本書把香港的政制發(fā)展歷程分為三個階段:1843-1985年,是香港政制發(fā)展漫長的停滯期;1985-1997年,是匆忙的政改期;回歸以后至今,是政制發(fā)展期。作者利用包括中英之間政府文件、歷史檔案等資料,系統(tǒng)而清晰地介紹評介了香港政制發(fā)展的歷程,重點在于1985年以后的中英關(guān)于香港政制問題的不同立場及其在中英談判中的表現(xiàn)、香港回歸后特首和立法局等選舉過程中涉及的重大政制問題。
1.香港政制發(fā)展問題(香港亦稱“政改問題”)一直是香港社會的熱點話題之一,對此的爭論歷久不衰,內(nèi)地人也逐漸表示關(guān)注。*重要的,從發(fā)展角度看,這個議題有其過去時、現(xiàn)在時和將來時。關(guān)于香港政制發(fā)展的有關(guān)情況,包括香港回歸前中英往來的外交文件和談判現(xiàn)都已公開,為本書的撰寫提供了條件。本書力圖簡明扼要講清這個問題的來龍去脈、重要史實和基本看法,與讀者交流。
2.為方便讀者閱讀,書中對有關(guān)背景和常識作了有側(cè)重的介紹和闡釋。對一些問題的關(guān)鍵處,注意了要有一定的細節(jié)份量。
3.作者在從事香港工作的20余年間(1989年至2010年),基本上沒有離開過香港政制發(fā)展這一領(lǐng)域,包括中、英雙方的有關(guān)談判。參與和沒有參與大不一樣。參與了有現(xiàn)場感,對此后出版的有關(guān)著述和披露的資料,就有了辨其可信度的能力和判斷其度的條件。
4.作者參與的有關(guān)工作,必要時在本書注釋中加以交代;有些事例及資料,會對某些問題的闡述更有說服力,但因尚未解密或現(xiàn)在很難征詢當事人的意見,只好忍痛割愛。有少量資料和數(shù)據(jù)是因工作需要而隨手記下的,當時沒有注明來源,成書時就更無法一一注明了。特此說明并致歉意。