食品藥品安全問題，既是重大的政治問題，也是重大的民生問題；既是重大的經(jīng)濟問題，也是重大的社會問題。十八大以來，我國堅持以人民為中心的發(fā)展思想和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，全力推進食品藥品監(jiān)管制度的改革與創(chuàng)新，其力度之大、范圍之廣、影響之深，前所未有。
　　黨的十九大再次強調(diào)，全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。法律是治國之重器，良法是善治之前提。全面加強食品藥品安全監(jiān)管工作，必須堅持立法先行，按照科學立法、民主立法的要求，加快構建理念現(xiàn)代、價值和諧、制度完備、機制健全的現(xiàn)代食品藥品安全監(jiān)管制度。當前，《藥品管理法》的修訂正在有序有力推進。完善我國食品藥品安全管理制度，必須堅持問題導向、堅持改革創(chuàng)新、堅持立足國情、堅持國際視野，以更大的勇氣和智慧，充分借鑒國際食品藥品安全監(jiān)管法制建設的有益經(jīng)驗。
　　堅持食品藥品安全治理理念創(chuàng)新。理念是人們經(jīng)過長期的理論思考和實踐探索所形成的揭示事物運動規(guī)律、啟示事物發(fā)展方向的哲學基礎、根本原則、核心價值等的抽象概括。理念所回答的是“為何治理、為誰治理、怎樣治理、靠誰治理”等基本命題，具有基礎性、根本性，全局性、方向性。理念決定著事物的發(fā)展方向、發(fā)展道路、發(fā)展動力和發(fā)展局面。從國際上看，食品藥品安全治理理念主要包括人本治理、風險治理、全程治理、社會治理、責任治理、效能治理、能動治理、專業(yè)治理、分類治理、平衡治理、持續(xù)治理、遞進治理、靈活治理、國際治理、依法治理等基本要素。這些要素的獨立與包容在一定程度上反映出不同國家、不同時代、不同階段食品藥品安全治理的普遍規(guī)律和特殊需求。完善我國食品藥品安全管理法制制度，要堅持科學治理理念，體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
　　堅持食品藥品安全治理體系創(chuàng)新。為保障和促進公眾健康，國際社會普遍建立了科學、統(tǒng)一、權威、高效的食品藥品安全監(jiān)管體制。體制決定體系，體系支撐體制。新世紀以來，為全面提升藥品安全治理能力，國際社會更加重視食品藥品標準、審評、檢驗、檢查、監(jiān)測、評價等體系建設，著力強化其科學化、標準化、規(guī)范化建設。藥品安全治理體系的協(xié)同推進和持續(xù)改進，強化了食品藥品安全風險的全面防控和質(zhì)量的全面提升。
　　堅持食品藥品安全治理法制創(chuàng)新。新時代，法律不僅具有規(guī)范和保障的功能，而且還具有引領和助推的作用。隨著全球化、信息化和社會化的發(fā)展，新原料、新技術、新工藝、新設備等不斷涌現(xiàn)，食品藥品開發(fā)模式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)鏈條、生命周期、運營方式等發(fā)生許多重大變化，與此相適應，一些新的食品藥品安全治理制度應運而生，強化了食品藥品安全風險全生命周期控制，提升了食品藥品安全治理的能力和水平。