免费乱理伦片在线观看,国产呦系列久久精品

為幫助黨政機(jī)關(guān)工作人員，特別是人民法院法官、檢察官、律師更好地學(xué)習(xí)和理解民法典體系化的精神和內(nèi)容，為將要實(shí)施的民法典工作做好準(zhǔn)備，曾經(jīng)參與民法典編纂工作的同志和一些有經(jīng)驗(yàn)的法律工作者，編寫(xiě)了《中華人民共和國(guó)民法典實(shí)施精要》一書(shū)。
本書(shū)沒(méi)有采用通常的釋義方式，對(duì)《民法典》條文逐條進(jìn)行解釋?zhuān)菍⒃?jīng)在司法審判實(shí)踐中出現(xiàn)的、以后審判實(shí)踐中可能出現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題抽出，結(jié)合《民法典》的相關(guān)條文，結(jié)合與《民法典》不相矛盾和沖突的相關(guān)單行民事法律的規(guī)定，結(jié)合相關(guān)司法解釋和典型案例，進(jìn)行闡釋?zhuān)h政機(jī)關(guān)工作人員，特別是法官、檢察官、律師等法律工作者在處理種類(lèi)民事商事法律糾紛時(shí)參考。以問(wèn)題為導(dǎo)向，以解決問(wèn)題為目的，為貫徹實(shí)施民法典，樹(shù)立民法典的權(quán)*，推動(dòng)依法治國(guó)的進(jìn)程而努力。
本書(shū)在每編前撰寫(xiě)概述，全面介紹該編的主要內(nèi)容與應(yīng)當(dāng)注意把握的重點(diǎn)等。試圖以專(zhuān)題為點(diǎn)，以概述為面，點(diǎn)面結(jié)合，幫助大家學(xué)習(xí)和理解民法典的精神和內(nèi)容。
本書(shū)的作者主要為*高人民法院民法典編纂研究小組辦公室的部分成員，北京、上海、浙江、江蘇、四川、山東等地高級(jí)人民法院和中級(jí)人民法院的業(yè)務(wù)骨干法官，以及其他法律工作者和專(zhuān)家教授。他們根據(jù)民事審判實(shí)踐中出現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題列出專(zhuān)題，有針對(duì)性地對(duì)《民法典》的實(shí)施提出意見(jiàn)和建議。

序　言

經(jīng)過(guò)幾代人的共同努力，2020年5月28日，《中華人民共和國(guó)民法典》終于在全國(guó)人民代表大會(huì)上通過(guò)了。這次《民法典》的通過(guò)，是中國(guó)法制史上的重大事件，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)的重大事件。隨著中國(guó)社會(huì)的發(fā)展，這次《民法典》的通過(guò)在中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展史上的重大意義，將越來(lái)越突出，越來(lái)越明顯。
我國(guó)這次通過(guò)的《民法典》既吸收了數(shù)千年來(lái)中國(guó)傳統(tǒng)的優(yōu)秀法律文化，又吸收了現(xiàn)代西方法治文明的成果；既吸收了20世紀(jì)初以來(lái)我國(guó)仁人志士融合中西法律文化的探索，又總結(jié)了新中國(guó)成立以來(lái)70年來(lái)，特別是改革開(kāi)放40年來(lái)建立和完善中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)驗(yàn)�？梢院敛豢鋸埖卣f(shuō)，我國(guó)的《民法典》是中國(guó)特色社會(huì)主義制度化的重大成果，它將為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，即第二個(gè)百年夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)，為中國(guó)民族的偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。
“民法典在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中具有重要地位，是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律，對(duì)推進(jìn)全面依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，對(duì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護(hù)人民權(quán)益、推動(dòng)我國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展，對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，都具有重大意義。全黨要切實(shí)推動(dòng)民法典實(shí)施，以更好推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，更好保障人民權(quán)益。”
這次《民法典》的制定，為我國(guó)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的全面推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。但是，法律的生命在實(shí)施，法律的權(quán)*靠實(shí)施�！睹穹ǖ洹飞Ш螅绻麤](méi)有有效的實(shí)施，其生命和權(quán)*就難以維持和顯現(xiàn)。要讓《民法典》得到很好的實(shí)施，除應(yīng)當(dāng)向人民群眾廣泛宣傳民法典的精神和內(nèi)容外，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)是關(guān)鍵�！懊穹ǖ鋵�(shí)施水平和效果，是衡量各級(jí)黨政機(jī)關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度。國(guó)家機(jī)關(guān)履行職責(zé)、行使職權(quán)必須清楚自身行為和活動(dòng)的范圍和界限。各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)開(kāi)展工作要考慮民法典規(guī)定，不能侵犯人民群眾享有的合法民事權(quán)利，包括人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。有關(guān)政府機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)要依法履行職能、行使職權(quán)，保護(hù)民事權(quán)利不受侵犯、促進(jìn)民事關(guān)系和諧有序�！�
在《民法典》實(shí)施的過(guò)程中，司法機(jī)關(guān)和法律工作者是重要的生力軍。為保證《民法典》實(shí)施的水平和效率，針對(duì)司法機(jī)關(guān)和法律工作者提出了要求：“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高司法公信力，是維護(hù)民法典權(quán)*的有效手段�！薄案骷�(jí)司法機(jī)關(guān)要秉持公正司法，提高民事案件審判水平和效率。要加強(qiáng)民事司法工作，提高辦案質(zhì)量和司法公信力。要及時(shí)完善相關(guān)民事司法解釋?zhuān)怪穹ǖ浼坝嘘P(guān)法律規(guī)定和精神保持一致，統(tǒng)一民事法律適用標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)對(duì)涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人格權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的民事審判工作和監(jiān)督指導(dǎo)工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要加強(qiáng)民事檢察工作，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，暢通司法救濟(jì)渠道，保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益，堅(jiān)決防止以刑事案件名義插手民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛。要充分發(fā)揮律師事務(wù)所和律師等法律專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)人員的作用，幫助群眾實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自身合法權(quán)益，同時(shí)要發(fā)揮人民調(diào)解、商事仲裁等多元化糾紛解決機(jī)制的作用，加強(qiáng)法律援助、司法救助等工作，通過(guò)社會(huì)力量和基層組織務(wù)實(shí)解決民事糾紛，多方面推進(jìn)民法典實(shí)施工作�！�
《民法典》的關(guān)鍵在實(shí)施。在《民法典》的實(shí)施中有幾個(gè)現(xiàn)象值得關(guān)注：
一是注意《民法典》1260條的規(guī)定，忽視單行民法法律和相關(guān)司法解釋。從改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)根據(jù)成熟一個(gè)制定一個(gè)的原則，制定了大量的單行民事法律。在這次《民法典》編纂時(shí)，*終被廢除的單行民事法律只有9個(gè)，其他大量的單行民事法律依然有效。圍繞單行民事法律的實(shí)施，*高人民法院曾先后制定了大量的司法解釋。這些單行民事法律和司法解釋過(guò)去曾經(jīng)為建立社會(huì)主義法治秩序發(fā)揮了重要作用。即使在《民法典》生效后，這些單行民事法律和司法解釋?zhuān)灰c民法典不相矛盾和沖突，在新的單行民事法律和司法解釋出臺(tái)之前，都應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揮其作用。之所以會(huì)出現(xiàn)注意《民法典》1260條的規(guī)定，忽視現(xiàn)行有效的單行民事法律和司法解釋作用的認(rèn)識(shí)，是因?yàn)檫€有些同志，包括一些專(zhuān)業(yè)法律工作者沒(méi)有認(rèn)識(shí)到，這次民法典的編纂是將眾多單行民事法律體系化。編纂后的《民法典》形成了民法典體系或者民法體系。我們的民法典體系由三部分構(gòu)成：總則、分則和單行民事法律。至于司法解釋?zhuān)蚱涫撬痉ㄟ^(guò)程中對(duì)法律適用的解釋?zhuān)湫ЯΦ燃?jí)依附于被解釋的法律，故在民法典體系中不作為一個(gè)獨(dú)立的部分存在。為此，在2021年元月《民法典》生效時(shí)，不應(yīng)當(dāng)忽視單行民事法律和相關(guān)司法解釋的作用。
二是注意民法分則、單行民事法律和司法解釋的適用，忽視總則中的基本規(guī)則（基本原則）和一般規(guī)則的適用。在審判實(shí)踐中，一些法官、檢察官和律師將民法分則、單行民事法律或者司法解釋的具體規(guī)定視為裁判性規(guī)則，比較歡迎；將基本規(guī)則包括基本原則、一般規(guī)則視為“宣誓性條款”或者“抽象性條款”，自覺(jué)不自覺(jué)地予以忽視。產(chǎn)生這種觀(guān)點(diǎn)的原因，是因?yàn)闆](méi)有將民法總則、分則和單行民事法律看成一個(gè)整體。在《民法典》編纂將各種民事法律體系化后，總則中的基本規(guī)定（基本原則）、一般規(guī)則與分則、單行民事法律、司法解釋中的具體規(guī)則之間，基本規(guī)則是核心和靈魂，一般規(guī)則是上位法，是不能違背的。長(zhǎng)期以來(lái)，之所以出現(xiàn)重具體規(guī)則而輕基本原則和一般規(guī)定，主要是因?yàn)楦母镩_(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的民事法律是成熟一個(gè)制定一個(gè)，不同的單行民事法律是在不同的時(shí)間或者不同的背景下制定的，不可避免民事法律規(guī)范碎片化的情形。在《民法典》生效后，民事法律體系化的任務(wù)已經(jīng)完成，應(yīng)當(dāng)將基本規(guī)則、一般規(guī)則和具體規(guī)則一體化的實(shí)施放在重要的位置來(lái)抓。
三是注意特別法的優(yōu)先適用，忽視特別法優(yōu)先適用的前提。關(guān)于民事法律適用的原則有很多，如新法優(yōu)于舊法、上位法優(yōu)于下位法、特別法優(yōu)于一般法等。這些原則都是審判實(shí)踐總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)然應(yīng)當(dāng)信守。但是，在適用這些原則時(shí)，應(yīng)當(dāng)了解適用這些原則的前提。尤其是特別法優(yōu)于一般法的適用值得關(guān)注。在實(shí)踐中，有些同志只要是特別法就無(wú)條件適用，至于該特別法是否與一般法相矛盾、相沖突，再所不問(wèn)。從理論上看，特別法優(yōu)于一般法是有前提的，即特別法的規(guī)定與一般法不相矛盾和不相沖突。具體來(lái)說(shuō)，一般法的規(guī)定往往比較抽象，如果特別法作出與一般法不相矛盾和沖突的具體規(guī)定，或者一般法沒(méi)有規(guī)定，特別法作出與一般法的基本原則不相違背的規(guī)定，那就應(yīng)當(dāng)適用特別法優(yōu)于一般法的適用原則。如果特別法作出的規(guī)定與一般法相矛盾和相沖突，甚至是違背一般法基本原則的，就應(yīng)當(dāng)適用上位法優(yōu)于下位法的原則，不能適用特別法優(yōu)先的原則。因?yàn)橐话惴ㄍ瑫r(shí)又是上位法。如果不這樣認(rèn)識(shí)問(wèn)題，無(wú)條件地適用特別法優(yōu)于一般法的原則，那民法典的體系化就會(huì)被打破，各個(gè)下位法各行其事，國(guó)家法治的統(tǒng)一就將不復(fù)存在，《民法典》編纂的目的就不能實(shí)現(xiàn)了。
民法典的體系化，是這次《民法典》編纂的主要目的。要實(shí)施好《民法典》，完整準(zhǔn)確地把握好民法典體系至關(guān)重要。為幫助黨政機(jī)關(guān)工作人員，特別是人民法院法官、檢察官、律師更好地學(xué)習(xí)和理解民法典體系化的精神和內(nèi)容，為實(shí)施民法典工作做好準(zhǔn)備，我們這些曾經(jīng)參與民法典編纂工作的同志和一些有經(jīng)驗(yàn)的法律工作者，編寫(xiě)了這部《中華人民共和國(guó)民法典實(shí)施精要》。
在編寫(xiě)本書(shū)時(shí)，我們沒(méi)有采用通常的釋義方式，對(duì)《民法典》條文逐條進(jìn)行解釋?zhuān)矝](méi)有對(duì)民法典涉及的專(zhuān)門(mén)民法理論進(jìn)行闡述，而是將曾經(jīng)在司法審判實(shí)踐中出現(xiàn)的、以后審判實(shí)踐中可能出現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題抽出來(lái)，結(jié)合《民法典》的相關(guān)條文，結(jié)合與《民法典》不相矛盾和沖突的相關(guān)單行民事法律的規(guī)定，結(jié)合相關(guān)司法解釋和典型案例進(jìn)行闡釋?zhuān)h政機(jī)關(guān)工作人員，特別是法官、檢察官、律師等法律工作者在《民法典》生效后，處理種類(lèi)民事商事法律糾紛時(shí)參考。我們這樣做的目的是要以問(wèn)題為導(dǎo)向，以解決問(wèn)題為目的，為貫徹實(shí)施《民法典》，樹(shù)立《民法典》的權(quán)*，推動(dòng)依法治國(guó)的進(jìn)程而努力。
在以問(wèn)題為導(dǎo)向，重點(diǎn)闡釋司法審判實(shí)踐中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)之外，為保證對(duì)民法典學(xué)習(xí)理解的全面性，我們?cè)诿烤幹霸O(shè)計(jì)了概述。概述全面介紹該編的主要內(nèi)容，以及應(yīng)當(dāng)注意把握的重點(diǎn)等內(nèi)容。我們?cè)噲D以專(zhuān)題為點(diǎn)，以概述為面，點(diǎn)面結(jié)合，幫助大家學(xué)習(xí)和理解民法典的精神和內(nèi)容。
由于時(shí)間倉(cāng)促和水平原因，我們所抽出的問(wèn)題可能還不夠全面，許多值得探討的問(wèn)題還沒(méi)有列入。即使已經(jīng)列入的問(wèn)題和概述部分，闡釋和討論也可能不夠深入。加之參與作者眾多，風(fēng)格水平不一，不足和缺點(diǎn)在所難免。對(duì)此，敬請(qǐng)讀者見(jiàn)諒。
是為序。

2020年11月30日

你還可能感興趣

我要評(píng)論