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本叢書的編寫成員是由衛(wèi)生管理領(lǐng)域長(zhǎng)江學(xué)者方鵬騫教授領(lǐng)銜的研究團(tuán)隊(duì)。該團(tuán)隊(duì)成員長(zhǎng)期從事于我國(guó)健康政策與管理的各領(lǐng)域研究，眾多成果為我國(guó)的衛(wèi)生事業(yè)改革提供了客觀依據(jù)和政策建議。

健康是人類的福祉。2005年世界衛(wèi)生組織參與國(guó)承諾實(shí)現(xiàn)全民健康覆蓋，提出為衛(wèi)生系統(tǒng)籌資實(shí)現(xiàn)全民健康覆蓋。2016年8月，習(xí)近平總書記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上強(qiáng)調(diào)沒有全民健康就沒有全面小康。黨的十九大報(bào)告明確提出，實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，完善國(guó)民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。中共中央、國(guó)務(wù)院頒布的《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》提出，把健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將促進(jìn)健康的理念融入公共政策制定、實(shí)施的全過程。健康中國(guó)建設(shè)成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，并成為政策制定、落實(shí)及改革推進(jìn)的重要指導(dǎo)方針。
保險(xiǎn)作為健康保障的核心籌資機(jī)制之一，在健康中國(guó)建設(shè)中發(fā)揮著極為重要的作用。保險(xiǎn)的功能表現(xiàn)為通過分擔(dān)疾病經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)來防止因病致貧（返貧）的發(fā)生及促進(jìn)社會(huì)的公平，通過有效的服務(wù)購(gòu)買引導(dǎo)衛(wèi)生資源的合理配置和有效利用。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)建立起以基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度為核心的多層次醫(yī)療保障體系，95%以上的國(guó)民被基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度所覆蓋，基本醫(yī)療保險(xiǎn)的籌資水平、保障程度、支付效率、經(jīng)辦管理能力等得到提升，在保障居民基本醫(yī)療服務(wù)需求、減輕居民疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)方面發(fā)揮了巨大的作用，成績(jī)斐然。社會(huì)的發(fā)展、健康中國(guó)的建設(shè)，對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的改革與發(fā)展提出更高的要求。從醫(yī)療保險(xiǎn)邁向健康保險(xiǎn)，是將健康領(lǐng)域的保險(xiǎn)從以疾病治療為主的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)轉(zhuǎn)向以健康結(jié)果為目的的健康經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和健康維護(hù)、由被動(dòng)的損失給付轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)和戰(zhàn)略購(gòu)買、由對(duì)個(gè)體疾病的關(guān)注轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注全人群的健康。實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)向健康保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)型，是醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展的方向。因此，研究如何將醫(yī)療保險(xiǎn)功能由疾病經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)轉(zhuǎn)向健康經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)、促進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)向健康保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、更有效維護(hù)居民健康具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
本書立足于從醫(yī)療保險(xiǎn)邁向健康保險(xiǎn)的重要性與緊迫性，基于健康保險(xiǎn)體系建設(shè)中的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行分析。首先，分析當(dāng)前健康保險(xiǎn)的制度環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，闡述建立健康保險(xiǎn)的必要性與可行性，引出健康保險(xiǎn)的理念，界定健康保險(xiǎn)的內(nèi)涵與目標(biāo)，以公平、效率、價(jià)值醫(yī)療、整合等為理論基礎(chǔ)，初步提出健康保險(xiǎn)的實(shí)現(xiàn)路徑、要素與維度。然后，從健康保險(xiǎn)的治理、籌資、購(gòu)買和服務(wù)包設(shè)計(jì)四個(gè)方面，結(jié)合理論與實(shí)踐，探討現(xiàn)狀與實(shí)現(xiàn)健康保險(xiǎn)之間存在的差距，剖析差距產(chǎn)生的原因，并結(jié)合我國(guó)國(guó)情，以維護(hù)健康為目標(biāo)，提出從醫(yī)療保險(xiǎn)邁向健康保險(xiǎn)的具體路徑。后，總結(jié)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外醫(yī)療保險(xiǎn)邁向健康保險(xiǎn)的典型實(shí)踐，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與問題，并提出建議與展望。
從醫(yī)療保險(xiǎn)邁向健康保險(xiǎn)，道雖遠(yuǎn)行則將至。本書在來自華中科技大學(xué)、武漢大學(xué)、北京大學(xué)、湖北大學(xué)、南方醫(yī)科大學(xué)的專家和學(xué)者共同努力下完成，書中難免仍有不足之處，懇請(qǐng)讀者不吝賜教。

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