前　言

為貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要指示精神，更好地發(fā)揮中國(guó)社會(huì)科學(xué)院作為黨和國(guó)家思想庫(kù)、智囊團(tuán)的重要作用，加強(qiáng)對(duì)重大國(guó)情問(wèn)題的調(diào)查研究，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)情調(diào)研工作的意見(jiàn)》要求，2016年中國(guó)社會(huì)科學(xué)院組織實(shí)施國(guó)情調(diào)研特大項(xiàng)目“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧百村調(diào)研”。項(xiàng)目對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)兼具代表性和典型性的100個(gè)貧困村開(kāi)展調(diào)研，其中包括一定比例的2010年以來(lái)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧的村。調(diào)研的主要內(nèi)容包括貧困村的基本狀況、貧困狀況及其演變、貧困的成因、減貧歷程和成效、脫貧的發(fā)展思路和建議等，以及在調(diào)研過(guò)程中結(jié)合貧困村特點(diǎn)的專(zhuān)題性研究。
開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧百村調(diào)研”的目的是及時(shí)了解掌握我國(guó)當(dāng)前處于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最前沿的貧困村的貧困狀況、脫貧動(dòng)態(tài)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，從扶貧實(shí)踐中總結(jié)當(dāng)前取得的成績(jī)和遇到的問(wèn)題，為全面實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧提供經(jīng)驗(yàn)和政策建議。項(xiàng)目的意義在于貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要思想，延展中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)情調(diào)研傳統(tǒng)，以及為豐富中國(guó)特色社會(huì)主義理論提供經(jīng)驗(yàn)素材。
本課題是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)情調(diào)研特大項(xiàng)目“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧百村調(diào)研”的子課題之一。本課題調(diào)研的地點(diǎn)為新店臺(tái)村。該村隸屬于甘肅省敦煌市莫高鎮(zhèn)，是我國(guó)西部邊陲小鎮(zhèn)上的一個(gè)貧困村。該村屬于莫高鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的一個(gè)遠(yuǎn)郊村，具有因病致貧、因?qū)W致貧等特點(diǎn)。選擇新店臺(tái)村進(jìn)行調(diào)研，還具有如下比較優(yōu)勢(shì)。2014年12月至2015年12月，經(jīng)院黨組安排，我在甘肅省敦煌市莫高鎮(zhèn)掛職黨委副書(shū)記，而本課題調(diào)研的新店臺(tái)村正是我掛職期間包抓的脫貧攻堅(jiān)貧困村。掛職期間，在掛職團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一安排下，我們分別從村組干部和普通農(nóng)戶(hù)兩個(gè)維度設(shè)計(jì)了兩套問(wèn)卷，且采用該套問(wèn)卷對(duì)敦煌市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的若干農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了初步的摸底調(diào)查，其中就包括本次調(diào)研的新店臺(tái)村。此外，掛職期間我還包抓了新店臺(tái)村的兩戶(hù)精準(zhǔn)扶貧戶(hù)，通過(guò)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等措施，在掛職結(jié)束時(shí)，兩戶(hù)均實(shí)......