本書在新制度主義制度行為的分析范式基礎(chǔ)上，構(gòu)建制度變化以地生財(cái)和融資策略選擇土地行為響應(yīng)分析框架，分析后土地財(cái)政時(shí)期的制度變化對(duì)地方政府以地生財(cái)和融資策略選擇的影響，并分析地方政府土地行為響應(yīng)，進(jìn)而歸納后土地財(cái)政時(shí)期地方政府以地生財(cái)和融資策略新機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn)：第一，本研究認(rèn)為后土地財(cái)政時(shí)期的起始點(diǎn)為2012年，并且后土地財(cái)政時(shí)期與以地生財(cái)和融資緊密相關(guān)的財(cái)稅、土地和融資制度發(fā)生了顯著變化。第二，后土地財(cái)政時(shí)期，地方政府以地生財(cái)和融資策略選擇是逐漸摒棄與土地直接相關(guān)的以地生財(cái)和第一階段以地融資行為，而轉(zhuǎn)向更加規(guī)范的融資行為。第三，在新的以地生財(cái)和融資策略選擇下，尤其地方政府轉(zhuǎn)向的更加規(guī)范的融資策略下，土地出讓仍然是支撐地方政府新的融資策略的重要手段。第四，后土地財(cái)政時(shí)期，地方政府以地生財(cái)和融資策略的新機(jī)制是，弱化利用土地直接生財(cái)和融資的策略，強(qiáng)化依靠有限的土地撬動(dòng)更多金融和社會(huì)資本的規(guī)范發(fā)債融資策略。本研究能夠揭示后土地財(cái)政時(shí)期地方政府以地生財(cái)和融資策略新機(jī)制；對(duì)于豐富我國(guó)土地財(cái)稅、土地融資、土地收益分配和地方政府土地行為等相關(guān)理論有所裨益；對(duì)于進(jìn)一步完善當(dāng)前正在改革的財(cái)稅、融資和土地制度、優(yōu)化地方政府財(cái)政和融資策略、規(guī)范地方政府財(cái)稅、融資和土地行為具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。