研究
參考文獻(xiàn)