我國改革開放以來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大的進(jìn)步。但也面臨著日益嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境壓力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展能力不足等問題。近些年來，重大疫情、大氣污染、化工廠爆炸等公共事件的連續(xù)出現(xiàn)，對(duì)我國國土空間安全與可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響。2019年發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》（附件三）中提出：到2035年，全面提升國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，安全和諧、富有競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的國土空間格局。構(gòu)建我國國土空間現(xiàn)代化治理體系，促進(jìn)國土空間優(yōu)化與可持續(xù)發(fā)展是全國人民的強(qiáng)烈愿望。在旅游規(guī)劃與開發(fā)中必須貫徹落實(shí)這一新時(shí)代的發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)全國人民的需求。
　　我國目前正在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興不僅是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)議題，它已經(jīng)超越了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)范疇，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文化多個(gè)領(lǐng)域，必須走出固有的鄉(xiāng)村發(fā)展思路，真正從鄉(xiāng)村本位出發(fā)，轉(zhuǎn)變思想，探索出一條鄉(xiāng)村崛起的可持續(xù)發(fā)展路徑。近年來，旅游業(yè)作為我國市場(chǎng)化程度最高的行業(yè)之一，已經(jīng)逐漸成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游作為旅游業(yè)的一個(gè)分支，既融合三產(chǎn)，又緊密聯(lián)結(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)，是一種新型的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和消費(fèi)業(yè)態(tài)。鄉(xiāng)村旅游適應(yīng)城市居民日益增長(zhǎng)的周邊短途休閑度假消費(fèi)需求的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，呈現(xiàn)超出一般旅游業(yè)態(tài)的蓬勃活力，在提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量、促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)等方面發(fā)揮了越來越重要的作用。通過鄉(xiāng)村旅游與三產(chǎn)融合的方式，結(jié)合構(gòu)建完善國土空間規(guī)劃體系，全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，能夠有效推進(jìn)綠色發(fā)展為導(dǎo)向的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地生根。中外社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程業(yè)已證明，鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村振興的重要路徑之一，是鄉(xiāng)村振興的突破口。但是，并非每一個(gè)鄉(xiāng)村都適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，必須因地制宜，對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃與開發(fā)。