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國內外資本在中國的投資并購經(jīng)濟活動日趨活躍，中國的投資并購政策正發(fā)生著深刻變化。編寫《投資并購與資本市場法律全書》是為了系統(tǒng)整理各類重要、復雜而又不斷變化的政策法規(guī)，期待能為從事投資并購與資本市場活動的企業(yè)、中介機構、專業(yè)人士提供幫助。
本書共分為八個部分。在體例上，除投資并購、資本市場涉及的一般性法律規(guī)定外，按企業(yè)所有制形式選取了國有資產(chǎn)、上市公司、外資企業(yè)，按重點行業(yè)選取了私募基金、破產(chǎn)重組，按行政管理關系選取了境外投資、稅收領域。所有整理的政策法規(guī)均按時間、重要程度和相關性的原則排序，有修改的文件以*近一次修改時間為準。

前　　言

進入21世紀后，中國經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)步高速增長。社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立，市場在資源配置中起決定性作用，宏觀調控體系日趨完善；以公有制經(jīng)濟為主體，個體、私營、外資等非公有制經(jīng)濟共同發(fā)展的格局基本形成，經(jīng)濟增長方式逐步由粗放型向集約型轉變。
自20世紀90年代起，資本運作、上市、投資并購在我國掀起的浪潮正逐浪推高。2018年11月5日，國家主席習近平在首屆中國國際進口博覽會開幕式上宣布設立科創(chuàng)板，并在該板塊內進行注冊制試點。科創(chuàng)板作為新設的增量板塊，重點支持新一代信息技術，高端裝備、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保以及生物醫(yī)藥等高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。從制度供應上講，科創(chuàng)板是資本市場供給側結構性改革的重要探索，標志著中國科技企業(yè)和資本市場進入加速換擋的新周期。
2020年10月19日，國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)，初步核算，前三季度國內生產(chǎn)總值為722786億元，按可比價格計算，同比增長0.7%。疫情大考下2020年中國經(jīng)濟已實現(xiàn)正增長，分季度看，在一季度同比下降6.8%、二季度同比增長3.2%的基礎上，三季度增速加快至4.9%，呈現(xiàn)穩(wěn)定恢復增長態(tài)勢。雖然經(jīng)濟發(fā)展速度受全球疫情影響增長相對緩慢，但總體來說，中國經(jīng)濟的表現(xiàn)在全球疫情的背景下已實屬不易。這不僅增強了國內資本擴大國內投資渠道，深掘國內產(chǎn)業(yè)鏈的決心；也激發(fā)了外資進入中國，擴寬投資途徑，加大投資數(shù)量的興趣。
國內外資本在中國的投資并購經(jīng)濟活動日趨活躍，中國的投資并購政策正發(fā)生著深刻變化。編寫《投資并購與資本市場法律全書》是為了系統(tǒng)整理各類重要、復雜而又不斷變化的政策法規(guī)，期待能為從事投資并購與資本市場活動的企業(yè)、中介機構、專業(yè)人士提供幫助。
本書由法律出版社委托北京大成律師事務所執(zhí)業(yè)多年、長期從事投資并購與資本市場法律事務和研究工作的高級合伙人律師匯編。北京大成律師事務所成立于1992年，是中國成立*早、規(guī)模*大的綜合性律師事務所之一。憑借多年的卓越表現(xiàn)，大成律師事務所贏得了業(yè)界的廣泛贊譽和客戶的高度認可，連續(xù)五年蟬聯(lián)《亞洲法律事務》（ALB）“年度亞洲律所規(guī)模50強”榜首，榮膺“Acritas 2015全球頂*20家精英品牌律所”稱號，并被中華全國律師協(xié)會授予“全國優(yōu)秀律師事務所”榮譽稱號。大成律師事務所業(yè)務遍及加拿大、美國、歐洲、英國、中東和非洲以及整個亞太地區(qū)，并在全球73個國家設有超過181個辦公室，是目前全球律師業(yè)規(guī)模*大的律師事務所。大成律師事務所的業(yè)務領域包括：國企重組改制與產(chǎn)權交易、不良資產(chǎn)處置及破產(chǎn)重整與清算業(yè)務、公司綜合類業(yè)務、公司并購與重組、證券與資本市場、私募股權與投資基金、房地產(chǎn)與建設工程、礦業(yè)、能源與自然資源、銀行與金融、外商直接投資與外資并購、境外投資、反壟斷與國家安全審查、稅務、國際貿易、國際貿易救濟與WTO業(yè)務、海商海事、知識產(chǎn)權、訴訟仲裁、刑事辯護、勞動爭議等。
本書共分為八個部分。在體例上，除投資并購、資本市場涉及的一般性法律規(guī)定外，按企業(yè)所有制形式選取了國有資產(chǎn)、上市公司、外資企業(yè)，按重點行業(yè)選取了私募基金、破產(chǎn)重組，按行政管理關系選取了境外投資、稅收領域。所有整理的政策法規(guī)均按時間、重要程度和相關性的原則排序，有修改的文件以*近一次修改時間為準，本書收錄文件截止到2020年9月。文件題注中部分發(fā)文機關采用簡稱。書中不完善之處，望諸位讀者指正。

編　者
2020年10月

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