城市社區(qū)非正規(guī)空間的產(chǎn)生及治理
定 價:78 元
叢書名:社政文典
- 作者:杜培培 著
- 出版時間:2021/11/1
- ISBN:9787513078177
- 出 版 社:知識產(chǎn)權出版社
- 中圖法分類:D669.3
- 頁碼:224
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
近年來,盡管各城市積極開展創(chuàng)建文明城市的環(huán)境整治工作,但在一些住宅小區(qū)(尤其是老舊小區(qū)、拆遷安置小區(qū)等)內(nèi),違規(guī)搭建房屋、私自擴建庭院、破墻開店、侵占綠地私建停車位、攤販占道經(jīng)營等違建違占現(xiàn)象依舊存在,空間違規(guī)成為困擾社區(qū)治理的“臟亂差”難題。這些空間亂象不僅不符合相關法律法規(guī)的要求,也在一定程度上阻礙了社區(qū)治理現(xiàn)代化與法治化進程。 本書以城市社區(qū)內(nèi)違建違占等空間非正規(guī)現(xiàn)象為研究對象,探討空間非正規(guī)化的原因、過程及邏輯,以勾勒出中國城市社區(qū)中非正規(guī)空間生產(chǎn)的圖式,并嘗試著給出一些治理建議。本書可為現(xiàn)有社區(qū)空間的相關研究做出補充,并為加強和創(chuàng)新社區(qū)空間治理、改善社區(qū)居住環(huán)境提供社會學論證。
本書特點
(1)空間呈現(xiàn):描述調(diào)研區(qū)域新、老社區(qū)公共空間非正規(guī)化的豐富樣態(tài)與演變過程
(2)理論建構(gòu):探析案例社區(qū)非正規(guī)空間生產(chǎn)的本土化分析框架
(3)機制分析:融合空間、歷史與社會視角,結(jié)合案例闡釋社區(qū)“權力—權利”空間實踐
社區(qū)空間非正規(guī)化現(xiàn)象是典型的社區(qū)治理難點之一。近年來,盡管各城市積極開展創(chuàng)建全國文明城市的環(huán)境整治工作,但在一些住宅小區(qū)內(nèi)(尤其是老舊小區(qū)、后單位小區(qū)、拆遷再置小區(qū)等)違規(guī)搭建房屋、私自擴建庭院或門面房、侵占綠地改建停車位、毀綠種菜、亂堆亂放、破墻開店、違規(guī)出租、攤販占道經(jīng)營等違建違占現(xiàn)象依舊存在,空間“違規(guī)”成為困擾社區(qū)治理的“臟亂差”難題。這些空間亂象不僅不符合現(xiàn)有相關法律法規(guī)的要求,也在一定程度上阻礙了社區(qū)治理現(xiàn)代化與法治化進程,因此被稱為“非正規(guī)空間”或“違規(guī)空間”。社區(qū)空間非正規(guī)化不僅影響社區(qū)環(huán)境維護,容易引發(fā)公共空間爭奪及鄰里糾紛,造成空間失序,也會影響居住質(zhì)量,增加治理難度,滋生相關社區(qū)空間管理者與違規(guī)者間拆違控違整違矛盾。
那么,最易出現(xiàn)違建違占等空間非正規(guī)化現(xiàn)象的社區(qū)有何共性特征?該現(xiàn)象是否與社會轉(zhuǎn)型及社區(qū)變遷有關?此類社區(qū)居民進行空間非正規(guī)化行動的誘因和根源有哪些,行動邏輯是什么?在非正規(guī)空間治理中,相關政府管理主體、市場行為主體和居民是如何進行互動的?非正規(guī)空間又如何在“權力—權利”空間的多元主體互動中產(chǎn)生?本書將針對這些問題展開論述,在分析城市社區(qū)違建違占的空間產(chǎn)生機制基礎上,為現(xiàn)有社區(qū)空間的相關研究做出補充,并為加強和創(chuàng)新新時代城市社區(qū)空間治理、改善社區(qū)居住環(huán)境提供社會學論證。
本書選擇N市作為田野調(diào)查點。N市作為省會城市,是長三角地區(qū)現(xiàn)代化進程中的模范城市,也是歷年爭創(chuàng)全國文明城市和全國衛(wèi)生城市的領跑者,然而城市空間違建違占亂象也是其治理難點。調(diào)研發(fā)現(xiàn),最易出現(xiàn)空間違規(guī)現(xiàn)象的社區(qū)通常是老舊小區(qū)、后單位小區(qū)、拆遷再置小區(qū)、轉(zhuǎn)型小區(qū)。本書基于N市G區(qū)的調(diào)研,將該區(qū)后單位小區(qū)J社區(qū)和拆遷再置房H社區(qū)選為案例分析點;兩者分別代表不同時期(20世紀90年代和2005年后)空間重構(gòu)的產(chǎn)物。案例社區(qū)非正規(guī)空間樣本頗為豐富,其中有基層政府代表(如居委會)、市場(物業(yè))和社會行動(業(yè)委會及居民個體行動)等不同力量,便于筆者進行非正規(guī)空間矛盾及沖突發(fā)生邏輯的總結(jié)與分析。需要說明的是,本書以N市H社區(qū)和J社區(qū)為研究對象,重點不在于對比分析,而在于有關空間沖突邏輯的共性探尋以及影響空間沖突走勢因素的挖掘,并建構(gòu)出合理的分析模型。
本書借鑒中西方新城市社會學中空間理論的相關成果(如空間生產(chǎn)理論奠基人列斐伏爾的研究等),基于“小社區(qū),大社會”的視角,結(jié)合中國社區(qū)具體情境,剖析日常生活情境中的空間生產(chǎn)問題,鋪設兩條線索進行本土化理論建構(gòu)和實證分析。其中,“權力空間—權利空間—空間沖突”是貫穿始終的明線,論述空間非正規(guī)化的邏輯,即地方政府的哪些行為導致居民空間非正規(guī)行動的產(chǎn)生,社區(qū)民眾為何以及如何進行空間非正規(guī)化行動?空間非正規(guī)化的后果是什么?暗線則是非正規(guī)化背后的空間矛盾與沖突。其中既有基層政府部門和市場主體的權力視角,也包含社區(qū)居民行為的權利邏輯,力求建構(gòu)一套自上而下和自下而上相融合的立體框架。本書的創(chuàng)新點包括:①分類創(chuàng)新。將違規(guī)空間劃分為互惠型違規(guī)空間和獨享型違規(guī)空間,為分析非正規(guī)空間沖突類型及各主體間關系做鋪墊。②理論創(chuàng)新。提煉出互動型空間沖突模式和非正規(guī)空間沖突5階段理論。
杜培培,安徽大學社會與政治學院社會學系教師、碩士生導師,社會學博士(河海大學與加州大學伯克利分校聯(lián)合培養(yǎng))。中國時空社會學專業(yè)委員會理事,安徽省社會學學會會員,安徽大學社會治理研究中心研究人員。研究方向:城市社會學、空間社會學、社區(qū)研究。 近年來主持及參與多個國*級、省部級等課題,包括國家社科青年基金項目“基于不同共有產(chǎn)權狀態(tài)的城市社區(qū)公共空間治理機制研究”、安徽省哲學社會科學規(guī)劃青年項目“空間視域下安徽社區(qū)公共文化設施服務水平的優(yōu)化機制研究”等。在《甘肅社會科學》《城市發(fā)展研究》《城市規(guī)劃》《學習與實踐》等中英文刊物上發(fā)表論文十余篇。獲國務院參事室頒發(fā)的費孝通田野調(diào)查獎優(yōu)秀獎、河海大學優(yōu)秀博士論文等獎項。
第一章 緒論
第一節(jié) 研究緣起、意義與創(chuàng)新
一、研究緣起
二、研究意義
三、研究創(chuàng)新
第二節(jié) 文獻綜述
一、國內(nèi)外關于非正規(guī)空間的文獻述評
二、國內(nèi)外關于社區(qū)沖突的文獻述評
第三節(jié) 研究方法與過程概述
一、田野工作:為什么選擇J社區(qū)和H社區(qū)?
二、研究方法與研究過程
第四節(jié) 研究框架與章節(jié)安排
第二章 理論梳理與建構(gòu)
第一節(jié) 理論梳理:城市社會學中的空間生產(chǎn)與空間沖突
一、空間的本質(zhì):何為空間?
二、關于空間的生產(chǎn)
三、關于都市空間沖突
第二節(jié) 理論建構(gòu)
一、核心概念
二、社區(qū)非正規(guī)空間研究的三個維度:空間—歷史—社會
三、社區(qū)非正規(guī)空間沖突的分析框架:權力空間—權利空間—空間沖突
第三章 案例入場:國家權力空間化與社區(qū)樣態(tài)
第一節(jié) 歷史視角:國家權力主導的社區(qū)變遷
一、案例社區(qū)原貌
二、案例社區(qū)的轉(zhuǎn)型
三、國家權力主導的社區(qū)變遷機制
第二節(jié) 橫向視角:社區(qū)變遷后的社會樣態(tài)
一、就業(yè)空間的非正規(guī)化:從“失業(yè)”到“再就業(yè)”
二、物業(yè)管理空間的轉(zhuǎn)型困境:從“自給”到“市場化”
三、共同體空間的解體:從“認同”到“離散化”
第三節(jié) 社區(qū)政治:基層政府的情理邏輯
一、社區(qū)中的國家
二、社區(qū)中的生活政治
三、G區(qū)基層政府的情理邏輯
第四節(jié) 小結(jié)
第四章 權力空間:地方政府對社區(qū)的規(guī)劃與管理
第一節(jié) 指標化的社區(qū)空間建設
一、商業(yè)空間布局問題
二、公共交往空間的局限性
三、“只見物不見人”
第二節(jié) 交換價值主導的社區(qū)空間規(guī)劃
一、“消失”的地下停車場
二、老菜市場的停用
第三節(jié) 社區(qū)空間有序化的“政治—經(jīng)濟”意涵
一、城市形象與整違運動
二、空間有序化的制度建構(gòu)
三、“理想化”的管控聯(lián)盟
第四節(jié) 情理邏輯的負外部性與空間管控問題
一、情理邏輯的負外部性
二、政府的選擇性管控
三、權力之網(wǎng)的間隙
第五 節(jié)小結(jié)
第五章 權利空間:居民的訴求與實踐
第一節(jié) 開端:空間供需落差導致的空間違規(guī)
一、空間供給與剛性需求的落差:存車、停車難
二、空間使用權利的爭奪:自建自劃存車/停車區(qū)
第二節(jié) 蔓延:道義政治支撐的空間違規(guī)
一、違建商鋪、馬路經(jīng)濟與生存權利:為了活下去
二、私搭陋室與居住權利:為了有所可居
三、料理空地與自治權利:為了社會公正
第三節(jié) 后果:權利外溢導致社區(qū)空間的非正規(guī)化
一、何為權利外溢?
二、J社區(qū)空間的非正規(guī)化演變
三、H社區(qū)空間的非正規(guī)化演變
第四節(jié) 小結(jié)
第六章 社區(qū)非正規(guī)空間的沖突分析
第一節(jié) 空間沖突的類型
一、權利空間的內(nèi)群體沖突
二、權力—權利空間的外群體沖突
第二節(jié) 空間沖突主體間關系及行為分析
一、空間沖突主體間關系的分析
二、空間沖突主體的行為分析
第三節(jié) 互動型空間沖突分析
一、互動型空間沖突模式
二、沖突空間中國家與社區(qū)民眾的關系
第四節(jié) 小結(jié)
第七章 總結(jié)與討論
第一節(jié) 總結(jié)
一、非正規(guī)空間的產(chǎn)生:中國情境
二、非正規(guī)空間沖突產(chǎn)生的5個階段
第二節(jié) 討論
一、關于權力空間與權利空間
二、關于研究方法與案例選擇
三、關于空間沖突治理與空間正義的實現(xiàn)
參考文獻
附錄
附錄1H社區(qū)訪談居民違建違占情況一覽表
附錄2J社區(qū)訪談居民違建違占情況一覽表
附錄3H社區(qū)普通居民(未違規(guī))訪談人員基本情況一覽表
附錄4J社區(qū)普通居民(未違規(guī))訪談人員基本情況一覽表
附錄5政府代表訪談人員基本情況一覽表