“一帶一路”法律·經(jīng)貿(mào)叢書總序

“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”(簡稱為“一帶一路”)，是習近平主席分別于2013年9月和10月提出的我國對外開放和合作的重大倡議�！耙粠б宦贰背�議借用作為歷史符號的古代“絲綢之路”名稱，旨在建構和依托中國同其他相關國家雙邊和多邊機制以及區(qū)域合作平臺，積極與“一帶一路”沿線國家之間發(fā)展經(jīng)濟合作，建立合作伙伴關系，共同打造政治互信、經(jīng)濟融合和文化包容的人類利益共同體、責任共同體和命運共同體。這在當下之國際環(huán)境之中顯得彌足珍貴。我們正在經(jīng)歷一場席卷全球的“新冠”疫情，全人類正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。新冠之疫不是某一國之災，更與膚色、人種無關，而是全人類的共同的災難。我們唯有堅持人類命運共同體理念，堅持包容合作才能擊退疫病，實現(xiàn)全人類在大災之后的新發(fā)展。

現(xiàn)在世界上已有100多個國家與國際組織積極支持和參與到“一帶一路”建設中來，通過國際、地區(qū)和國別合作框架和協(xié)議溝通協(xié)調(diào)，共同推進相互聯(lián)通和可持續(xù)發(fā)展而帶來的合作機遇。這充分體現(xiàn)了“一帶一路”的開放性和包容性。當今世界正面臨百年未有之大變局，但開放包容與合作發(fā)展仍然是主流。我國通過對外開放發(fā)現(xiàn)機遇、抓住機遇和創(chuàng)造機遇，秉承“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏、平等透明、相互尊重”的“絲綢之路”精神，開展層次更深、水平更高、范圍更廣的全方位的區(qū)域經(jīng)濟合作，充分發(fā)揮各國的潛力和優(yōu)勢，以解決沿線國家經(jīng)濟增長與平衡發(fā)展問題。

2017年5月“一帶一路”國際合作高峰論壇發(fā)表了《“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會聯(lián)合公報》，強調(diào)了建設“一帶一路”合作的基本原則，即法治原則、平等協(xié)商原則、互利共贏原則、和諧包容原則、市場運作原則、平衡和可持續(xù)原則。其中，市場運作原則即充分認識市場作用和企業(yè)主體地位，確保市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。由此可見，作為市場主體的企業(yè)在“一帶一路”建設中處于核心主體地位，政府應遵循市場規(guī)律發(fā)揮政策引導和服務功能，反對保護主義，建設開放型經(jīng)濟和自由包容性的貿(mào)易體系，在公平競爭和尊重市場規(guī)律與國際準則基礎上，大力促進經(jīng)濟增長、擴大貿(mào)易和投資，從而建設和完善以世界貿(mào)易組織為核心、普遍、以規(guī)則為基礎、開放、透明、非歧視的多邊貿(mào)易體制。2019年3月通過的《中華人民共和國外商投資法》更以法律形式宣示了我國政府對外商投資實施準入前國民待遇和負面清單制度，再一次彰顯了我國進一步擴大開放的決心和意志。

“一帶一路”為全球經(jīng)濟治理提供了新的路徑與方向。然而也應當承認，我們國內(nèi)的一些企業(yè)對“一帶一路”沿線國家的政治格局、具體法律制度、經(jīng)濟貿(mào)易法規(guī)、文化與風土人情還不甚了解，而這些又恰恰是前往該國投資的必備“寶笈”。這就迫切需要有識之士擔起研究和傳播的重任，對“一帶一路”沿線國家的具體制度，特別是與投資貿(mào)易有關的制度等，進行深入細致的研究并將成果出版。

上海對外經(jīng)貿(mào)大學法學院是國內(nèi)最早承擔全國涉外律師培訓的基地之一，又是全國最早招收國際經(jīng)濟法專業(yè)碩士研究生的法律院系之一，擁有一批具有深厚的法學研究基礎，且愿意從事“一帶一路”法律問題研究的優(yōu)秀學者。北京大成(上海)律師事務所秉承“志存高遠、海納百川、跬步千里、共鑄大成”的理念，熱心致力于“一帶一路”法律和經(jīng)貿(mào)服務，積極與高校合作，共同完成該項研究。上海人民出版社是具有深厚學術積淀和強大學術傳播力的國內(nèi)優(yōu)秀出版社，在法學圖書出版方面享有很高的聲譽。有鑒于此，這三方強強聯(lián)手，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢，出版“一帶一路”法律·經(jīng)貿(mào)叢書。期待這套叢書能為“一帶一路”建設作出應有的貢獻，也能成為滬上法學學術研究的新亮點。

是為序。

二〇二〇年四月