新時(shí)代黨員干部的法治思維(增補(bǔ)版)
本書緊扣新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治精神,圍繞十八大、十九大以來(lái)最新的法治思想和精神,用簡(jiǎn)明的語(yǔ)言、清晰的邏輯、生動(dòng)的案例講解了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部需要具備哪些法治思維,更為重要的是如何在日常工作中運(yùn)用法治思維來(lái)思考問(wèn)題、解決問(wèn)題。作者胡錦光教授,是我國(guó)著名憲法、行政法學(xué)家,多次為中央國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部講依法行政與法治思維課,本書即來(lái)源于他授課內(nèi)容的總結(jié)與升華,本書觀點(diǎn)精辟,行文風(fēng)趣,深入淺出,既有現(xiàn)實(shí)關(guān)照,又有理論高度,融案例、知識(shí)、思維方法于一體,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性和操作性,是一本適合廣大黨員干部學(xué)習(xí)閱讀的法治讀物。
胡錦光,中國(guó)人民大學(xué)二級(jí)教授、中國(guó)人民大學(xué)杰出學(xué)者特聘教授、法學(xué)博士、博士生導(dǎo)師,山姆·沃爾頓食品法教席教授。兼任國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科點(diǎn)中國(guó)人民大學(xué)憲治與行政法治研究中心主任、中國(guó)憲法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、香港基本法澳門基本法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)等。主要研究領(lǐng)域:憲法學(xué)、行政法學(xué)。
代表性學(xué)術(shù)成果:《中國(guó)憲法問(wèn)題研究》《行政處罰研究》《違憲審查論》等,并發(fā)表學(xué)術(shù)論文200余篇。
目 錄
第一講 導(dǎo)論 00 1………………………………………
一、新時(shí)代為什么要突出強(qiáng)調(diào)黨員干部的 法治思維? 00 7……………
二、法治思維與法制思維 0 39……………………
三、法治思維與人治思維 0 44……………………
四、依法治國(guó)與以德治國(guó) 0 47……………………
第二講 人權(quán)思維 0 55…………………………………
一、人權(quán)入憲及其意義 0 57………………………
二、人權(quán)思維的基本要求 0 62……………………
第三講 憲法和法律至上思維 0 81…………………
一、統(tǒng)一權(quán)威的規(guī)則體系是國(guó)家治理現(xiàn)代化的首要要求 085…………………………………
二、憲法至上:憲法實(shí)施 0 93……………………
三、憲法至上:合憲性審查 141…………………
四、憲法至上:健全憲法解釋程序機(jī)制 178……
五、法律至上:合法性審查 182…………………
六、法律至上:審判獨(dú)立 189……………………
第四講 有限政府思維 197……………………………
一、政府權(quán)力的法律邊界 202……………………
二、以行為是否具有社會(huì)危害性為標(biāo)準(zhǔn) 209……
三、政府只處理社會(huì)公共事務(wù) 210………………
四、政府是處理社會(huì)公共事務(wù)的最后選擇 214…
第五講 控權(quán)思維 219…………………………………
一、法治對(duì)國(guó)家權(quán)力的基本功能 221……………
二、為什么需要制度控權(quán)? 242…………………
三、制度是如何控權(quán)的? 254……………………
第六講 正當(dāng)程序思維 265……………………………
一、正當(dāng)程序的價(jià)值 269…………………………
二、正當(dāng)程序的基本原則 281……………………
三、正當(dāng)程序的基本制度 286……………………
第七講 平等思維 303…………………………………
一、平等與社會(huì)公平正義 305……………………
二、平等與平等權(quán) 308……………………………
三、平等與差別對(duì)待 319…………………………