2013年，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》針對(duì)教育領(lǐng)域綜合改革提出“試行學(xué)區(qū)制和九年一貫對(duì)口招生”的要求。2014年全國(guó)教育工作會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，推行學(xué)區(qū)一體化管理。2015年的政府工作報(bào)告中再次提到促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，強(qiáng)調(diào)“發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育”。2016年全國(guó)教育工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)以新的發(fā)展理念為引領(lǐng)，全面提高教育質(zhì)量，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化�；�礎(chǔ)教育均衡發(fā)展是教育改革的戰(zhàn)略性任務(wù)，保障城市居民享受平等優(yōu)質(zhì)教育資源的機(jī)會(huì)與權(quán)利，進(jìn)而促進(jìn)教育公平，是“十三五”期間基本公共服務(wù)均等化的重要內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國(guó)著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給體系質(zhì)量和效率，教育供給側(cè)改革同樣亟待推進(jìn)。推動(dòng)教育供給側(cè)改革不僅可以提高教育投入效率，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，給受教育者提供更多更好的教育選擇，同時(shí)，還可以通過(guò)優(yōu)化優(yōu)勢(shì)教育資源配置，從根本上促進(jìn)教育公平的實(shí)現(xiàn)。
　　過(guò)去幾十年，我國(guó)的基礎(chǔ)教育事業(yè)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)九年義務(wù)教育普及。當(dāng)前，地方教育管理部門(mén)為促進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量均衡發(fā)展，進(jìn)行了基礎(chǔ)教育體制機(jī)制等方面的創(chuàng)新實(shí)踐。學(xué)區(qū)制作為實(shí)踐模式之一，為推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡、受教育權(quán)利公平發(fā)揮了重要作用。隨著國(guó)家及社會(huì)對(duì)教育重視程度的進(jìn)一步提高以及教育對(duì)于個(gè)人發(fā)展的影響日益深刻，優(yōu)質(zhì)教育資源的分配成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)，優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源的稀缺性日益凸顯。在此過(guò)程中，由學(xué)區(qū)剛性邊界和住房產(chǎn)權(quán)的約束性引發(fā)了一系列問(wèn)題，“學(xué)區(qū)房”概念由此產(chǎn)生。從某種角度來(lái)看，“學(xué)區(qū)房”是現(xiàn)行教育體制下住房市場(chǎng)的一種特有衍生品，是體現(xiàn)教育資源溢出價(jià)值的形態(tài)之一。由于城市居民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源訴求的不斷提高和國(guó)家“就近入學(xué)”政策的實(shí)施，城市居民購(gòu)買(mǎi)住房時(shí)，對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源偏好比重增大，引致了“學(xué)區(qū)房”價(jià)格的不斷攀升。城市“學(xué)區(qū)房”價(jià)格高漲和住房?jī)r(jià)格的空間差異造成了城市優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育的資源需求與由房?jī)r(jià)高企形成的資源供給壁壘之間的矛盾，優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源周邊住宅的高溢價(jià)率問(wèn)題成為一個(gè)不可否認(rèn)的事實(shí)，基礎(chǔ)教育資源資本化問(wèn)題已備受社會(huì)各界人士關(guān)注。
　　在基礎(chǔ)教育資源供求不匹配的現(xiàn)實(shí)情況下，探究基礎(chǔ)教育資源的空間溢出效應(yīng)及價(jià)值的測(cè)度，對(duì)助推教育資源的均衡配置、提高教育供給質(zhì)量和效率具有重要意義。天津、北京等地積極尋找推進(jìn)教育綜合改革、破解現(xiàn)實(shí)難題的思路與舉措，通過(guò)不斷的實(shí)踐探索，在基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展方面走在全國(guó)前列，具有較強(qiáng)代表性。因此，基于京、津、冀三地的數(shù)據(jù)，定量估測(cè)城市基礎(chǔ)教育資源空間溢出價(jià)值為均衡配置教育資源提供理論依據(jù)和實(shí)踐指導(dǎo)，既是一個(gè)重要的理論前沿問(wèn)題，也具有很強(qiáng)的公共政策含義。本書(shū)試圖梳理總結(jié)國(guó)內(nèi)外關(guān)于城市學(xué)校質(zhì)量資本化研究的方法和內(nèi)容，借鑒國(guó)外城市基礎(chǔ)教育制度實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)我國(guó)各地不同的典型學(xué)區(qū)制實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)Hedonic價(jià)格模型以及GIS技術(shù)，構(gòu)建一系列評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)證分析京、津、冀城市居民對(duì)基礎(chǔ)教育資源質(zhì)量的偏好，測(cè)度城市學(xué)區(qū)房溢出價(jià)格和中心城區(qū)基礎(chǔ)教育資源的溢出價(jià)值，探討基礎(chǔ)教育資源資本化成因及外部效應(yīng)，提出基礎(chǔ)教育資源均衡布局策略，為城市區(qū)域內(nèi)規(guī)劃、均衡配置基礎(chǔ)教育資源提供科學(xué)、高效的管理思路和路徑。
　　本書(shū)各章撰寫(xiě)分工為：第一部分為基礎(chǔ)理論研究，包括第1章至第3章，由王振坡、薛珂、黃玉潔、楊楠負(fù)責(zé)撰寫(xiě)；第二部分為國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)研究，包括第4章與第5章，由王麗艷、朱丹、王營(yíng)營(yíng)、游斌負(fù)責(zé)撰寫(xiě)；第三部分為實(shí)證研究，包括第6章至第8章，由姜智越、黃玉潔、奚奇、鄭丹負(fù)責(zé)撰寫(xiě)；第四部分為政策探討，包括第9章與第10章，由王振坡、梅林、黃玉潔、任珠慧負(fù)責(zé)撰寫(xiě)。全書(shū)由王振坡和王麗艷負(fù)責(zé)總體框架設(shè)計(jì)、研究思路確定以及全書(shū)統(tǒng)稿。
　　本書(shū)編寫(xiě)過(guò)程中，參考了諸多專家學(xué)者的論著或科研成果，對(duì)引用部分文中都一一注明，仍恐有掛萬(wàn)漏一之誤，誠(chéng)請(qǐng)多加包涵。限于數(shù)據(jù)、研究時(shí)間和筆者能力的限制，書(shū)中難免有一些疏漏和不足之處，亟待進(jìn)一步深入研究。因此，在交稿之際，筆者自感誠(chéng)惶誠(chéng)恐，竭誠(chéng)希望閱讀本書(shū)的朋友們提出批評(píng)指正，以便筆者日后開(kāi)展進(jìn)一步研究和不斷完善，筆者將萬(wàn)分感激！