大國(guó)轉(zhuǎn)型中的法官管理——信息、激勵(lì)與制度變遷
定 價(jià):69 元
- 作者:艾佳慧
- 出版時(shí)間:2023/1/1
- ISBN:9787301334225
- 出 版 社:北京大學(xué)出版社
- 中圖法分類:D926.2
- 頁(yè)碼:404
- 紙張:
- 版次:1
- 開本:16開
本書試圖從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)和激勵(lì)理論的經(jīng)濟(jì)學(xué)視角探討如何回應(yīng)大國(guó)轉(zhuǎn)型背后的法官管理難題和法治難題;陂L(zhǎng)期的法院調(diào)研和2000多份法官調(diào)查問卷,嘗試描繪當(dāng)代中國(guó)真實(shí)的法官群體及其面臨的制度環(huán)境,不僅在當(dāng)代司法改革的歷時(shí)語(yǔ)境中盡力概括一個(gè)既相互支持又相互制約的法官管理模式,更以一種“同情式理解”的態(tài)度設(shè)身處地地理解中國(guó)法官和中國(guó)法院在具有強(qiáng)烈路徑依賴性的憲制架構(gòu)下的種種“不得不”。此外,本書也致力于打通理論法學(xué)和部門法學(xué)之間的理論藩籬,并試圖勾連起司法制度研究與訴訟法學(xué)研究之間隱秘的理論通道,更進(jìn)一步,探討法官管理和程序法治,甚至社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間更一般性的理論問題。
雖然中國(guó)法院深度“嵌入”在既有“條塊”之間既結(jié)合又制衡的憲制架構(gòu)中,但中國(guó)未來的司法改革應(yīng)該基于信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論推進(jìn)法官的分類管理,并為審判型法官的培養(yǎng)和專業(yè)司法知識(shí)的積累提供制度基礎(chǔ)。因?yàn)? 面對(duì)當(dāng)代這樣一個(gè)歷史變革期,正在到來的超大規(guī)模的復(fù)雜社會(huì)要求一種普遍性的規(guī)則之治以及足以支撐這套法治有效運(yùn)行的審判型法官是一種歷史的必然。這也是本書的基本立場(chǎng)。
艾佳慧 四川成都籍,南京大學(xué)法學(xué)院副教授。少時(shí)因成績(jī)不佳而一度輟學(xué),后發(fā)奮圖強(qiáng),幾經(jīng)坎坷,終與學(xué)術(shù)結(jié)緣。以西南交大峨嵋分校數(shù)年“黑板經(jīng)濟(jì)學(xué)”(科斯語(yǔ))的教學(xué)經(jīng)歷,轉(zhuǎn)而研習(xí)社科法學(xué),是變,也是未變。北大九年,從法律“小白”(法律碩士,而且還是非法本法碩。┑椒缮鐣(huì)學(xué)再到法律經(jīng)濟(jì)學(xué),承蒙北大法學(xué)院和北大光華管理學(xué)院的諸位師長(zhǎng)關(guān)心、鼓勵(lì)和鞭策,惟潛心學(xué)問、努力科研以為報(bào)答。
主要研究領(lǐng)域?yàn)榉ɡ韺W(xué)、司法制度和民事訴訟制度研究,研究方法包括博弈論、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)與法實(shí)證研究。任職南大以來,除了法律經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律社會(huì)學(xué)和法理學(xué)等常規(guī)教學(xué)任務(wù),還長(zhǎng)期講授法律方法論,因此近年來,除了反思和批判法律的經(jīng)濟(jì)分析理論,理論興趣漸由司法制度研究轉(zhuǎn)向如何用社會(huì)科學(xué)方法補(bǔ)強(qiáng)傳統(tǒng)的法學(xué)方法論,但研究成果至今尚無。喜歡通過實(shí)地調(diào)研了解真實(shí)中國(guó)的法律制度運(yùn)行狀況,也喜歡參加由不同學(xué)術(shù)背景的學(xué)者共同參與的學(xué)術(shù)論壇和研討會(huì),努力將社會(huì)科學(xué)研究方法引入傳統(tǒng)的法學(xué)領(lǐng)地以促進(jìn)法學(xué)研究的發(fā)展。
在Law & Society Review(與鄭春燕、劉思達(dá)合作)、《中國(guó)法學(xué)》、《中外法學(xué)》、《法制與社會(huì)發(fā)展》、《法學(xué)》、《法商研究》、《現(xiàn)代法學(xué)》等中、英文期刊發(fā)表論文 50余篇。
目錄
導(dǎo)論研究當(dāng)代中國(guó)的法官管理
一、 本書的研究對(duì)象
二、 為什么從法官管理切入?
三、 為什么是當(dāng)代中國(guó)?
四、 相關(guān)文獻(xiàn)綜述
五、 學(xué)術(shù)意義和實(shí)踐意義
六、 材料、進(jìn)路和方法
七、 本書的結(jié)構(gòu)安排
第一編制度
第一章轉(zhuǎn)型中國(guó)的法官薪酬與遴選制度
——基于激勵(lì)理論的審思
一、 問題的提出
二、 一個(gè)基本的制度組合框架
三、 社會(huì)變遷中的法官薪酬和法院初次遴選:外部遴選和薪酬
地方化
四、 法院內(nèi)部的行政晉升機(jī)制:內(nèi)部遴選和薪酬行政化
五、 大國(guó)治理視野下的法官薪酬與遴選制度
六、 簡(jiǎn)短的結(jié)語(yǔ)
第二章司法知識(shí)與法官流動(dòng)
——一個(gè)法院內(nèi)部“治理”的視角
一、 樣本概況
二、 為什么頻繁調(diào)動(dòng)法官?
三、 為什么忽視司法知識(shí)的積累?
四、 更進(jìn)一步的分析
五、 一點(diǎn)余論
附錄:法官調(diào)查問卷(一)
第三章中國(guó)法院績(jī)效考評(píng)制度研究
——“同構(gòu)性”和“雙軌制”的邏輯及其問題
一、 問題的提出
二、 各級(jí)法院績(jī)效考評(píng)的“同構(gòu)性”
三、 同一法院績(jī)效考評(píng)的“雙軌制”
四、 “同構(gòu)性”與“雙軌制”并存的邏輯
五、 “同構(gòu)性”和“雙軌制”背后的問題
六、 簡(jiǎn)短的結(jié)語(yǔ)
附錄:“兩權(quán)改革”的必要性及其限度:以C1中院的改革經(jīng)驗(yàn)為
基礎(chǔ)
第四章法官管理的中國(guó)模式及其限度(1937—2013)
——譜系學(xué)考察與語(yǔ)境論審視
一、 問題的界定
二、 當(dāng)代中國(guó)的法官管理模式
三、 百年司法變遷史上的司法改革
四、 譜系學(xué)的考察
五、 語(yǔ)境論的審視
六、 制度變遷的必要性
七、 結(jié)語(yǔ):制度的未來?
第二編后果
第五章中國(guó)法官最大化什么?
一、 問題的提出
二、 數(shù)據(jù)以及相關(guān)說明
三、 對(duì)數(shù)據(jù)的初步分析
四、 中國(guó)法官的效用函數(shù)
五、 一點(diǎn)余論
附錄:法官調(diào)查問卷(二)
第六章現(xiàn)代程序制度的建構(gòu)與“失靈”(1978—2012)
——基于法官管理制度和理念的考察
一、 引言
二、 程序法治的建構(gòu)與“失靈”
三、 程序“失靈”的側(cè)面證據(jù)
四、 程序法治為何“失靈”:一個(gè)法官管理的角度
五、 兩種審判模式和司法理念的競(jìng)爭(zhēng)與較量
六、 沒有司法的“司法”(代結(jié)語(yǔ))
附錄1:程序制度的信息價(jià)值
附錄2:各類司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一覽表
第三編變革
第七章現(xiàn)代化進(jìn)程中的司法改革(1978—2018)
——理論推演與改革實(shí)踐
一、 引子:已有的變革經(jīng)驗(yàn)及其不足(1999—2013)
二、 理論推演之一:明確分類管理與設(shè)置調(diào)解法官
三、 理論推演之二:重構(gòu)內(nèi)部遴選與外部遴選機(jī)制
四、 理論推演之三:重建法官的聲譽(yù)機(jī)制
五、 理論推演之四:重構(gòu)法院的法官管理模式
六、 法官管理制度的改革實(shí)踐(2013—2018)
第八章法官員額制改革:實(shí)效與困境
一、 引子
二、 一個(gè)動(dòng)態(tài)的制度變遷模型
三、 “再任法官”的遴選和薪酬:實(shí)踐中的入額標(biāo)準(zhǔn)和薪酬
水平
四、 法官員額制的預(yù)期目標(biāo):實(shí)效檢驗(yàn)
五、 法官員額制改革的制度困境
六、 一點(diǎn)余論
附錄:法官調(diào)查問卷(三)
第九章目標(biāo)責(zé)任制下的法官管理
——兼論法院扁平化管理的制度基礎(chǔ)
一、 引子
二、 “嵌入”“條塊”憲制架構(gòu)中的法院目標(biāo)責(zé)任制
三、 法院內(nèi)部的目標(biāo)管理責(zé)任制
四、 目標(biāo)管理責(zé)任制下的考評(píng)與獎(jiǎng)懲
五、 法院扁平化管理的制度基礎(chǔ)
六、 不算是結(jié)論的結(jié)論
尾論中國(guó)理論的可能性和中國(guó)問題的復(fù)雜性
一、 中國(guó)理論的可能性
二、 中國(guó)問題的復(fù)雜性和變革的艱難性
主要參考文獻(xiàn)