《縣級政府管理模式創(chuàng)新探討》從縣級政府的歷史沿革、發(fā)展現(xiàn)狀等角度，縱深地探討了縣級政府的權(quán)力設(shè)置、法律依據(jù)及其具體運(yùn)作中對于司法權(quán)、管理執(zhí)政權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)力的履行和行使，對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的縣級政府管理模式的應(yīng)然狀態(tài)提供了較多的法理剖析和現(xiàn)實(shí)參考。
縣級政府作為我國基礎(chǔ)性的治理單位和結(jié)構(gòu)，在整個(gè)國家建制中有著非常重要的地位�！犊h級政府管理模式創(chuàng)新探討》從縣級政府的歷史沿革、發(fā)展現(xiàn)狀等角度，縱深地探討了縣級政府的權(quán)力設(shè)置、法律依據(jù)及其具體運(yùn)作中對于司法權(quán)、管理執(zhí)政權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)力的履行和行使，對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的縣級政府管理模式的應(yīng)然狀態(tài)提供了較多的法理剖析和現(xiàn)實(shí)參考。《縣級政府管理模式創(chuàng)新探討》著力于“創(chuàng)新”，運(yùn)用價(jià)值分析、實(shí)證分析、歷史分析等多種手段，對我國縣級政府的和諧運(yùn)轉(zhuǎn)、健全和完善社會主義基層民主法制建設(shè)等方面的工作進(jìn)行了頗有價(jià)值的理論探索，對廣大黨政工作者和相關(guān)領(lǐng)域的研究者具有一定的啟發(fā)意義。
王圣誦，男，1955年生，山東省青島市人。法學(xué)博士，青島大學(xué)法學(xué)院院長、教授。中國法學(xué)會法理學(xué)會理事、中國國際關(guān)系學(xué)會理事、青島市行為法學(xué)會會長、青島市人民政府法律咨詢委員會委員、青島仲裁委員會委員。主要從事法理學(xué)、法律史和國際關(guān)系學(xué)研究。主持兩項(xiàng)國家哲學(xué)社會科學(xué)基金項(xiàng)目和多項(xiàng)省部級課題。撰寫《中國自治法研究》、《國際關(guān)系學(xué)》、《中國司法體制研究》、《中國經(jīng)濟(jì)合法律制度》、《法理學(xué)》、《企業(yè)法概論》等著作和教材。主要論文有《政黨法制建設(shè)論》、《香港與內(nèi)地自治制度比較研究》、《論毛澤東中間地帶思想》、《論周恩來的中庸外交思想哲學(xué)思想基礎(chǔ)》、《司法證據(jù)成本論》等三十余篇。
緒言
第一章 古代縣級政權(quán)管理模式
一、縣級政權(quán)設(shè)置
(一)“縣”的概念
(二)“縣”的設(shè)置
二、縣級政權(quán)權(quán)力結(jié)構(gòu)及其行使
(一)縣級政權(quán)的權(quán)力結(jié)構(gòu)
(二)縣級政權(quán)權(quán)力的行使
第二章 中國近代縣級政權(quán)法制建設(shè)
一、清政府制憲改革
(一)縣級政權(quán)在清政府制憲改革中的地位
(二)清廷改革內(nèi)容
二、民國期間的縣制改革
(一)國民政府縣制改革性質(zhì)
(二)國民政府縣級政權(quán)自治實(shí)踐內(nèi)容
三、清末民國縣級政權(quán)下轄的鄉(xiāng)村自治的理論建構(gòu)與制度設(shè)計(jì)
(一)晚清時(shí)期
(二)民國時(shí)期鄉(xiāng)村自治理論與實(shí)踐
第三章 1949年以來的縣級政權(quán)建設(shè)及現(xiàn)狀
一、中華人民共和國縣級政權(quán)的建立及沿革
(一)中華人民共和國縣級政權(quán)的建立及其隸屬關(guān)系
(二)縣級政權(quán)發(fā)展特點(diǎn)
(三)中華人民共和國縣級政權(quán)分類
二、我國縣級政權(quán)法制現(xiàn)狀
(一)縣級政權(quán)是我國單一制國家體制下的地方政權(quán)
(二)縣級政權(quán)的權(quán)力結(jié)構(gòu)及其運(yùn)作的法律規(guī)定
第四章 縣級政權(quán)權(quán)力設(shè)置和運(yùn)作的再認(rèn)識
一、縣級政權(quán)權(quán)力設(shè)置和運(yùn)作概論
二、中央集權(quán)下的縣級政權(quán)管理模式
(一)縣級政權(quán)的權(quán)力由中央授權(quán)，其職權(quán)范圍由法律界定
(二)從中央到地方的層層對口的機(jī)構(gòu)設(shè)置
(三)“依法治縣”的解釋
(四)國家公務(wù)員素質(zhì)為第一要務(wù)
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