我國高鐵技術(shù)經(jīng)過引進、消化、吸收、創(chuàng)新的過程,如今在世界上已占領(lǐng)先地位。但高鐵運營組織和管理卻是從無到有、從零開始的過程,結(jié)合“長三角”地區(qū)高速鐵路的運營,通過對運營組織若干實際問題的探索與思考、積累與提煉,闡述中國高鐵在運營組織與管理方面大量的創(chuàng)新和突破,分析高鐵規(guī)范管理、科學(xué)調(diào)度、資源配置優(yōu)化、運營應(yīng)急處置等先進的管理技術(shù)和方法
建設(shè)高速鐵路曾是中國幾代人的夢想,如今,經(jīng)過十幾年的發(fā)展,中國高鐵以高速、便捷、環(huán)保、大容量、公交通勤化的特征,覆蓋了中國廣袤的大地,為區(qū)域與城市發(fā)展帶來新的模式,已成為人們?nèi)粘3鲂械闹匾ぞ。中國高鐵從初期的技術(shù)儲備、引進、消化、吸收、創(chuàng)新再發(fā)展成為具有自我知識產(chǎn)權(quán)和中國標準的高鐵,無論高鐵運營里程還是高鐵速度都已領(lǐng)先世界,高鐵已成為中國走出去的一張靚麗的名片。“十三五”期末中國高鐵里程將達3萬公里,2030年高速鐵路網(wǎng)將連接主要城市群、基本連接省會城市和其他50萬人口以上的大中城市。
在中國高鐵成功的背后,高鐵運營成為交通運輸安全高風(fēng)險行業(yè)這一共識不可忽視,高速鐵路設(shè)計建設(shè)時國家就高度重視其運營安全,從本質(zhì)安全化和設(shè)計源頭上健全了高鐵運營安全保障體系,在實際運營過程中還構(gòu)建了高速鐵路安全風(fēng)險防控機制,也逐步構(gòu)建成了我國高鐵運營安全管理的諸多賦予實踐的做法。2018年8月,我的拙著《高速鐵路運營安全保障體系及應(yīng)用》出版,雖然此書根據(jù)問題導(dǎo)向的原則,緊跟時代潮流,力爭把高鐵運營安全保障體系全方位構(gòu)建起來,但我還有一種意猶未盡的感覺,難以寫盡完整的高鐵運營安全問題。伴隨著我國高鐵的迅猛發(fā)展,安全管理又有了新的理念和實踐并得到了共識,這些都繼續(xù)推著我往前趕路,看到當前我國鐵路正將引進的安全風(fēng)險管理方法不斷深入,而安全風(fēng)險管理最核心和最有衡量評價的標準就在于安全風(fēng)險管控方面,于是,我繼續(xù)構(gòu)思和設(shè)計這本高鐵運營安全管理的新書,力爭補充和完善沒有做好或做到之處,為開拓新的安全理念只爭朝夕。
風(fēng)險無處不在,變化也就是風(fēng)險,風(fēng)險在各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)都廣泛存在,安全是高速鐵路的生命線。一旦發(fā)生風(fēng)險事故,將直接造成高速鐵路運營中斷、客流擁堵,社會影響惡劣,后果極其嚴重。安全風(fēng)險管理作為一門新興的管理學(xué)科,是指通過識別生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的危險、有害因素,運用定性或定量、評價方法確定其風(fēng)險嚴重程度,進而確定風(fēng)險控制的優(yōu)先順序和風(fēng)險控制措施,以達到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕安全生產(chǎn)事故的目標而采取的措施和規(guī)定。在其形成和發(fā)展過程中,由于對風(fēng)險管理的出發(fā)點、目標、運用范圍等側(cè)重點不同,會隨著時代的發(fā)展而不斷演變。其中,風(fēng)險管控是安全風(fēng)險管理主要內(nèi)容之一,風(fēng)險管控的基本內(nèi)容、方法與程序是構(gòu)成風(fēng)險管理的重要方面。安全風(fēng)險管控是風(fēng)險管理的核心,并貫穿于風(fēng)險管理整個過程。高速鐵路運營安全管控是以運輸生產(chǎn)過程為對象,以高風(fēng)險環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的安全風(fēng)險管理為重點,以落實“標準化作業(yè)、規(guī)范化管理”為核心,在識別并研判安全風(fēng)險、制定安全風(fēng)險控制措施的基礎(chǔ)上.整合現(xiàn)有的安全管理規(guī)章制度、措施、辦法和崗位標準,構(gòu)建起符合鐵路特點的安全風(fēng)險管控體系,實現(xiàn)對運輸生產(chǎn)整個過程、所有環(huán)節(jié)的嚴密控制,特別是高風(fēng)險崗位作業(yè)環(huán)節(jié)的有效控制。可以說,風(fēng)險管理重戰(zhàn)略層,而風(fēng)險管控重戰(zhàn)術(shù)層,是風(fēng)險管理活動的具體措施,是實現(xiàn)風(fēng)險管理全過程的重要手段。
曲思源,男,黑龍江林口人,中國鐵路上海局集團有限公司運輸部正高級工程師,工學(xué)博士,曾在北京交通大學(xué)、西南交通大學(xué)、同濟大學(xué)讀書,2020年被同濟大學(xué)交通運輸工程學(xué)院評為“杰出校友”,已發(fā)表論文二百余篇。二十多年的鐵路工作經(jīng)歷,長期工作在鐵路運輸部門,前十年在哈爾濱鐵路局從事車站、車務(wù)段、分局調(diào)度所、運輸分處等工作,后十余年在中國鐵路上海局集團公司調(diào)度所、運輸部工作。組織研究科研開發(fā)與管理創(chuàng)新課題五十多項,多次獲得國家、省部級、集團公司相關(guān)獎項,研究成果緊密結(jié)合鐵路運營組織實際并不斷創(chuàng)新。所著的科技作品有《鐵路運輸組織管理與優(yōu)化》《城際鐵路運營組織與管理》《高速鐵路運營安全保障體系及應(yīng)用》《高速鐵路運營管理縱橫》《鐵路運營組織與管理系統(tǒng)分析》《高速鐵路運營組織與管理》《長三角高速鐵路運營管理創(chuàng)新與應(yīng)用》《高鐵簡史》《高鐵問答》等,組織和參與編寫的作品有《行車工作協(xié)調(diào)藝術(shù)》《鐵路車務(wù)安全管理技術(shù)與方法》《TDW鐵路站場調(diào)速設(shè)備的發(fā)展與應(yīng)用》《長三角高速鐵路運營管理實踐與探索》等。掃碼可關(guān)注作者的微信公眾號“高鐵書院”。
第1章 緒論
1.1 高速鐵路概念
1.2 我國高速鐵路發(fā)展
1.2.1 我國高速鐵路發(fā)展
1.2.2 網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與建設(shè)
1.2.3 技術(shù)發(fā)展與創(chuàng)新
1.3 高速鐵路運營安全概述
1.3.1 高速鐵路事故的危害性
1.3.2 我國高速鐵路安全管理措施
1.3.3 我國高速鐵路采取“人防、物防、技防”的安全保障措施
1.3.4 高鐵運營安全面對的挑戰(zhàn)與工作重點
1.4 高速鐵路運營安全風(fēng)險管控
1.4.1 高速鐵路運營安全風(fēng)險管控內(nèi)涵
1.4.2 高速鐵路運營安全風(fēng)險管控研究內(nèi)容
第2章 高鐵運營風(fēng)險管控理念、思路及方法
2.1 安全風(fēng)險管控基礎(chǔ)
2.1.1 風(fēng)險相關(guān)概念
2.1.2 風(fēng)險相關(guān)關(guān)系
2.1.3 安全風(fēng)險辨識與研判
2.1.4 風(fēng)險分級與管控
2.1.5 安全風(fēng)險公告和預(yù)警
2.1.6 風(fēng)險控制原則
2.1.7 風(fēng)險管控評價
2.2 鐵路全面推行安全風(fēng)險管理的背景
2.2.1 風(fēng)險及風(fēng)險管理概念的起源與發(fā)展
2.2.2 鐵路安全風(fēng)險管理發(fā)展歷程
2.2.3 高速鐵路安全風(fēng)險管理特點
2.2.4 鐵路運營風(fēng)險分析過程
2.2.5 鐵路安全風(fēng)險管理與傳統(tǒng)安全管理的關(guān)系
2.3 高鐵運營風(fēng)險因素
2.3.1 影響因素
2.3.2 單因素影響分析
2.3.2 多因素影響分析
2.4 高速鐵路安全風(fēng)險管控
2.4.1 安全風(fēng)險管控與風(fēng)險管理的關(guān)系
2.4.2 安全風(fēng)險管控理念和思路
2.4.3 高速鐵路安全風(fēng)險等級和分類
2.4.4 風(fēng)險防控措施
2.4.5 風(fēng)險控制模型
2.4.6 風(fēng)險管控組織架構(gòu)
2.4.7 高速鐵路安全風(fēng)險管控機制構(gòu)建
2.5 全面建設(shè)高鐵安全雙重預(yù)防機制
……
第3章 監(jiān)測平臺和安全保障體系建設(shè)
第4章 調(diào)度指揮安全風(fēng)險管控與應(yīng)急處置
第5章 高鐵事故應(yīng)急處置與應(yīng)急救援
參考文獻