央地關(guān)系視角下的數(shù)字金融:發(fā)展模式與監(jiān)管體制
定 價(jià):68 元
- 作者:郭峰
- 出版時(shí)間:2021/7/1
- ISBN:9787564237554
- 出 版 社:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社
- 中圖法分類:F832-39
- 頁(yè)碼:
- 紙張:膠版紙
- 版次:
- 開本:16開
本書主要從以下幾個(gè)方面開展了相關(guān)研究:
首先,我們梳理了金融央地關(guān)系所處的宏觀背景。金融央地關(guān)系是整個(gè)央地關(guān)系改革的重要組成部分,只有將其放在整個(gè)央地關(guān)系宏觀背景下,才能得到更科學(xué)的結(jié)論。因此,我們從較宏觀的視角梳理了金融央地關(guān)系的變遷過(guò)程、目前特征和存在的問(wèn)題。而且,這一部分的重心是地方政府干預(yù)金融活動(dòng)的動(dòng)機(jī)和邏輯,以及中央政府和地方政府金融監(jiān)管權(quán)責(zé)的演變過(guò)程。
其次,討論新興金融業(yè)態(tài)的監(jiān)管,離不開傳統(tǒng)金融監(jiān)管上取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在本書我們也從金融央地關(guān)系視角開展了一些針對(duì)傳統(tǒng)金融的研究。通過(guò)對(duì)城商行、地區(qū)金融資源等數(shù)據(jù)的創(chuàng)造性應(yīng)用,我們發(fā)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)有跨區(qū)域調(diào)配資源的動(dòng)力,因此一個(gè)地區(qū)對(duì)銀行的招商引資,不一定就能吸引到金融資源,反而可能導(dǎo)致金融資源的流失。因此,地方政府對(duì)金融的盲目干預(yù),地方金融機(jī)構(gòu)的盲目擴(kuò)張,可能不一定符合某些地區(qū)的利益。這些基于傳統(tǒng)金融的研究結(jié)論為數(shù)字金融等新興金融業(yè)態(tài)的監(jiān)管問(wèn)題,提供了重要的參考。
基于這些具體實(shí)證研究得到的結(jié)論,我們?cè)倩氐奖緯卮鸬幕締?wèn)題:金融央地關(guān)系,特別是新興金融業(yè)態(tài)監(jiān)管上的央地權(quán)責(zé)劃分。針對(duì)這一問(wèn)題,本書提出了幾個(gè)針對(duì)性的政策建議:金融監(jiān)管上的中央地方權(quán)責(zé)劃分要謹(jǐn)慎,維護(hù)中央金融監(jiān)管權(quán)威意義重大,地方政府金融干預(yù)之手可以由中央金融監(jiān)管來(lái)制衡。第二,對(duì)于P2P網(wǎng)絡(luò)借貸、金融科技企業(yè)等這種全局性特征明顯,天然沒(méi)有地域?qū)傩缘男屡d金融業(yè)態(tài),更應(yīng)該加強(qiáng)中央金融監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé),以及全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理,而不能因?yàn)橹醒虢鹑诒O(jiān)管部門監(jiān)管力量比較薄弱,就將監(jiān)管職責(zé)推給監(jiān)管能力同樣不足,同時(shí)監(jiān)管激勵(lì)也不足的地方金融監(jiān)管部門。第三,繼續(xù)推動(dòng)金融監(jiān)管體制改革,實(shí)現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)防范的全覆蓋,特別是對(duì)于跨部門的新興金融業(yè)態(tài),要加強(qiáng)不同金融監(jiān)管部門的協(xié)同。第四,完善省級(jí)地方金融監(jiān)管部門權(quán)責(zé)界定,既要打破主管機(jī)構(gòu)壁壘,將原本分散于各主管機(jī)構(gòu)的金融和類金融的監(jiān)管職能統(tǒng)一整合到地方金融監(jiān)管局,也要將其促發(fā)展和防風(fēng)險(xiǎn)的職責(zé)做好分割。第五,考慮到金融業(yè)的特殊性質(zhì),應(yīng)該將地方金融、新興金融業(yè)態(tài)的監(jiān)管權(quán)責(zé)集中于省級(jí)金融監(jiān)管部門,省以下金融監(jiān)管職責(zé)進(jìn)一步下放要慎重。
前言 1
篇 金融央地關(guān)系的宏觀背景 5
章 金融央地關(guān)系的宏觀背景 6
節(jié) 引言 6
第二節(jié) 中國(guó)地方政府金融干預(yù)的邏輯 9
第三節(jié) 中國(guó)地方金融體系的變遷 13
第四節(jié) 金融分權(quán)的起起伏伏 18
第五節(jié) 本章小節(jié) 23
第二篇 分權(quán)干預(yù)與集權(quán)制衡:來(lái)自傳統(tǒng)金融的經(jīng)驗(yàn) 24
第二章 地方金融干預(yù)與金融資源跨區(qū)域配置 25
節(jié) 引言 25
第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述 27
第三節(jié) 計(jì)量方程、變量構(gòu)造及數(shù)據(jù)說(shuō)明 29
第四節(jié) 實(shí)證結(jié)果分析 34
第五節(jié) 對(duì)新設(shè)外地銀行分支機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步考察 43
第六節(jié) 本章小結(jié) 47
第三章 地方金融干預(yù)與貨幣政策的統(tǒng)一執(zhí)行 49
節(jié) 引言 49
第二節(jié) 模型構(gòu)造與數(shù)據(jù)描述 50
第三節(jié) 實(shí)證結(jié)果分析 54
第四節(jié) 本章小結(jié) 60
第四章 地方政府抑制風(fēng)險(xiǎn)的姿態(tài)與實(shí)際地方債運(yùn)行 61
節(jié) 引言 61
第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述 64
第三節(jié) 研究設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)說(shuō)明 68
第四節(jié) 實(shí)證結(jié)果分析 76
第五節(jié) 本章小節(jié) 86
第五章 中央金融監(jiān)管與地方銀行信貸風(fēng)險(xiǎn) 88
節(jié) 引言 88
第二節(jié) 理論分析與研究假說(shuō) 89
第三節(jié) 研究設(shè)計(jì) 92
第四節(jié) 實(shí)證結(jié)果分析 95
第五節(jié) 進(jìn)一步討論 99
第六節(jié) 本章小結(jié) 102
第三篇 區(qū)域數(shù)字金融的模式與監(jiān)管 103
第六章 測(cè)度中國(guó)區(qū)域數(shù)字金融發(fā)展:指數(shù)編制與空間特征 104
節(jié) 引言 104
第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述 105
第三節(jié) 指標(biāo)體系與指數(shù)計(jì)算方法 108
第四節(jié) 中國(guó)數(shù)字普惠金融總體趨勢(shì) 115
第五節(jié) 中國(guó)數(shù)字普惠金融空間格局 121
第六節(jié) 本章小節(jié) 130
第七章 數(shù)字金融與中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展 132
節(jié) 引言 132
第二節(jié) 數(shù)字金融跨域胡煥庸線 133
第三節(jié) 數(shù)字金融與區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的實(shí)證證據(jù) 139
第四節(jié) 區(qū)域數(shù)字金融發(fā)展與新冠肺炎疫情沖擊 146
第五節(jié) 本章小結(jié) 155
第八章 數(shù)字金融發(fā)展中的門檻現(xiàn)象 156
節(jié) 引言 156
第二節(jié) 理論分析與實(shí)證設(shè)計(jì) 157
第三節(jié) 數(shù)據(jù)來(lái)源與變量說(shuō)明 161
第四節(jié) 實(shí)證結(jié)果 165
第五節(jié) 本章小結(jié) 174
第九章 數(shù)字金融溢出效應(yīng)的異質(zhì)性 176
節(jié) 引言 176
第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述 178
第三節(jié) 數(shù)據(jù)與實(shí)證設(shè)計(jì) 180
第四節(jié) 實(shí)證結(jié)果 183
第五節(jié) 本章小結(jié) 191
第十章 數(shù)字金融監(jiān)管的央地權(quán)責(zé)劃分:以P2P為例 193
節(jié) 引言 193
第二節(jié) P2P網(wǎng)絡(luò)借貸的形式與實(shí)質(zhì) 196
第三節(jié) P2P網(wǎng)絡(luò)借貸的區(qū)域特征 202
第四節(jié) 地方已有監(jiān)管手段分析 212
第五節(jié) 本章小結(jié) 216
第十一章:新興金融業(yè)態(tài)的自律式監(jiān)管:以P2P為例 219
節(jié) 引言 219
第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述 220
第三節(jié) 制度背景 222
第四節(jié) 自律管理的價(jià)值與不足 225
第五節(jié) 本章小結(jié) 230
第四篇 總結(jié)與展望 232
第十章 總結(jié)與展望 233
節(jié) 主要結(jié)論 233
第二節(jié) 政策啟示 234
第三節(jié) 不足與展望 236