要解決綠色技術(shù)發(fā)展面臨的一系列融資問題,必須構(gòu)建一個(gè)有效支持綠色技術(shù)企業(yè)的金融服務(wù)體系。該體系應(yīng)該包括如下特點(diǎn):(1)多層次的融資和風(fēng)險(xiǎn)管理模式,包括股票市場(chǎng)、PE/VC、投貸聯(lián)動(dòng)、擔(dān)保和保險(xiǎn)機(jī)制,以解決銀行不愿放貸而風(fēng)險(xiǎn)資金又不到位的問題;(2)政府提供一定的激勵(lì)機(jī)制,包括孵化、擔(dān)保、貼息等,以降低綠色技術(shù)企業(yè)的融資成本和風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià),緩解綠色項(xiàng)目的環(huán)境外部性問題;(3)提供有較長期限的資金,以滿足部分綠色科技項(xiàng)目回報(bào)周期長的特點(diǎn);(4)建立一套適合于綠色技術(shù)和綠色PE/VC基金的界定標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境效益評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),利用數(shù)字技術(shù)提升綠色評(píng)估能力,降低評(píng)估成本。在此框架之下,我們提出如下具體建議。1)鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新開展投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù);2)支持銀行在巴塞爾III新規(guī)之下試點(diǎn)投資綠色基金;3)支持和培育專注投資于綠色技術(shù)的私募股權(quán)和創(chuàng)投機(jī)構(gòu);4)鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開發(fā)支持綠色技術(shù)創(chuàng)新和綠色產(chǎn)品的保險(xiǎn)產(chǎn)品;5)鼓勵(lì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老基金等長期資金投資于綠色PE/VC基金;6)對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)提供擔(dān)保和其它類型的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償;7)支持地方政府、社會(huì)資本及外資設(shè)立綠色科技孵化器和產(chǎn)業(yè)園;8)用數(shù)字技術(shù)為綠色產(chǎn)品、技術(shù)和資產(chǎn)提供認(rèn)證、貼標(biāo)和評(píng)估服務(wù);9)建立PE/VC的綠色標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境信息披露制度;10)建立綠色技術(shù)界定標(biāo)準(zhǔn)。
第1章 綠色技術(shù)創(chuàng)新及其面臨的融資問題1
1.1 綠色技術(shù)創(chuàng)新的意義1
1.2 綠色技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵與要素3
1.3 中國政府在綠色創(chuàng)新領(lǐng)域的政策和行動(dòng)5
1.4 綠色技術(shù)企業(yè)面臨的融資難題7
第2章 綠色技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和細(xì)分領(lǐng)域展望13
2.1 新能源汽車動(dòng)力電池技術(shù)22
2.2 氫能和燃料電池技術(shù)24
2.3 新型光伏電池和組件技術(shù)26
2.4 漂浮式海上風(fēng)電技術(shù)27
2.5 大規(guī)模儲(chǔ)能技術(shù)28
2.6 碳捕集、利用與封存技術(shù)29
2.7 固廢處理新技術(shù)29
2.8 新型污水處理技術(shù)32
2.9 微生物農(nóng)業(yè)技術(shù)33
第3章 科技孵化器推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新34
3.1 支持科技孵化器的激勵(lì)政策34
3.2 國內(nèi)外科技孵化器案例38
3.3 我國孵化器管理面臨的問題48
3.4 綠色科技孵化器展望和政策建議50
第4章 綠色銀行支持綠色技術(shù)創(chuàng)新53
4.1 赤道原則與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理53
4.2 我國的綠色信貸政策54
4.3 銀行支持綠色技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀55
4.4 如何強(qiáng)化銀行服務(wù)綠色技術(shù)的能力57
第5章 綠色基金支持綠色技術(shù)創(chuàng)新63
5.1 國外綠色基金發(fā)展現(xiàn)狀64
5.2 國內(nèi)綠色基金發(fā)展現(xiàn)狀67
5.3 國內(nèi)綠色基金發(fā)展趨勢(shì)69
5.4 綠色PE/VC基金的特點(diǎn)73
5.5 國內(nèi)綠色基金案例74
5.6 知識(shí)產(chǎn)權(quán)基金助力綠色技術(shù)發(fā)展79
5.7 問題和建議82
第6章 多層次資本市場(chǎng)支持綠色技術(shù)企業(yè)發(fā)展86
6.1 不同技術(shù)創(chuàng)新階段的融資需求86
6.2 主板股票市場(chǎng)88
6.3 科創(chuàng)板市場(chǎng)90
6.4 資本市場(chǎng)支持技術(shù)企業(yè)發(fā)展的具體措施95
6.5 問題與建議98
第7章 綠色擔(dān)保支持綠色技術(shù)創(chuàng)新101
7.1 金融擔(dān)保服務(wù)的功能101
7.2 開展綠色技術(shù)創(chuàng)新?lián)7⻊?wù)的必要性103
7.3 擔(dān)保支持綠色產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新的案例104
7.4 綠色技術(shù)擔(dān)保業(yè)務(wù)需要專業(yè)化運(yùn)行108
7.5 關(guān)于國家融資擔(dān);鹬С志G色技術(shù)發(fā)展的設(shè)想109
第8章 綠色保險(xiǎn)支持綠色技術(shù)創(chuàng)新112
8.1 綠色保險(xiǎn)歸類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)113
8.2 支持綠色技術(shù)創(chuàng)新的綠色保險(xiǎn)工具115
8.3 綠色保險(xiǎn)支持綠色技術(shù)創(chuàng)新的案例118
8.4 問題與建議129
第9章 綠色信托支持綠色技術(shù)創(chuàng)新133
9.1 綠色信托的內(nèi)涵與發(fā)展133
9.2 綠色信托在綠色建筑領(lǐng)域的應(yīng)用135
9.3 綠色信托在新能源汽車領(lǐng)域的應(yīng)用139
9.4 綠色信托在清潔取暖領(lǐng)域的應(yīng)用142
9.5 問題和展望145
第10章 綠色投資和綠色技術(shù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)147
10.1 綠色標(biāo)準(zhǔn)的國際發(fā)展147
10.2 綠色標(biāo)準(zhǔn)的國內(nèi)發(fā)展149
10.3 地方性綠色標(biāo)準(zhǔn)案例151
10.4 綠色技術(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的缺失152
10.5 綠色技術(shù)分類標(biāo)準(zhǔn)研究153
第11章 國際綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專利實(shí)踐167
11.1 世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織167
11.2 歐洲專利局168
11.3 美國171
11.4 日本176
11.5 韓國178
11.6 英國183
11.7 德國189
11.8 新加坡190
11.9 北歐五國191
11.10 對(duì)中國的借鑒意義194
第12章 國家級(jí)經(jīng)開區(qū)和地方試點(diǎn)支持綠色技術(shù)創(chuàng)新204
12.1 國家級(jí)經(jīng)開區(qū)的綠色發(fā)展204
12.2 國家級(jí)經(jīng)開區(qū)的資源和能源高效利用208
12.3 可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)210
12.4 地方綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)212
12.5 整合地方試點(diǎn)資源,強(qiáng)化對(duì)綠色技術(shù)的支持216
第13章 關(guān)于強(qiáng)化金融支持綠色技術(shù)的建議218
13.1 鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新開展投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)21
13.2 支持銀行在《巴塞爾資本協(xié)議Ⅲ》新規(guī)之下試點(diǎn)投資綠色基金221
13.3 支持和培育專注投資綠色技術(shù)的私募股權(quán)和創(chuàng)投機(jī)構(gòu)222
13.4 鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開發(fā)支持綠色技術(shù)創(chuàng)新和綠色產(chǎn)品的保險(xiǎn)產(chǎn)品223
13.5 鼓勵(lì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老基金等長期資金投資于綠色PE/VC基金225
13.6 對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)提供擔(dān)保和其他類型的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償225
13.7 支持地方政府、社會(huì)資本及外資設(shè)立綠色科技孵化器和產(chǎn)業(yè)園227
13.8 用數(shù)字技術(shù)為綠色產(chǎn)品、技術(shù)和資產(chǎn)提供認(rèn)證、貼標(biāo)、評(píng)估服務(wù)227
13.9 建立PE/VC的綠色標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境信息披露制度228
13.10 建立綠色技術(shù)界定標(biāo)準(zhǔn)229
附件230
附件一 綠色信貸支持的項(xiàng)目/資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)230
附件二 中國人民銀行 財(cái)政部 發(fā)展改革委 環(huán)境保護(hù)部 銀監(jiān)會(huì) 證監(jiān)會(huì) 保監(jiān)會(huì)關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見231
附件三 國家發(fā)展改革委 科技部關(guān)于構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系的指導(dǎo)意見239
附件四 綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)支持的項(xiàng)目/資產(chǎn)250
附件五 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)總體方案》的通知260
附件六 綠色金融支持綠色技術(shù)創(chuàng)新的政策梳理264
附件七 綠色發(fā)展重要政策名單269
附件八 《綠色債券環(huán)境效益信息披露制度及指標(biāo)體系研究報(bào)告》發(fā)布270
附件九 綠色技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)計(jì)劃271
附件十 綠色技術(shù)領(lǐng)域與國際專利分類體系的對(duì)照關(guān)系研究275
附件十一 我國綠色專利分類體系291
附件十二 我國綠色債券支持項(xiàng)目目錄(2015年版) 292
附件十三 我國綠色債券支持項(xiàng)目目錄(2020年版)(征求意見稿) 305
參考文獻(xiàn)334
鳴 謝33