近年來(lái)，土壤污染防治已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，被納入污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之中，而土壤環(huán)境指標(biāo)已被納入美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系。各地區(qū)、各部門深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土壤污染防治的決策部署，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為底線，堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)管控，全面打響凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，土壤污染防治各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。特別是《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施以來(lái)，按照打基礎(chǔ)、建體系、防風(fēng)險(xiǎn)、守底線的總體思路，緊密圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全，我國(guó)土壤污染防治體系從無(wú)到有，地方實(shí)踐有序推進(jìn)。
　　但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，通過(guò)城市“退二進(jìn)三”、人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造、落后產(chǎn)能淘汰等發(fā)現(xiàn)的污染地塊增多，部分重有色金屬礦區(qū)周邊耕地土壤重金屬污染問(wèn)題依然突出。加之各類污染物排放量仍較高、歷史遺留污染問(wèn)題逐步顯現(xiàn)、土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和治理技術(shù)體系尚不完善等因素，土壤污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。2018年5月，在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：要全面落實(shí)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，讓老百姓吃得放心、住得安心。習(xí)近平總書記關(guān)于土壤污染防治的重要指示，為做好新時(shí)期土壤污染防治工作提供了思想指引和根本遵循。
　　在生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院成立20周年之際，為了讓社會(huì)各界系統(tǒng)了解我國(guó)土壤污染防治政策進(jìn)展，更好地推動(dòng)土壤污染防治實(shí)踐，我們組織編寫了《中國(guó)土壤污染防治政策發(fā)展報(bào)告（1980-2020）》，作為中國(guó)環(huán)境規(guī)劃政策綠皮書的重要內(nèi)容之一。本報(bào)告分別從發(fā)展歷程、政策進(jìn)展、地方實(shí)踐等方面，系統(tǒng)回顧了20世紀(jì)80年代以來(lái)我國(guó)土壤污染防治政策進(jìn)展情況，并提出土壤污染防治發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)策建議，是目前我國(guó)土壤污染防治領(lǐng)域較為系統(tǒng)的政策研究報(bào)告。