《社會保障法制的將來構想》一書是日本著名社會保障法學者菊池馨實教授的第三部個人專著，集合了其近年來發(fā)表的具有代表性的研究論文。全書共十四章，前兩章為總論部分，主要論述菊池馨實教授對于社會保障法基礎依據(jù)理論問題的認識，闡明社會保障的法基礎應以維護人的尊嚴為理念重新構建，進而提出了“個人”基礎性、“自律”指向性、實質性機會平等的社會保障諸規(guī)范性原理及下位原則，并分析了人作為社會保障法的法主體所應有的狀態(tài)。后十二章為分論，立足于法的規(guī)范性視角，結合日本政治、社會、經(jīng)濟的變革，對日本社會保障法諸領域的突出問題，如非正規(guī)雇傭與社會保險、年金、醫(yī)療保障、介護事故、育兒支援、貧困與公共救助、無家可歸者自立支援、社會福利相關問題等，進行了立法與政策改革的闡述及評價，分析了重要判例之中的法律爭議點，并對社會保障法律體系的完善以及社會保障法學的學科發(fā)展做出了展望。本書是了解日本社會人口老齡化、少子化背景下，其社會保障法制改革與社會保障法學*新發(fā)展動向的學術力作。
《社會保障法制的將來構想》，是筆者在日本出版的第三本研究專著。在前著《社會保障的法理念》中，論述了貫穿整個社會保障法的法理念，繼之，在本書中，進一步發(fā)展了這個理論，與此同時，展開了對社會保障法各領域的論述。
各國的法體系各有所異，并非能夠直接加以比較。并且，社會保障制度的內容，因各國歷史、經(jīng)濟、文化背景的不同而相異。在這種狀況下，本書作為代表日本社會保障法學一個到達點的研究著作，此次其中文版的面世，若對中國的相關人士起到些許作用，并能成為中國和日本學術交流的橋梁，將是望外之喜。
本書出版后，筆者又出版了體現(xiàn)整個社會保障法的概論書《社會保障法》（有斐閣2014年初版，2018年修訂版）。與本書是關于社會保障法理論的研究不同，《社會保障法》是詳細闡述日本社會保障法的教科書。其雖由日文寫就，但倘若有機會，希望能介紹給中國的讀者。
本書中文版的出版，得到北京理工大學法學院韓君玲教授的大力幫助。其不僅提出翻譯本書的建議，還獨自承擔了翻譯包括非常難解的內容及詳細闡述日本相關制度的本書工作，對此，筆者在肅然起敬的同時，亦表示由衷的感謝。并且，筆者對爽快承諾譯書出版的商務印書館諸位工作人員致以衷心的謝意。
菊池馨實，1962年出生于日本北海道札幌市，法學博士。曾任教于大阪大學，現(xiàn)任日本早稻田大學法學學術院教授，法學研究科科長。主要作品：《年金保險的基本構造》（北海道大學圖書刊行會1998年版）、《社會保障的法理念》（有斐閣2000年版）、《社會保障法制的將來構想》（有斐閣2010年版）、《社會保障法》（有斐閣2014年版）等。
譯者簡介：韓君玲，留日法學博士，現(xiàn)任北京理工大學法學院教授，博士生導師，研究方向為社會保障法。主要作品：《日本*低生活保障法研究》（商務印書館2007年版）、譯著《日本社會福利法制概論》（第*譯者，商務印書館2010年版）、教材《勞動與社會保障法簡明教程》（商務印書館2005年版）等。
前言
原載作者論文出處一覽表
法令名稱縮略語
第一章 社會保障法制的將來構想
第一節(jié) 序言
第二節(jié) 必備的視角
一、政策制定方針的明示
二、總體設計的明示
三、法理念或規(guī)范原理的明示
第三節(jié) 社會保障的規(guī)范性基礎之建立
一、社會保障的目的
二、生存權
三、新法理念論的必要性
四、以《憲法》第13條為基軸的社會保障之基礎依據(jù)
第四節(jié) 應受尊重的規(guī)范性原理
一、規(guī)范性原理和下位原則
二、“個人”基礎性
（一）對國家過度干涉?zhèn)�人生活之警戒
（二）以個人為單位的權利義務之把握
三、“自律”指向性
（一）“參加”原則
（二）“選擇”原則
（三）“信息利用”原則
（四）“貢獻”原則
四、實質性機會平等
（一）醫(yī)療、福利、介護服務的充實
（二）對兒童的實體性保障
（三）關于精神性自律能力欠缺的支援
（四）失業(yè)者等的就業(yè)支援
五、社會保障的全體像
第五節(jié) 提出論述后的討論狀況
一、學界的反應和批評
二、“基礎依據(jù)理論”批判
三、“自律的個人”及“貢獻”原則批判
第六節(jié) “社會”等的變化和社會保障法制的應對
一、作為另一個基礎依據(jù)的社會連帶
二、代際間收入轉移的制度框架
三、“社會”等的變化和社會保障法制
第七節(jié) 結語
第二章 社會保障法的人像
第一節(jié) 序言
第二節(jié) 社會保障法的人像
第三節(jié) 關于社會保障法之人
第四節(jié) “自律”指向性的社會保障法論和人像
第五節(jié) 結語
第三章 非正規(guī)雇傭和社會保障制度——以公平和公正的視點為線索
第一節(jié) 序言
……
第四章 關于既裁定年金減低的規(guī)范性考察
第五章 企業(yè)年金的狀況和社會保障的方向性
第六章 醫(yī)療保障制度的方向性——以保險者單位的應有狀態(tài)為中心
第七章 育兒支援和社會保障
第八章 貧困問題和公共扶助改革的方向性
第九章 關于無家可歸者自立支援之法的課題
第十章 社會福利的申請主義——以字都宮國家賠償訴訟為題材
第十一章 關于介護事故的判例法理
第十二章 有關社會福利的意見解決和行政監(jiān)察專員的意義
第十三章 社會福利的重編和公共性
終章 社會保障和社會保障法學的新展望
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