序 言
產(chǎn)業(yè)鏈精準招商以培育產(chǎn)業(yè)集群為目標，以產(chǎn)業(yè)競爭力精準分析為基礎，以“建鏈、補鏈、強鏈”為重點，以招大引強為著力點，以招引標桿性企業(yè)和引擎性項目為核心，推動產(chǎn)業(yè)鏈攀升和價值鏈提升，是新形勢下浙江省實施投資新政推動高質(zhì)量發(fā)展的一項創(chuàng)新性戰(zhàn)略舉措。浙江省在全國率先全面系統(tǒng)開展產(chǎn)業(yè)鏈精準招商課題研究，在全省各地推廣產(chǎn)業(yè)鏈精準招商好經(jīng)驗好做法。本書重點對以下幾方面進行研究。
本書基于大數(shù)據(jù)分析評價制造業(yè)競爭力和研判科技創(chuàng)新熱點風向標。以17196家上市公司、988萬項發(fā)明專利等大數(shù)據(jù)分析為依托，建立科學合理可操作性產(chǎn)業(yè)鏈競爭力評價指標體系和評價方法，精準評價全國各省、全省各市制造業(yè)競爭力，為產(chǎn)業(yè)鏈精準招商提供基礎數(shù)據(jù)分析，精準定位產(chǎn)業(yè)鏈精準招商重點方向和領域。利用大數(shù)據(jù)分析技術手段，精準研判全國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新熱點動態(tài)和風向標，精準分析未來產(chǎn)業(yè)化重點技術和產(chǎn)品。
本書提出了產(chǎn)業(yè)鏈精準招商重點方向和領域。浙江省應積極搶占全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中高端機遇，圍繞一批引領現(xiàn)代化發(fā)展的未來產(chǎn)業(yè)推進建鏈工作，圍繞一批引領競爭力提升的新興產(chǎn)業(yè)推進補鏈工作，圍繞一批引領高質(zhì)量發(fā)展的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)推進強鏈工作，圍繞“多鏈”融合互動推進產(chǎn)能優(yōu)化合作，以數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、綠色低碳經(jīng)濟、高端裝備制造、重量級未來產(chǎn)業(yè)為核心，打造一批引領浙江高質(zhì)量發(fā)展的重量級產(chǎn)業(yè)鏈，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈全要素生產(chǎn)率和核心競爭力，形成產(chǎn)業(yè)鏈招大引強的大招商新格局。
本書提出了產(chǎn)業(yè)鏈精準招商可操作性路徑。研究得出了產(chǎn)業(yè)鏈招商研究八步法——市場分析、政策環(huán)境、浙江省情況、技術發(fā)展趨勢、機會研判、線索分析、項目謀劃、招商路徑，歸納出了產(chǎn)業(yè)鏈招商工作五個路徑—產(chǎn)業(yè)鏈精準招商統(tǒng)籌謀劃、引擎性企業(yè)和引擎性項目謀劃盯引落地、產(chǎn)業(yè)鏈精準招商數(shù)據(jù)庫建設、產(chǎn)業(yè)鏈精準招商試點和專業(yè)化隊伍建設，總結出了產(chǎn)業(yè)鏈招商試點九個一經(jīng)驗——建補強一條產(chǎn)業(yè)鏈、形成一個試點方案、搭建一個承接平臺、盯引一批引擎性項目、設立一個產(chǎn)業(yè)基金、定制一套個性化政策、組建一個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、鍛煉一支專業(yè)隊伍、舉辦一個年度論壇。
本書創(chuàng)新性建設產(chǎn)業(yè)鏈精準招商大數(shù)據(jù)決策輔助平臺。聚焦打造一批引領浙江高質(zhì)量發(fā)展的重量級產(chǎn)業(yè)鏈，建成全國領先、全球一流的集區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力分析評價、標桿性企業(yè)實時跟蹤、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺對接落地、引擎性項目謀劃招引于一體的產(chǎn)業(yè)鏈精準招商大數(shù)據(jù)智能化決策輔助平臺。建立1個基礎SAAS平臺和9個子平臺，構建“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理”的產(chǎn)業(yè)鏈精準招商平臺，集成產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)平臺的數(shù)據(jù)流、決策流、技術流、資金流、人才流、信息流，加強引擎性項目“事前、事中、事后”全過程協(xié)同管理決策機制，重點服務產(chǎn)業(yè)鏈精準招商以及有效投資、新動能發(fā)展等關聯(lián)性大數(shù)據(jù)決策分析和管理應用，建立共建共享的產(chǎn)業(yè)鏈精準招商數(shù)據(jù)資源體系。
本書率先全面系統(tǒng)研究產(chǎn)業(yè)鏈精準招商政策機制。浙江省緊緊圍繞省委省政府重大戰(zhàn)略部署，從2017年開始著手從產(chǎn)業(yè)鏈精準招商課題研究、產(chǎn)業(yè)鏈精準招商工作指導意見、產(chǎn)業(yè)鏈精準招商指導目錄等方面全面完善產(chǎn)業(yè)鏈精準招商工作頂層設計，建立產(chǎn)業(yè)鏈精準招商制度安排框架，建立省領導聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈工作機制，探索推廣“鏈長制”，建立“一鏈一策一評價”“一園一院一基金”“一項一議”政策供給體系，做好規(guī)劃統(tǒng)籌、政策統(tǒng)籌、項目統(tǒng)籌、要素統(tǒng)籌。積極探索產(chǎn)業(yè)鏈構建與升級的有效路徑，在更大層面發(fā)揮了較好的引領示范作用。研究建議，下階段要緊緊牽住產(chǎn)業(yè)鏈精準招商這個牛鼻子，更好地推進項目投資和經(jīng)濟發(fā)展相關工作。從統(tǒng)籌謀劃和頂層設計、政策供給和服務配套機制、評價體系、試點探索、引擎性項目謀劃盯引等方面，緊密銜接，協(xié)同發(fā)展，共同提高產(chǎn)業(yè)鏈競爭力推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為擴大有效投資和提高供給體系質(zhì)量奠定堅實基礎。
第一章 研究概述.............................................................................. 1
第一節(jié) 研究背景和意義............................................................. 2
第二節(jié) 研究范圍和內(nèi)容............................................................. 6
第三節(jié) 文獻綜述........................................................................ 8
第四節(jié) 研究方法和技術路線.................................................... 22
第五節(jié) 研究工作框架和過程.................................................... 33
第二章 全國產(chǎn)業(yè)鏈招商現(xiàn)狀及進展研究.................................... 38
第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)鏈招商頂層設計研究............................................. 39
第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)鏈招商政策支持研究............................................. 47
第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)鏈招商平臺和園區(qū)案例研究.................................. 51
第四節(jié) 對浙江省產(chǎn)業(yè)鏈招商經(jīng)驗借鑒和啟示.......................... 58
第三章 浙江省制造業(yè)競爭力評價研究........................................ 63
第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)鏈競爭力評價方法................................................ 64
第二節(jié) 全國制造業(yè)競爭力評價研究......................................... 75
第三節(jié) 浙江省制造業(yè)競爭力評價分析..................................... 82
第四章 浙江省產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位及產(chǎn)業(yè)鏈精準招商領域研究…114
第一節(jié) 經(jīng)濟發(fā)展格局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢研判............................ 115
第二節(jié) 浙江產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位.............................................. 127
第三節(jié) 浙江省重點產(chǎn)業(yè)鏈選擇研究....................................... 131
第四節(jié) 浙江省產(chǎn)業(yè)鏈招商重點領域研究................................ 135
第五章 浙江省產(chǎn)業(yè)鏈精準招商空間布局研究........................... 140
第一節(jié) 浙江省產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布現(xiàn)狀研究................................... 141
第二節(jié) 浙江省產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域布局方向研究................................ 153
第三節(jié) 浙江省產(chǎn)業(yè)鏈招商重大平臺產(chǎn)業(yè)定位研究................. 163
第六章 浙江省產(chǎn)業(yè)鏈精準招商路徑研究................................... 180
第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)鏈精準招商統(tǒng)籌謀劃研究................................... 181
第二節(jié) 引擎性企業(yè)和引擎性項目謀劃盯引落地研究………190
第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)鏈精準招商數(shù)據(jù)庫建設研究................................ 194
第四節(jié) 省級產(chǎn)業(yè)鏈精準招商試點研究................................... 198
第五節(jié) 產(chǎn)業(yè)鏈招商專業(yè)化隊伍建設研究................................ 201
第七章 浙江省產(chǎn)業(yè)鏈精準招商政策供給研究........................... 204
第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)鏈“一鏈一策”的政策供給機制研究................. 205
第二節(jié) 深化“最多跑一次”改革優(yōu)化政務環(huán)境..................... 211
第三節(jié) 完善降成本改革優(yōu)化投資商務環(huán)境............................ 213
第四節(jié) 產(chǎn)業(yè)鏈精準招商評價與指標研究................................ 218
第八章 研究結論與主要建議....................................................... 223
第一節(jié) 主要研究結論............................................................. 224
第二節(jié) 本研究主要創(chuàng)新點...................................................... 228
第三節(jié) 主要建議..................................................................... 231
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