《中國職業(yè)風險與工傷保障:演變與轉型》以轉型期為背景,分析了中國職業(yè)風險的變化和工傷保障制度的改革與發(fā)展。與計劃經濟時期相比,中國的職業(yè)風險發(fā)生了巨大的變化,工傷保障制度也隨著經濟體制改革和職業(yè)風險的變化進人了改革期!吨袊殬I(yè)風險與工傷保障:演變與轉型》對轉型期的職業(yè)風險變化進行了全面系統(tǒng)的總結,對中國工傷保障的演變、改革進行了分析與評價,并從制度目標、結構框架、組織管理和國際借鑒等方面勾畫了中國工傷保障的發(fā)展前景。
職業(yè)風險作為工業(yè)化的產物,隨著工業(yè)化程度的提高而不斷加深。進入轉型期以來,隨著中國經濟工業(yè)化初期階段的騰飛,職業(yè)風險迅速擴張。安全生產和職業(yè)傷害已經成為政府、社會乃至舉國上下關注的問題,安全生產執(zhí)法力度加大、社會監(jiān)督逐年增強,作為職業(yè)安全保障制度的工傷保險改革進程也隨之加快。目前,對工傷保險制度卻沒有全面系統(tǒng)的研究和剖析,對養(yǎng)老、醫(yī)療等“熱門”險種的關注使得對工傷保險的研究遭到忽略,能為政策制定提供一定理論依據的研究欠缺。這就在工傷保險實踐和研究中形成了政府、社會的高度關注與學界的冷落和忽視的強烈對照。在當前職業(yè)危害嚴重、工傷保險制度面臨嚴峻挑戰(zhàn)的條件下,對轉型期職業(yè)風險和工傷保障的改革進行全面的評價與分析,正是本書的立足點和出發(fā)點。
前言
第一章 文獻回顧
1。引言
2。國內職業(yè)安全(風險)與工傷保險文獻回顧
2。1 國內職業(yè)安全(風險)文獻回顧
2。2 國內工傷保險基本理論文獻回顧
2。3 中國工傷保險制度建設文獻回顧
2。4 工傷保險技術研究文獻回顧
2。5 國內學者對外國工傷保險研究文獻回顧
3。國外職業(yè)風險和工傷保險文獻回顧
3。1 國外職業(yè)風險研究回顧
3。2 國外工傷保險文獻回顧
4。綜合評述
第二章 中國工傷保險的演進與轉型
1。引言
2。轉型期的背景
2。1 經濟體制的轉型
2。2 政府角色的轉換
2。3 發(fā)展理念的轉變
2。4 社會意識和價值觀念的轉變
3。工傷保險的轉型
3。1 轉型之前的工傷保險
3。2 工傷保險轉型的第一階段(1986——1996)
3。3 工傷保險轉型的第二階段(1996——2003)
3。4 工傷保險走向成熟時期(2004——)
4。結論
第三章 工傷保險替代和補充保障的發(fā)展與轉型
1。引言
2。工傷保險替代和補充保障形式
2。1 雇主責任保險
2。2 團體意外傷害保險
2。3 雇主責任制
2。4 雇員自我責任
3。工傷保險替代和補充保障的轉型與發(fā)展
3。1 雇主責任保險的發(fā)展
3。2 團體意外傷害保險的發(fā)展
4。替代和補充保障的評價
4。1 保障效果評價
4。2 制度效率評價
4。3 與工傷保險統(tǒng)一性的矛盾
5。結論
第四章 轉型期職業(yè)風險的變化和特征
1。引言
2。轉型期職業(yè)風險變化的表現
2。1 職業(yè)危害內容和種類增加
2。2 職業(yè)風險結構變化
2。3 受害對象擴張和危害后果轉移
2。4 職業(yè)風險在產業(yè)和行業(yè)之間聚合與分配
2。5 職業(yè)風險重心轉移
2。6 職業(yè)風險地域分布轉移
3。轉型期職業(yè)風險變化的效應
3。1 職業(yè)風險危害深化
3。2 職業(yè)風險受害群體年輕化
3。3 造成經濟與社會發(fā)展的長期潛在危害
3。4 增加了工傷保險發(fā)展和完善的迫切性
4。轉型期職業(yè)風險變化的原因
4。1 職業(yè)風險變化的直接原因
4。2 職業(yè)風險變化的深層原因
5。轉型期職業(yè)風險的特征
5。1 風險的擴張性與上升性
5。2 風險的領域分散性與行業(yè)集中性
5。3 防控的無序性
6。職業(yè)風險的發(fā)展趨勢
第五章 轉型期工傷保險制度分析
1。引言
2。工傷保險制度覆蓋范圍的有效性分析
2。1 工傷保險覆蓋面概述
2。2 工傷保險的行業(yè)分布
2。3 工傷保險的地區(qū)發(fā)展
2。4 各類經濟主體的參保狀況
3。工傷保險基金充足性與穩(wěn)定性分析
4。工傷保險制度效率分析
4。1 保障水平分析
4。2 保障效果分析
4。3 制度成本效益分析
5。轉型期工傷保險制度評價
5。1 企業(yè)和工傷保險管理部門的雙重逆選擇
5。2 制度剛性不足
5。3 地區(qū)之問缺乏互濟性
5。4 制度內部脫節(jié)導致工傷保險制度效率低
6。結論
第六章 轉型期特殊群體的工傷保障
1。引言
2。老工傷者的保障問題
2。1 老工傷問題的產生
2。2 問題的解決
3。靈活就業(yè)者的工傷保障
3。1 靈活就業(yè)者工傷保障的難點
3。2 靈活就業(yè)者工傷保障問題的解決途徑
4。農民工的工傷保障
4。1 農民工工傷社會保險政策和實踐現狀
……
第七章 國外典型國家工傷保險制度及其借鑒
第八章 工傷保障制度的未來發(fā)展
第九章 結論及有待進一步研究的問題
參考文獻
工傷保障則是指在勞動者遭受職業(yè)傷害時能夠為其提供經濟賠償的所有保障形式,既包括《工傷保險條例》規(guī)范實施的工傷社會保險,又包括在當前承擔勞動者工傷賠償職責的工傷保險的補充保障——商業(yè)雇主責任保險、團體意外傷害保險,還包括雇主自身承擔勞動者職業(yè)傷害賠償的雇主責任制。
再次是雇主責任。這是一種以雇傭關系為基礎的侵權責任。一般而言,雇主責任包括兩方面的含義:一是雇主對雇員在執(zhí)行工作任務過程中對他人造成的傷害應承擔的賠償責任;另一種含義指雇主因違反法律規(guī)定的義務而應承擔的對雇員的賠償責任,以及雇主根據法律規(guī)定對受雇人在工作過程中遭受傷害而應承擔的賠償責任。在不同的法律體系中,雇主責任的含義有所不同。大陸法系中,雇主責任通常指雇主對雇員在執(zhí)行工作任務時造成的對他人的傷害應承擔的賠償責任;在英美法系中,一般指雇主由于違反義務或雇員在工作中受到傷害而應承擔的賠償責任。本書中所講的雇主責任是指雇主對雇員在工作過程或與工作有關的活動中遭受傷害而應承擔的責任,即雇主對雇員本身的損害應承擔的賠償責任。在雇主責任的演變過程中,經歷了雇員自擔責任即雇主無責任時期、雇主過錯責任時期和雇主無過錯責任時期。從雇員自擔責任到雇主無過錯責任的演變,說明了隨著社會文明的進步,雇主責任的擴大和對雇員利益保護的加強。
……