本報告的主體由總報告、治理篇、開發(fā)篇、航運篇、國別篇等組成，共收錄有16篇報告�？倛蟾媸顷愞韧�、劉惠榮、孫凱寫的《2019年度北極事務動態(tài)及中國的策略選擇》，對北極國家在北極地區(qū)的動態(tài)進行新的跟蹤和評估。隨著北極進入“開發(fā)時代”，北極地區(qū)的開發(fā)所涉及的問題需要我們深入研究，北極航運及其治理日益成為國際社會關注的重點問題；美國、加拿大、俄羅斯作為北極國家中的“三大國”，其北極政策值得我們關注。北極事務的治理是多元主體參與的模式，中國應利用現(xiàn)有平臺，深度參與北極事務的治理，為北極治理貢獻中國力量。
劉惠榮，中國海洋大學法學院教授、博士生導師，中國海洋大學極地研究中心主任、中國海洋大學海洋發(fā)展研究院高級研究員、中國海洋法研究會常務理事、中國太平洋學會理事、中國太平洋學會海洋管理分會常務理事、中國海洋發(fā)展研究會理事、高人民法院“一帶一路”司法研究中心研究員、高人民法院涉外商事海事審判專家?guī)鞂＜�、第六屆山東省法學會副會長及學術委員會副主任。2012年獲“山東省十大優(yōu)秀中青年法學家”稱號。主要研究領域為國際法、南北極法律問題。2013年、2017年分別入選中國北極黃河站科學考察隊和中國南極長城站科學考察隊。主持國家社科基金重點項目“國際法視角下的中國北極航道戰(zhàn)略研究”、國家社科基金一般項目“海洋法視角下的北極法律問題研究”等多項國家課題，主持多項省部級極地研究課題，并多次獲得省部級優(yōu)秀社科研究成果獎。自2007年以來在極地研究領域開展了一系列具有開拓性的研究，其代表作有：《海洋法視角下的北極法律問題研究》（著作獲教育部社科優(yōu)秀成果三等獎和山東省優(yōu)秀成果三等獎）、《北極生態(tài)保護法律問題研究》《國際法視野下的北極環(huán)境法律問題研究》《中國海洋權益法律保障事業(yè)中的極地問題研究》等�！段鞅焙降赖姆傻匚谎芯俊芬晃�2010年獲國家海洋局極地考察辦公室評選的“2009年度極地科學優(yōu)秀論文三等獎”。
Ⅰ總報告
12019年度北極事務動態(tài)及中國的策略選擇 陳奕彤 劉惠榮 孫凱／001
一“美國優(yōu)先”理念引領下的美國北極政策／002
二日益重視北方海航道的俄羅斯／005
三其他北極國家的北極動態(tài)／006
四中國在北極事務中的策略選擇／009
Ⅱ治理篇
2北極治理進程中的國際行為體及其運行 劉惠榮 梁怡松／014
3《斯匹次卑爾根群島條約》制定百年的回顧與展望：法律爭議、政治形勢變化與中國應對 白佳玉 張璐／042
4北極理事會觀察員國參與北極海洋環(huán)境保護工作組的比較分析 耿嘉暉 孫凱／070
5冰島擔任北極理事會主席國（2019～2021年）的戰(zhàn)略規(guī)劃與進展 沈芃 孫凱／090
Ⅲ開發(fā)篇
6締約方批準《預防中北冰洋不管制公海漁業(yè)協(xié)定》的進展及對中國的影響 劉惠榮 齊雪薇／105
7“冰上絲綢之路”建設中的國際稅收優(yōu)惠問題研究 董躍 楊立銘 戚鵬／135
8北極地區(qū)的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展及對我國的意義 馬琛 唐泓淏 余靜 李學峰 岳奇／148
9中國推進“冰上絲綢之路”建設的法律風險及應對措施 王晨光／179
Ⅳ航運篇
10北極航線應用前景及對世界經(jīng)濟和地緣政治的影響 李振�！∴囌眩�192
11《極地規(guī)則》生效后的新進展及對北極航運治理的影響 陳奕彤 王業(yè)輝／216
12《聯(lián)合國海洋法公約》視角下的北極航道問題與中國策略 董利民／234
Ⅴ國別篇
13俄羅斯200海里外大陸架申請案歷史回顧與形勢分析 劉惠榮 張志軍／254
14加拿大聯(lián)邦大選折射其北極政策走向 朱剛毅 郭培清／280
15新奧爾松研究戰(zhàn)略與挪威北極科考政策發(fā)展 李浩梅／299
Ⅵ附錄
162019年度北極地區(qū)發(fā)展大事記／316
Abstract／325
Contents／327
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