本書主要講述了黨員干部在網絡信息安全、意識形態(tài)、輿情管理、日常交往、經濟娛樂等方面的行為規(guī)范。本書的出版發(fā)行,可以幫助廣大黨員干部樹立網絡思維,提升網絡素養(yǎng),規(guī)范網絡行為,一方面切實維護黨員干部個人的政治安全、職業(yè)安全和人身財產安全,另一方面為網絡強國建設和網絡社會健康發(fā)展貢獻綿薄之力。
黨員干部的網絡行為在社會中具有重要的表率和示范作用,其網絡素養(yǎng)的高低直接影響政府決策和國家安全。本書圍繞黨員干部網絡行為規(guī)范的底線與紅線,從網絡信息安全、意識形態(tài)、輿情管理、日常交往、經濟娛樂等角度,闡述黨員干部行為規(guī)范,并且選取 50 余個典型的生動案例,深入分析黨員干部應如何辨析網絡錯誤行為,防范網絡行為風險,樹立正確的網絡價值觀和網絡行為觀。
前言
根據中國互聯(lián)網絡信息中心(CNNIC)發(fā)布的第 43 次《中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》統(tǒng)計,截至2018年12月,我國網民達8.29億人,互聯(lián)網普及率為59.6%;我國手機網民達8.17億人,網民通過手機接入互聯(lián) 網的比例高達 98.6%。a 中國正在從網絡大國向網絡強國邁進,互聯(lián)網幾乎無所不在,無時不有,它深刻地改變了每一個網民的思維方式、行為方式和生活方式。
習近平總書記深刻指出,我們必須敏銳抓住信息化發(fā)展的歷史機遇,加強網上正面宣傳,維護網絡安全,推動信息領域核心技術突破,發(fā)揮信息化對經濟社會發(fā)展的引領作用,加強網絡信息領域軍民融合,主動參與網絡空間國際治理進程,自主創(chuàng)新推進網絡強國建設。
黨員干部作為一個特殊群體,手中掌握一定的公共權力和公共資源,其網絡素養(yǎng)高低直接影響政府決策和國家安全;同時,黨員干部也是網民中重要的組成部分,其網絡行為在全社會具有重要的表率和示范作用。因此,黨員干部要學網、懂網、用好網,把握網絡運行規(guī)律以及相關黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)要求,不斷提升網絡素養(yǎng),不斷規(guī)范網絡行為,這對網絡強國建設和網絡社會健康發(fā)展具有重要的現實意義。
本書共分6章。第一章概述黨員干部網絡行為及其規(guī)范;第二章到第六章分門別類地對目前黨員干部典型網絡行為案例進行說明和剖析,分別為黨員干部網絡信息安全行為規(guī)范、黨員干部網絡意識形態(tài)行為規(guī)范、黨員干部網絡輿情管理行為規(guī)范、黨員干部網絡日常交往行為規(guī)范和黨員干部網絡經濟娛樂行為規(guī)范。
本書具有以下特點:
一是鮮明的政治導向。本書始終貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,始終貫穿習近平總書記關于網絡安全和信息化工作若干重要論述精神,始終貫穿黨的十八大以來加強政治建設和紀律建設的部署,始終貫穿黨中央對建設高素質專業(yè)化干部隊伍的要求,立足于通過一個個典型案例、一個個生動故事、一篇篇資料的介紹、剖析、引用,把黨中央和習近平總書記對黨員干部網絡行為的規(guī)范、要求和期待講清楚、講準確、講深刻,幫助廣大黨員干部進一步在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是生動的以案說理。本書不是抽象的法條集合,也不是空洞的行為說教,而是在近年來與黨員干部密切相關的“熱門”的網絡信息安全、網絡意識形態(tài)、網絡輿情管理、網絡日常交往和網絡經濟娛樂行為等領域選取了 50 余個典型的生動案例。這些案例覆蓋面廣、代表性強、反映問題準。通過案例情況描述和案例點評剖析,以小事例來反映“大道理”,以極少數來教育大多數,舉一反三,觸類旁通,觀照自身,警示警醒,有助于黨員干部辨析網絡錯誤行為,防范網絡行為風險,樹立正確的網絡價值觀和網絡行為觀。
三是豐富的資料鏈接。在案例之外,全書以“豆腐塊”形式提供了十分豐富和靈動的知識點鏈接,拓展黨員干部網絡行為解析的寬度和深度。其中,既有黨紀國法的紅線,又有部門規(guī)章的要求;既有翔實的統(tǒng)計數據和參考資料,又有可讀性強的鮮活事例和名言警句;既涵蓋學術研究的最新成果,又包括實踐發(fā)展的最新動態(tài)。通過這些“豆腐塊”,有助于讀者進一步拓寬知識面,同時,加深對網絡行為相關問題的理解。
總之,期待通過本書的出版發(fā)行,進一步幫助廣大黨員干部樹立網絡思維,提升網絡素養(yǎng),規(guī)范網絡行為。一方面切實維護黨員干部個人的政治安全、職業(yè)安全和人身財產安全,另一方面為網絡強國建設和網絡社會健康發(fā)展貢獻綿薄之力。
闞道遠 左權
2019 年 5 月
闞道遠:中國人民大學法學(政治學)博士,中共國家稅務總局黨校教研三部副主任、副處長、副教授,全國稅務系統(tǒng)領軍人才、全國稅務系統(tǒng)教育培訓人才,新華社瞭望智庫特約研究員。主要研究方向為稅務系統(tǒng)黨的建設、廉政建設、干部隊伍建設、思想政治工作等。目前,在國家稅務總局黨校為副司局級進修班、處級任職班、處級進修班、縣局長班等主體班次授課;任中國 人民大學、復旦大學、浙江大學等高校成人教育客座教授。出版專著《涉稅輿情管理》《網絡政治傳播與意識形態(tài)建設》《中國越南互聯(lián)網治理比較研究》,在公開刊物上發(fā)表論文70余篇,多篇文章被人民網、新華網、求是網、中國社會科學網轉載,產生良好的輿論反響。
左權:畢業(yè)于東南大學馬克思主義基本原理專業(yè),法學博士。現為國家稅務總局稅務干部進修學院(中共國家稅務總局黨校)講師,主要研究方向為中國特色社會主義理論、黨史黨建、干部黨性教育培訓等。
第一章?? 黨員干部網絡行為及其規(guī)范????....................................... ??001
第二章?? 黨員干部網絡信息安全行為規(guī)范????....................................??017
第三章?? 黨員干部網絡意識形態(tài)行為規(guī)范????....................................??057
第四章?? 黨員干部網絡輿情管理行為規(guī)范????....................................??095
第五章?? 黨員干部網絡日常交往行為規(guī)范????....................................??135
第六章?? 黨員干部網絡經濟娛樂行為規(guī)范????....................................??157
附錄????.....................................................................??189
參考文獻????.................................................................. 209
后記????.......................................................................211