《民意導向警務論》論述了湖州市公安局積極適應當前新形勢新要求,大力實施“警務廣場”戰(zhàn)略,堅持把群眾呼聲作為第1信號,把群眾需要作為第1選擇,把群眾滿意作為第1標準,積極探索構建民意導向型警務新模式,形成了“警務圍著民意轉,民警圍著百姓轉,機關圍著基層轉”的良好工作局面,有力推動了公安工作發(fā)展進步,促進了社會和諧穩(wěn)定,人民群眾安全感和滿意度穩(wěn)步提升。
金伯中,1959年12月出生,現(xiàn)任浙江省公安廳副廳長。
先后擔任過公安派出所所長、諸暨市委常委、公安局局長,紹興市公安局副局長、紹興縣委常委、公安局局長,浙江省公安廳政治部副主任、辦公室主任、治安總隊總隊長,湖州市委常委、公安局局長,主編《走向21世紀的“楓橋經(jīng)驗”——預防犯罪實證研究》、《警務廣場——民意導向型警務新模式》、《民意導向警務與社會管理創(chuàng)新》,被中國人民公安大學、浙江警察學院、南京森林警察學院聘為客座教授。
導論 讓新理念引領警務改革新實踐
第一章 對傳統(tǒng)警務的反思
一、刑事發(fā)案率較低,群眾安全感卻不高
二、公安機關付出很多,群眾滿意度卻不高
三、執(zhí)法越來越嚴格規(guī)范,執(zhí)法公信力卻不高
四、公安隊伍越來越龐大,警力緊張問題卻得不到緩解
第二章 實施“警務廣場”戰(zhàn)略
一、“兩個更多”理念的提出
二、“警務廣場”的由來
三、從行動計劃到警務戰(zhàn)略
四、確立建設服務型公安和法治公安的目標
第三章 構建民意導向警務模式
一、民意和民意導向警務模式
二、警務體制上的破壁開窗
三、建立“警務圍著民意轉”的運行機制
第四章 回應人民群眾需求
一、回應人民群眾對和諧穩(wěn)定的新需求
二、回應人民群眾對安居樂業(yè)的新需求
三、回應人民群眾對公平正義的新需求
四、回應人民群眾對公共服務的新需求
第五章 打造警務共同體
一、警務共同體及其內(nèi)涵
二、建設警民和諧共同體
三、建設警民合作共同體
第六章 推進警務民主化
一、為什么提出警務民主化
二、民意導向警務模式實際上是一種警務民主制度
三、警務民主化化什么
四、警務民主與法治是不可分離的
五、沒有警務民主化,就沒有警務現(xiàn)代化
第七章 開啟公安新文化運動
一、鑄魂塑形,建設“六大文化”
二、以文化理念,引領民意導向警務改革
三、以文化人,打造一支愛民為民的公安隊伍
第八章 建設法治公安
一、法治公安建設的實踐總結
二、法治公安建設的基本目標和要求
三、以問題牽引法治公安建設
四、堅持依法治警從嚴治警方針
第九章 建設人民滿意的服務型公安
一、大變革帶來了大變化
二、堅持民意導向不動搖
三、堅持將人民滿意作為唯一的根本的標準
四、建設人民滿意的服務型公安
附錄一
大力實施“警務廣場”戰(zhàn)略
為人民謀幸福為公安謀發(fā)展——對進一步解放思想深化公安改革的幾點思考
弘揚“楓橋經(jīng)驗”創(chuàng)新群眾工作
在“場”的基礎上做好“勢”的文章全面建設人民滿意的服務型公安和法治公安
民意導向警務改革之湖州樣本
附錄二
民意導向,中國警務改革在行動
警務廣場:楓橋經(jīng)驗湖州樣本
“解讀”湖州經(jīng)驗——專訪浙江省湖州市委常委、公安局局長金伯中
后記