征收權(quán)與財(cái)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系是美國(guó)法學(xué)研究的核心問(wèn)題之一。作為兩者關(guān)系的平衡點(diǎn)，公用要件的重要性不言自明。本書從公用概念的基本內(nèi)涵、背景性問(wèn)題、參照系、基本維度入手，以歷史性、整體性視角觀照美國(guó)征收法理論，以期為中國(guó)征收理論與實(shí)踐可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。