隨著我國產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,專利司法保護(hù)強(qiáng)度亟須與高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、科技水平動態(tài)匹配,而量化專利司法保護(hù)強(qiáng)度是調(diào)整優(yōu)化我國專利司法保護(hù)強(qiáng)度的前提。本書結(jié)合我國專利司法保護(hù)的現(xiàn)狀,在分析專利司法保護(hù)對企業(yè)專利決策行為影響機(jī)理的基礎(chǔ)上,提取關(guān)鍵參數(shù),構(gòu)建專利司法保護(hù)強(qiáng)度量化模型;運用該模型和官方統(tǒng)計數(shù)據(jù),得出我國專利司法保護(hù)強(qiáng)度的演變趨勢;通過實證的方法研究專利司法保護(hù)強(qiáng)度對我國專利密集型產(chǎn)業(yè)和非專利密集型產(chǎn)業(yè)的影響;通過實證的方法評估我國專利司法保護(hù)的有效性,為我國專利司法保護(hù)強(qiáng)度的優(yōu)化提供參考。
在我國提出建設(shè)創(chuàng)新型國家的背景之下,我國的專利司法保護(hù)出現(xiàn)了明顯的滯后性,專利司法保護(hù)制度亟須向以激勵創(chuàng)新為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變,但如果脫離我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,按照發(fā)達(dá)國家的專利司法保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提升我國的專利司法保護(hù)強(qiáng)度,可能會超過我國部分產(chǎn)業(yè)的實際承受能力,給我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來較大的沖擊。在此背景下,如何評估我國專利司法保護(hù)強(qiáng)弱?如何判斷專利司法保護(hù)強(qiáng)度是否與經(jīng)濟(jì)、科技水平快速發(fā)展相適應(yīng)?如何在經(jīng)濟(jì)、科技快速發(fā)展的背景下,預(yù)測我國專利司法保護(hù)強(qiáng)度的變化趨勢,以便提出動態(tài)調(diào)整方案,避免因?qū)@痉ūWo(hù)強(qiáng)度調(diào)整的時滯性和突然性帶來的對創(chuàng)新的阻礙?這些都是亟須解決的重大問題。
本書針對我國專利司法保護(hù)與高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、科技水平不匹配的現(xiàn)狀,開展專利司法保護(hù)強(qiáng)度量化研究。本研究對于評估我國專利司法保護(hù)的強(qiáng)弱,以及當(dāng)我國專利司法保護(hù)強(qiáng)度的調(diào)整明顯滯后于經(jīng)濟(jì)、科技水平快速發(fā)展時,采取有效的政策快速提高專利司法保護(hù)強(qiáng)度,激勵創(chuàng)新,分析我國專利司法保護(hù)強(qiáng)度的變化趨勢,提出平滑漸變的動態(tài)調(diào)整方案,避免因?qū)@痉ūWo(hù)強(qiáng)度調(diào)整的突然性和時滯性帶來的對創(chuàng)新的阻礙等方面具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。
賀寧馨,女,中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院助理研究員。華中科技大學(xué)工商管理博士,中國科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所博士后。主要從事知識產(chǎn)權(quán)政策研究。主持了國家自然科學(xué)基金青年科學(xué)基金項目、中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長青年基金A類項目等課題共7項。在《科研管理》《科學(xué)學(xué)研究》《科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理》等權(quán)威期刊上發(fā)表論文10余篇,出版專著1部。
目錄
第1章緒論001
1.1研究背景和研究意義 / 001
1.2研究方法、技術(shù)路線與擬解決的關(guān)鍵科學(xué)問題 / 005
1.3研究內(nèi)容、創(chuàng)新點與本書的特色 / 009
第2章國內(nèi)外研究文獻(xiàn)綜述013
2.1專利侵權(quán)損害賠償額 / 014
2.2專利司法保護(hù)強(qiáng)度的量化 / 015
2.3專利司法保護(hù)強(qiáng)度的動態(tài)調(diào)整 / 017
2.4專利司法保護(hù)對企業(yè)專利決策行為的影響 / 019
2.5研究述評 / 021
第3章我國專利司法保護(hù)對企業(yè)專利決策行為的影響機(jī)理023
3.1專利決策過程的分析 / 025
3.2《專利法》調(diào)整賠償額對企業(yè)專利決策行為的影響 / 028
3.3結(jié)論與建議 / 036
第4章專利訴訟風(fēng)險對企業(yè)專利決策行為影響的實證研究037
4.1專利訴訟風(fēng)險分析模型的構(gòu)建 / 039
4.2我國專利訴訟風(fēng)險的實證分析 / 041
4.3結(jié)論與建議 / 051
第5章專利訴訟對“專利釣餌”專利決策行為影響的實證研究053
5.1專利釣餌的影響及美國的防范措施 / 055
5.2我國專利訴訟對專利釣餌議價行為的影響 / 057
5.3我國專利資源對專利釣餌的專利購買行為的影響 / 062
5.4啟示與建議 / 066
第6章專利司法保護(hù)強(qiáng)度的影響因素研究069
6.1專利侵權(quán)判定對專利保護(hù)的有效性分析 / 070
6.2專利侵權(quán)損害賠償對專利保護(hù)的有效性分析 / 084
6.3停止侵權(quán)對專利保護(hù)的有效性分析 / 086
第7章專利侵權(quán)判定有效性的實證研究093
7.1研究設(shè)計 / 094
7.2實證分析 / 096
7.3結(jié)論與建議 / 100
第8章專利侵權(quán)損害賠償有效性的實證研究103
8.1研究假設(shè) / 105
8.2實證分析 / 107
8.3結(jié)論與建議 / 113
第9章專利禁令有效性的實證研究117
9.1美國“永久性禁令”適用的案例分析 / 118
9.2我國“停止侵權(quán)”適用的案例分析 / 126
9.3對我國制度完善的啟示與建議 / 132
第10章專利司法保護(hù)強(qiáng)度量化模型構(gòu)建及實證研究135
10.1專利司法保護(hù)強(qiáng)度量化模型構(gòu)建 / 137
10.2我國專利司法保護(hù)強(qiáng)度的測度 / 138
10.3專利司法保護(hù)強(qiáng)度優(yōu)化的政策 / 141
第11章專利司法保護(hù)強(qiáng)度對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響研究143
11.1我國典型專利密集型產(chǎn)業(yè)的專利現(xiàn)狀以及專利保護(hù)存在的問題
——以工業(yè)機(jī)器人和智能汽車產(chǎn)業(yè)為例 / 146
11.2專利司法保護(hù)強(qiáng)度對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)影響的實證分析 / 154
11.3基于產(chǎn)業(yè)差異的專利司法保護(hù)強(qiáng)度優(yōu)化的政策建議 / 160
第12章研究展望163
12.1理論研究層面 / 164
12.2應(yīng)用研究層面 / 166
參考文獻(xiàn)169
專利司法保護(hù)是專利保護(hù)的一項重要制度,直接影響專利權(quán)人的經(jīng)濟(jì)利益,對激勵自主創(chuàng)新、促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要的戰(zhàn)略意義。隨著我國經(jīng)濟(jì)、科技水平的高速發(fā)展,我國的專利申請量持續(xù)增加,專利侵權(quán)案件也呈現(xiàn)急速增長態(tài)勢。據(jù)《中國法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況(2018年)》白皮書的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2018年人民法院新收的專利民事一審案件數(shù)量達(dá)到21699件,比2017年增加5689件,同比上升35.53%。隨著專利侵權(quán)案件的增多,我國專利司法保護(hù)的有效性受到了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注。在國際層面,歐美發(fā)達(dá)國家對我國專利司法保護(hù)有效性存在嚴(yán)重質(zhì)疑,例如:近年來,美國每年發(fā)布《特別301報告》,將中國列為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的“重點觀察國”,指責(zé)中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力導(dǎo)致創(chuàng)新減退并抑制相關(guān)企業(yè)進(jìn)入中國市場,其間多次提及我國專利司法保護(hù)中的舉證難、侵權(quán)損害賠償額較低等問題!爸袊膶@痉ūWo(hù)不力”已經(jīng)成為美國挑起經(jīng)貿(mào)摩擦和發(fā)起貿(mào)易制裁的重要借口之一。在國內(nèi)層面,我國科技工作者普遍認(rèn)為,專利司法保護(hù)的強(qiáng)弱需與國家科技水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。盡管以法定賠償額為主要形式的較低的賠償額在加快引進(jìn)國外技術(shù),并在預(yù)防“專利釣餌”(Patent Troll)方面曾經(jīng)起到積極作用,但隨著我國經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展,專利司法保護(hù)強(qiáng)度太弱會打擊科技企業(yè)的創(chuàng)新激情,不利于科技創(chuàng)新及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是隨著產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,我國科技企業(yè)在高新技術(shù)領(lǐng)域與全球企業(yè)的競爭加劇,在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,我國的科技企業(yè)要想在全球競爭中獲得競爭優(yōu)勢,越來越依賴于有效的專利司法保護(hù)。因此,如何衡量我國專利司法保護(hù)強(qiáng)度,如何使專利司法保護(hù)強(qiáng)度與高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、科技水平動態(tài)匹配,成為我國面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實問題之一。亟須構(gòu)建符合我國國情的專利司法保護(hù)強(qiáng)度量化模型,開展專利司法保護(hù)強(qiáng)度的量化研究,為衡量我國專利司法保護(hù)強(qiáng)度、優(yōu)化我國專利司法保護(hù)強(qiáng)度與高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和科技水平動態(tài)匹配提供依據(jù)。
近年來,我國經(jīng)濟(jì)、科技水平發(fā)展迅速,2018年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)突破90萬億元,我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。據(jù)科技部統(tǒng)計,2018年全國研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出約19657億元,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率增至58.5%,創(chuàng)新型國家建設(shè)取得重要進(jìn)展。與此同時,各產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平極不均衡。國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《中國專利密集型產(chǎn)業(yè)主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告(2015)》顯示,2010—2014年我國專利密集型產(chǎn)業(yè)GDP年均實際增長16.6%,是同期GDP年均實際增長速度的2倍以上,特別是對出口的帶動作用巨大,從歷年出口交貨值占銷售產(chǎn)值比重看,專利密集型產(chǎn)業(yè)約為非專利密集型產(chǎn)業(yè)的2.2倍。在我國經(jīng)濟(jì)、科技大發(fā)展的背景之下,針對專利司法保護(hù)總體偏弱的問題,我國已開始積極地推進(jìn)專利司法保護(hù)制度改革。一方面,2013年《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運用和保護(hù),健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制,探索建立知識產(chǎn)權(quán)法院。北京、上海、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院的設(shè)立,是加強(qiáng)專利司法保護(hù)、激勵創(chuàng)新的重要制度改革。另一方面,2018年12月,《專利法修正案(草案)》提交十三屆全國人大常委會第七次會議審議,
第一次審議通過后,2019年1月4日在中國人大網(wǎng)公布,草案大幅提升專利侵權(quán)賠償額,將法定賠償?shù)牡拖抻?萬元提升到10萬元,高限由100萬元提升到500萬元,并且對于故意侵權(quán)增加了懲罰性賠償,標(biāo)志著中國《專利法》的第4次修改工作的深入推進(jìn),發(fā)出了中國專利司法保護(hù)強(qiáng)度由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)的重要信號。與以往的被動調(diào)整不同,此次是為建設(shè)創(chuàng)新型國家的基本政策而發(fā)起的主動的、全面的調(diào)整。由此可見,為推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè),為創(chuàng)建與國際接軌的公平競爭的社會主義法制環(huán)境,我國已經(jīng)開始采取積極措施快速提升專利司法保護(hù)的有效性。
理論界認(rèn)為專利保護(hù)的本質(zhì)是對專利權(quán)人利益與社會公共利益的動態(tài)平衡,是一種以專利權(quán)人對于智力成果在一定時期內(nèi)的專有或獨占換取專利權(quán)人信息披露的機(jī)制,它反映了對專利權(quán)人的利益保障,以及專利權(quán)人利益與社會公共利益的平衡。其根本目的:一方面是以法律的形式充分保護(hù)專利權(quán)人的智力成果而激勵創(chuàng)新;另一方面又要限制專利權(quán)人的壟斷,防止因為專利權(quán)人權(quán)利的壟斷、擴(kuò)張、濫用從而給公共利益帶來損害,加速知識的公開和傳播。但是,這種平衡機(jī)制不總是體現(xiàn)為作為一種狀態(tài)的靜態(tài)平衡。任何一個特定時期專利制度維持的利益平衡都具有特定的環(huán)境和條件。由于技術(shù)始終處在發(fā)展變化之中,新的技術(shù)總是不斷地產(chǎn)生,社會經(jīng)濟(jì)總在不斷地發(fā)展,因此專利制度是一種動態(tài)平衡機(jī)制,而專利制度的目的也處于動態(tài)變化中,有時可能以激勵創(chuàng)新為主導(dǎo),有時又可能以公共利益為主導(dǎo),具體應(yīng)該視一國的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而定。在我國提出建設(shè)創(chuàng)新型國家的背景之下,我國的專利司法保護(hù)出現(xiàn)了明顯的滯后性,專利司法保護(hù)制度亟須向以激勵創(chuàng)新為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變,但如果脫離我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,按照發(fā)達(dá)國家的專利司法保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提升我國的專利司法保護(hù)強(qiáng)度,可能會超過我國部分產(chǎn)業(yè)的實際承受能力,給我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來較大的沖擊。在此背景下,如何評估我國專利司法保護(hù)強(qiáng)弱?如何判斷專利司法保護(hù)強(qiáng)度是否與經(jīng)濟(jì)、科技水平快速發(fā)展相適應(yīng)?如何在經(jīng)濟(jì)、科技快速發(fā)展的背景下,預(yù)測我國專利司法保護(hù)強(qiáng)度的變化趨勢,以便提出動態(tài)調(diào)整方案,避免因?qū)@痉ūWo(hù)強(qiáng)度調(diào)整的時滯性和突然性帶來的對創(chuàng)新的阻礙?這些都是亟須解決的重大問題。
本書針對我國專利司法保護(hù)與高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、科技水平不匹配的現(xiàn)狀,開展專利司法保護(hù)強(qiáng)度量化研究。本研究對于評估我國專利司法保護(hù)的強(qiáng)弱,以及當(dāng)我國專利司法保護(hù)強(qiáng)度的調(diào)整明顯滯后于經(jīng)濟(jì)、科技水平快速發(fā)展時,采取有效的政策快速提高專利司法保護(hù)強(qiáng)度,激勵創(chuàng)新,分析我國專利司法保護(hù)強(qiáng)度的變化趨勢,提出平滑漸變的動態(tài)調(diào)整方案,避免因?qū)@痉ūWo(hù)強(qiáng)度調(diào)整的突然性和時滯性帶來的對創(chuàng)新的阻礙等方面具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。