本書分為人口問題、糧食生產問題、糧食自給問題、糧食問題與農業(yè)關稅、糧食統(tǒng)制問題五章，內容包括：人口論之概要、世界人口之變遷、中國人口之變遷、世界糧食生產問題、中國糧食生產問題等。